自貢市預(yù)拌混凝土管理辦法

      第一條 為在我市工程建設(shè)中全面推廣使用預(yù)拌混凝土，減少城市粉塵及噪音污染，促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步，有利工程質(zhì)量的提高和文明施工管理，根據(jù)《四川省散裝水泥管理辦法》（省政府令162號(hào)）、《自貢市人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施〈四川省散裝水泥管理辦法的意見(jiàn)〉（自府發(fā)[2003]62號(hào)）精神。結(jié)合我市的實(shí)際情況制定本辦法。

      第二條 本辦法所指預(yù)拌混凝土系指混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用散裝水泥實(shí)行集中攪拌，以商品形式提供給建設(shè)工程使用的混凝土。

      第三條 本辦法適用于自貢市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)單位、建筑施工企業(yè)和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸使用的管理。

      第四條 自貢市規(guī)劃和建設(shè)局負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用監(jiān)督管理。自貢市環(huán)保、公安、城管執(zhí)法、交通等行政主管部門(mén)，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土的有關(guān)工作。

      第五條 預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行“總量控制、適度發(fā)展、合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入”的原則，根據(jù)城市規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模、混凝土需求量以及區(qū)域道路交通狀況和環(huán)境保護(hù)要求進(jìn)行規(guī)劃布局，實(shí)現(xiàn)供求平衡。

      第六條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理資質(zhì)等級(jí)，在取得相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，并向工商部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)。

      第七條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須建立完整的質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn)，保證預(yù)拌混凝土成品質(zhì)量。并接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督。

      第八條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)預(yù)拌混凝土必須使用散裝水泥。

      第九條 在自貢市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，凡新建、改建、擴(kuò)建工程建筑面積在1000平方米以上或混凝土使用量在100立方米以上的建設(shè)工程（含市政建設(shè)道路、橋梁及各類(lèi)小區(qū)建設(shè)），必須使用預(yù)拌混凝土。

      第十條 禁止現(xiàn)場(chǎng)自行攪拌混凝土。有下列情況之一的，可由建設(shè)或施工單位提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)市散裝水泥辦公室審核批準(zhǔn)，可以在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土：

      （一）因預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力無(wú)法滿足使用單位需要的；

      （二）因道路交通原因，運(yùn)送預(yù)拌混凝土的專(zhuān)用車(chē)輛無(wú)法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的；

      （三）因建設(shè)工程的特殊需要，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)的；

      第十一條 使用預(yù)拌混凝土的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)開(kāi)工前與預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂書(shū)面供需合同，并作為建設(shè)工程開(kāi)工的必要條件之一。根據(jù)四川省建設(shè)廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施〈四川省散裝水泥管理辦法〉的通知》（川建發(fā)[2002]413號(hào)文）規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)不使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程項(xiàng)目不予開(kāi)工、不予竣工驗(yàn)收備案。建設(shè)行政主管部門(mén)要將是否按要求使用了散裝水泥和預(yù)拌混凝土作為企業(yè)資質(zhì)和項(xiàng)目經(jīng)理資格審驗(yàn)的條件。

      第十二條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依照合同規(guī)定，按時(shí)、保質(zhì)、保量的供應(yīng)預(yù)拌混凝土。在合同履行過(guò)程中，由于單方面原因造成另一方或第三方經(jīng)濟(jì)損失的，由違約方承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。

      第十三條 使用預(yù)拌混凝土的施工企業(yè)，應(yīng)做到建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)道路平整、暢通，有必要的照明、水源等設(shè)施。在澆注混凝土現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的混凝土運(yùn)輸車(chē)停車(chē)場(chǎng)地。未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)不準(zhǔn)占用城市道路。

      第十四條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督管理。其質(zhì)量爭(zhēng)議由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)作出裁定。因預(yù)拌混凝土質(zhì)量問(wèn)題造成的工程事故，應(yīng)由預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)其造成的全部經(jīng)濟(jì)損失。

      第十五條 建設(shè)工程使用預(yù)拌混凝土，其價(jià)格由省、市造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的信息價(jià)格進(jìn)行指導(dǎo)。

      第十六條 公安交通管理部門(mén)對(duì)因建設(shè)工程施工需要進(jìn)入市區(qū)散裝水泥車(chē)、混凝土攪拌站和工地的散裝水泥專(zhuān)用車(chē)、混凝土運(yùn)輸攪拌車(chē)、混凝土泵車(chē)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理通行手續(xù)，提供行車(chē)方便。

      第十七條 散裝水泥專(zhuān)用車(chē)、混凝土運(yùn)輸攪拌車(chē)、混凝土泵車(chē)交通規(guī)費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展散裝水泥的有關(guān)規(guī)定，給予優(yōu)惠。

      第十八條 進(jìn)入市區(qū)的散裝水泥專(zhuān)用車(chē)、混凝土運(yùn)輸攪拌車(chē)、混凝土泵車(chē)應(yīng)當(dāng)保持車(chē)身清潔，防止污染城市環(huán)境。

      第十九條 違反本辦法第九條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)使用未使用預(yù)拌混凝土的，由縣級(jí)以上人民政府散裝水泥行政主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，并可處以3萬(wàn)元以下罰款。

      第二十條 違反本辦法第十條規(guī)定，在禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的區(qū)域內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的，由縣級(jí)以上人民政府散裝水泥行政主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，并可處以3萬(wàn)元以下罰款。

      第二十一條 市環(huán)保局、市公安局、市城管執(zhí)法局、市交通局密切配合，對(duì)違反有關(guān)法規(guī)的單位，依法進(jìn)行處罰。

      第二十二條 本辦法自2006年1月1日起施行。

      第二十三條 本辦法由自貢市規(guī)劃和建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

      第二十四條 榮縣、富順縣可根據(jù)本地實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。