[遼]商品混凝土項(xiàng)目葫蘆島遇阻

      在遼寧省葫蘆島市,發(fā)生了一起咄咄怪事:原市長經(jīng)過考查后,從沈陽市引來了一個(gè)投資3000萬元的商品混凝土項(xiàng)目。此項(xiàng)目在辦理過程中,遭到了握有土地審批權(quán)的副市長的阻撓達(dá)一年之久?,F(xiàn)該項(xiàng)目何日上馬仍遙遙無期。已在此項(xiàng)目中投入了近千萬元資金的沈陽亞太混凝土有限公司的經(jīng)營者們正在苦苦等待,他們無時(shí)無刻不在擔(dān)心,巨額投資泥牛入海,三年來考察運(yùn)作投資項(xiàng)目的心血付之東流。

  沈陽亞太混凝土有限公司總經(jīng)理焦永輝介紹說,國家下達(dá)了124個(gè)城市不許現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土,一律使用商品混凝土文件后,當(dāng)時(shí)的市長在沈陽開會(huì)期間曾到他們公司考察。這位市長說,葫蘆島市商品混凝土年需求量約60萬立方米,而葫蘆島市惟一一家混凝土公司———志達(dá)混凝土公司當(dāng)時(shí)的年產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)需求。在葫蘆島市招商引資政策的感召下,經(jīng)過一年多的市場(chǎng)調(diào)研后,他們決定在葫蘆島市投資混凝土項(xiàng)目,并經(jīng)過了葫蘆島市龍港區(qū)政府批準(zhǔn)立項(xiàng)。

  據(jù)沈陽亞太混凝土有限公司葫蘆島分公司負(fù)責(zé)人劉玉鳳、佟秋永介紹,2004年10月他們開始辦理有關(guān)手續(xù),2005年5月,繳給龍港區(qū)土地局土地補(bǔ)償款103萬元,首付了773萬元定購設(shè)備款。同時(shí),辦理了環(huán)評(píng)、工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督部門的相關(guān)手續(xù)。葫蘆島市土地局有關(guān)部門根據(jù)龍港區(qū)的呈報(bào),認(rèn)為“材料齊全,符合規(guī)定程序,報(bào)省廳批準(zhǔn)用地方案"。主管副局長和局長隨后都簽字“同意",但此件報(bào)到分管土地審批的副市長手中時(shí),卻出現(xiàn)了意外:在此前所有土地審批件中都簽字同意的這位副市長,這次一反常態(tài),在批件中市領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)一欄中寫道:“請(qǐng)征求建委規(guī)劃局等部門意見后某某市長審定",把此事推給了與審批土地不相干的另一位副市長。劉玉鳳、佟秋永多次找到這位分管土地審批的副市長,他都以市政府有“紀(jì)要"和市里對(duì)志達(dá)公司有承諾為由拒不審批。還告訴他們說,除了混凝土項(xiàng)目,其他什么項(xiàng)目都可以審批。

  市政府有什么“紀(jì)要”?對(duì)志達(dá)公司有什么承諾?劉玉鳳、佟秋永說,那位副市長說,市政府紀(jì)要的內(nèi)容是認(rèn)為混凝土市場(chǎng)已經(jīng)飽和,不能再批準(zhǔn)此類項(xiàng)目。另外,葫蘆島市決定上混凝土項(xiàng)目時(shí),因投資大,沒人愿意上此項(xiàng)目,是政府動(dòng)員志達(dá)公司上此項(xiàng)目,因此政府為了保護(hù)志達(dá)公司市場(chǎng),承諾過不再上此類項(xiàng)目。記者在采訪時(shí),這一說法也得到了市政府一位秘書長的證實(shí)。

  記者了解到,志達(dá)混凝土公司獨(dú)家壟斷市場(chǎng)的狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了葫蘆島市建筑市場(chǎng)的需求,很多建筑工地仍違反國家規(guī)定沿用過去的現(xiàn)場(chǎng)攪拌方式施工。這勢(shì)必影響施工質(zhì)量,污染環(huán)境。

  令人不解的是,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走上快速發(fā)展道路的今天,一個(gè)市政府為什么會(huì)做出“紀(jì)要”保護(hù)行業(yè)壟斷?為什么仍然有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部理直氣壯地搞行業(yè)壟斷?他們這樣做有什么目的?

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