[浙]1%資源創(chuàng)20%產(chǎn)值（觀察）——湖州發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探索>
2006-12-12 00:00
在湖州，伴隨可持續(xù)發(fā)展理念的深入人心，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探索在日趨堅(jiān)實(shí)的支撐下亮點(diǎn)頻閃。
政府：
循環(huán)經(jīng)濟(jì)列入考核
目前，湖州已獲得“國(guó)家環(huán)保模范城市”和“國(guó)家園林城市”稱號(hào)；安吉縣被命名為全國(guó)首個(gè)生態(tài)縣；全市擁有全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)。
湖州市委書記孫文友多次強(qiáng)調(diào)，要形成政府推動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的機(jī)制，走出一條具有湖州特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路。湖州在浙江率先制定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并制定了一系列專項(xiàng)規(guī)劃。市委、市政府還把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)列入了縣區(qū)年度考核目標(biāo)。
以循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)“三大行動(dòng)計(jì)劃”為抓手，湖州迅速開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范。僅今年上半年，就啟動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目32項(xiàng)。工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地復(fù)核驗(yàn)收制度、循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)網(wǎng)站……在浙江省內(nèi)的率先之舉頻頻“誕生”。
德清縣西部為水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)林集中分布區(qū)，經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。為了讓生態(tài)保護(hù)不再增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、生態(tài)成果不再被免費(fèi)享用，該縣上半年在全省率先實(shí)施了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，縣里每年安排100萬(wàn)元財(cái)政預(yù)算，并從水資源費(fèi)、土地出讓金縣得部分、排污費(fèi)、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金等中提取金額，專項(xiàng)用于西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。此舉，使該縣一年可新增約1000萬(wàn)元生態(tài)補(bǔ)償金。
企業(yè)：
回報(bào)效應(yīng)激發(fā)自覺(jué)
南潯區(qū)的獅王精細(xì)化工有限公司，11月中旬起主動(dòng)開(kāi)始了第二期清潔生產(chǎn)改造，預(yù)計(jì)年底前完成。當(dāng)初，該公司首次進(jìn)行清潔生產(chǎn)改造需投資1037萬(wàn)元，還有些舍不得，但改進(jìn)生產(chǎn)工藝后，企業(yè)當(dāng)年就有效解決了污染問(wèn)題，還產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益1090萬(wàn)元。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的回報(bào)效應(yīng)和對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略思考，正賦予湖州企業(yè)更多的主體自覺(jué)?！蔼{王化工”正是其中的一個(gè)縮影。
去年11月申報(bào)的國(guó)家環(huán)境與資源節(jié)約綜合利用備選項(xiàng)目中，湖州項(xiàng)目占浙江省的23.5%；全市建材、紡織、電力等九大領(lǐng)域企業(yè)紛紛投入清潔生產(chǎn)試點(diǎn)；水泥新型生產(chǎn)線已有4條相繼投產(chǎn)……
長(zhǎng)興煤山眾盛建材有限公司投資3400萬(wàn)元于去年8月投產(chǎn)國(guó)內(nèi)首臺(tái)全國(guó)產(chǎn)純低溫余熱發(fā)電機(jī)組后，今年又對(duì)電機(jī)作了變頻改造，3臺(tái)排風(fēng)機(jī)僅用數(shù)月就改造完成并投產(chǎn)。同時(shí)，公司對(duì)其他設(shè)備也進(jìn)行了技改。副總經(jīng)理周士海說(shuō)：“兩項(xiàng)改造使水泥熟料生產(chǎn)成本每噸降了16元?！?
作為傳統(tǒng)建材大市，湖州新型墻材產(chǎn)業(yè)僅用幾年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從小到大的轉(zhuǎn)變。一些企業(yè)以廢棄物為原料加工生產(chǎn)，卻提升了產(chǎn)品檔次，企業(yè)從循環(huán)經(jīng)濟(jì)中找到了興奮點(diǎn)。中美合資“長(zhǎng)三角建材”年產(chǎn)40萬(wàn)立方米混凝土砌塊，葡萄牙“信博投資”年產(chǎn)3億塊標(biāo)磚頁(yè)巖燒結(jié)空心砌塊，浙江開(kāi)元集團(tuán)年產(chǎn)40萬(wàn)立方砂加氣砌塊。目前，湖州已有新型墻材企業(yè)263家。
社會(huì)：
責(zé)任意識(shí)引起共鳴
4年前，國(guó)家墻改辦有關(guān)負(fù)責(zé)人考察歐美的墻材生產(chǎn)企業(yè)時(shí)曾感嘆：“中國(guó)要是有這樣的企業(yè)，墻材產(chǎn)業(yè)就上了臺(tái)階?！苯衲?0月，這位負(fù)責(zé)人在湖州看到了完全與國(guó)際接軌的墻材規(guī)模生產(chǎn)設(shè)備、工藝和產(chǎn)品，不由感嘆：“湖州不愧是新墻材生產(chǎn)基地，是全國(guó)墻改工作的樣板?！?
絲綢之路集團(tuán)董事長(zhǎng)凌蘭芳認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)也對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感發(fā)出了呼喚，更強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)人的價(jià)值的關(guān)注，對(duì)消費(fèi)者、對(duì)環(huán)境、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，必須有革命性的顛覆與創(chuàng)新精神。因此，在全社會(huì)形成氛圍至關(guān)重要。
如今，從生產(chǎn)企業(yè)到服務(wù)行業(yè)，從機(jī)關(guān)部門到社會(huì)各界，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到新興行業(yè)，從結(jié)構(gòu)調(diào)整到招商引資，湖州逐漸形成了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。余熱利用、變頻調(diào)速、再生能源利用、合同能源等的探索與實(shí)踐，都取得突破。“不循環(huán)的經(jīng)濟(jì)”，在湖州越來(lái)越不受歡迎。
“循環(huán)”還不僅體現(xiàn)在生產(chǎn)領(lǐng)域。目前，湖州市已建起10多個(gè)農(nóng)村生活污水凈化沼氣系統(tǒng)示范點(diǎn)，固廢收集網(wǎng)絡(luò)覆蓋各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，醫(yī)療固廢集中處理工程已投入運(yùn)營(yíng)?！鞍俅迨痉?，千村整治”、萬(wàn)里清水河道建設(shè)、園區(qū)生態(tài)化改造等順利推進(jìn)，各類綠色、生態(tài)領(lǐng)域的創(chuàng)建活動(dòng)成果累累。
（中國(guó)混凝土與水泥制品網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處）
政府：
循環(huán)經(jīng)濟(jì)列入考核
目前，湖州已獲得“國(guó)家環(huán)保模范城市”和“國(guó)家園林城市”稱號(hào)；安吉縣被命名為全國(guó)首個(gè)生態(tài)縣；全市擁有全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)。
湖州市委書記孫文友多次強(qiáng)調(diào)，要形成政府推動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的機(jī)制，走出一條具有湖州特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路。湖州在浙江率先制定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并制定了一系列專項(xiàng)規(guī)劃。市委、市政府還把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)列入了縣區(qū)年度考核目標(biāo)。
以循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)“三大行動(dòng)計(jì)劃”為抓手，湖州迅速開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范。僅今年上半年，就啟動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目32項(xiàng)。工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地復(fù)核驗(yàn)收制度、循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)網(wǎng)站……在浙江省內(nèi)的率先之舉頻頻“誕生”。
德清縣西部為水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)林集中分布區(qū)，經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。為了讓生態(tài)保護(hù)不再增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、生態(tài)成果不再被免費(fèi)享用，該縣上半年在全省率先實(shí)施了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，縣里每年安排100萬(wàn)元財(cái)政預(yù)算，并從水資源費(fèi)、土地出讓金縣得部分、排污費(fèi)、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金等中提取金額，專項(xiàng)用于西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。此舉，使該縣一年可新增約1000萬(wàn)元生態(tài)補(bǔ)償金。
企業(yè)：
回報(bào)效應(yīng)激發(fā)自覺(jué)
南潯區(qū)的獅王精細(xì)化工有限公司，11月中旬起主動(dòng)開(kāi)始了第二期清潔生產(chǎn)改造，預(yù)計(jì)年底前完成。當(dāng)初，該公司首次進(jìn)行清潔生產(chǎn)改造需投資1037萬(wàn)元，還有些舍不得，但改進(jìn)生產(chǎn)工藝后，企業(yè)當(dāng)年就有效解決了污染問(wèn)題，還產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益1090萬(wàn)元。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的回報(bào)效應(yīng)和對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略思考，正賦予湖州企業(yè)更多的主體自覺(jué)?！蔼{王化工”正是其中的一個(gè)縮影。
去年11月申報(bào)的國(guó)家環(huán)境與資源節(jié)約綜合利用備選項(xiàng)目中，湖州項(xiàng)目占浙江省的23.5%；全市建材、紡織、電力等九大領(lǐng)域企業(yè)紛紛投入清潔生產(chǎn)試點(diǎn)；水泥新型生產(chǎn)線已有4條相繼投產(chǎn)……
長(zhǎng)興煤山眾盛建材有限公司投資3400萬(wàn)元于去年8月投產(chǎn)國(guó)內(nèi)首臺(tái)全國(guó)產(chǎn)純低溫余熱發(fā)電機(jī)組后，今年又對(duì)電機(jī)作了變頻改造，3臺(tái)排風(fēng)機(jī)僅用數(shù)月就改造完成并投產(chǎn)。同時(shí)，公司對(duì)其他設(shè)備也進(jìn)行了技改。副總經(jīng)理周士海說(shuō)：“兩項(xiàng)改造使水泥熟料生產(chǎn)成本每噸降了16元?！?
作為傳統(tǒng)建材大市，湖州新型墻材產(chǎn)業(yè)僅用幾年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從小到大的轉(zhuǎn)變。一些企業(yè)以廢棄物為原料加工生產(chǎn)，卻提升了產(chǎn)品檔次，企業(yè)從循環(huán)經(jīng)濟(jì)中找到了興奮點(diǎn)。中美合資“長(zhǎng)三角建材”年產(chǎn)40萬(wàn)立方米混凝土砌塊，葡萄牙“信博投資”年產(chǎn)3億塊標(biāo)磚頁(yè)巖燒結(jié)空心砌塊，浙江開(kāi)元集團(tuán)年產(chǎn)40萬(wàn)立方砂加氣砌塊。目前，湖州已有新型墻材企業(yè)263家。
社會(huì)：
責(zé)任意識(shí)引起共鳴
4年前，國(guó)家墻改辦有關(guān)負(fù)責(zé)人考察歐美的墻材生產(chǎn)企業(yè)時(shí)曾感嘆：“中國(guó)要是有這樣的企業(yè)，墻材產(chǎn)業(yè)就上了臺(tái)階?！苯衲?0月，這位負(fù)責(zé)人在湖州看到了完全與國(guó)際接軌的墻材規(guī)模生產(chǎn)設(shè)備、工藝和產(chǎn)品，不由感嘆：“湖州不愧是新墻材生產(chǎn)基地，是全國(guó)墻改工作的樣板?！?
絲綢之路集團(tuán)董事長(zhǎng)凌蘭芳認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)也對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感發(fā)出了呼喚，更強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)人的價(jià)值的關(guān)注，對(duì)消費(fèi)者、對(duì)環(huán)境、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，必須有革命性的顛覆與創(chuàng)新精神。因此，在全社會(huì)形成氛圍至關(guān)重要。
如今，從生產(chǎn)企業(yè)到服務(wù)行業(yè)，從機(jī)關(guān)部門到社會(huì)各界，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到新興行業(yè)，從結(jié)構(gòu)調(diào)整到招商引資，湖州逐漸形成了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。余熱利用、變頻調(diào)速、再生能源利用、合同能源等的探索與實(shí)踐，都取得突破。“不循環(huán)的經(jīng)濟(jì)”，在湖州越來(lái)越不受歡迎。
“循環(huán)”還不僅體現(xiàn)在生產(chǎn)領(lǐng)域。目前，湖州市已建起10多個(gè)農(nóng)村生活污水凈化沼氣系統(tǒng)示范點(diǎn)，固廢收集網(wǎng)絡(luò)覆蓋各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，醫(yī)療固廢集中處理工程已投入運(yùn)營(yíng)?！鞍俅迨痉?，千村整治”、萬(wàn)里清水河道建設(shè)、園區(qū)生態(tài)化改造等順利推進(jìn)，各類綠色、生態(tài)領(lǐng)域的創(chuàng)建活動(dòng)成果累累。
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