[鄂]襄樊推進市區(qū)“禁現(xiàn)”有招數(shù)

      為認真貫徹落實《湖北省建筑節(jié)能管理辦法》（第281號省政府令）和湖北省建設廳等四廳《關于進一步做好在城市城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土工作的通知》（鄂建[2005]74號），襄樊市在實施“禁實”、“禁現(xiàn)”方面做了大量的工作，并規(guī)定自2005年12月31日起市區(qū)建設工程全面禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。為推進此項工作，該市先后采取了以下舉措：

　　一是領導重視，政策開道。市政府自召開了以“禁實”、“禁現(xiàn)”為主要內(nèi)容的全市建筑節(jié)能工作會議后，于2005年12月16日出臺了《關于進一步加強建筑節(jié)能和墻體材料革新工作的實施意見》（襄樊政發(fā)[2005]39號）；市建委多次召開專題會議研究部署市區(qū)“兩禁”工作，還專門成立“兩禁”工作領導小組，并于2005年12月21日下發(fā)了《關于襄樊市市區(qū)嚴格實施“兩禁”推進建筑節(jié)能工作的通知》（襄建[2005]156號）；同時，為進一步加強城市管理，全面推廣使用散裝水泥和預拌混凝土，加快建設資源節(jié)約型社會，確?！敖F(xiàn)”的可操作性，市建委、公安、交通、環(huán)保四委（局）又聯(lián)合行文下發(fā)了《襄樊市發(fā)展散裝水泥和預拌混凝土管理暫行規(guī)定》（襄建[2005]158號）。

　　二是輿論引導，強化宣傳。該市對實施“禁現(xiàn)”不斷加大宣傳投入，充分利用電視和報紙平臺，營造良好的輿論氛圍和工作氛圍，并自2005年12月20日起分別在襄樊電視臺和襄樊市報刊刊登了“兩禁”倒記時字幕；12月29日襄樊日報專版宣傳“禁現(xiàn)”政策法規(guī)和商混企業(yè)的發(fā)展情況；12月30日又組織召開了商混企業(yè)主要負責人專題會議，討論研究“禁現(xiàn)”后如何保證市場供應和售后服務工作等，對此襄樊電視臺新聞欄目和社會訪談欄目就“禁現(xiàn)”工作進行了專題采訪和報道。與此同時，在12月30日襄樊日報再次以專版刊發(fā)市政府襄樊政發(fā)[2005]39號文件。通過一系列的強化宣傳，該市建筑節(jié)能和"兩禁"工作拉開了序幕。

　　三是加強檢查，督促整改。根據(jù)市建委的統(tǒng)一部署，今年3月4日至6日，由建委牽頭、委領導帶隊和委屬相關職能部門和單位參加的“兩禁”檢查開始進行，對“兩禁”規(guī)定具體范圍內(nèi)的36個工程施工項目進行了拉網(wǎng)式檢查。通過檢查，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)工程施工項目負責人對“禁現(xiàn)”有所了解和認識，但在“禁現(xiàn)”的實際行動上落實很差，具體表現(xiàn)在施工現(xiàn)場攪拌設備及材料較多，現(xiàn)場使用包裝水泥現(xiàn)象嚴重，違反“禁現(xiàn)”的行為依然存在。對此，該市散裝水泥辦公室作為具體負責全市散裝水泥管理和預拌混凝土管理的職能部門，認真及時地將檢查結(jié)果向市建委“兩禁”工作領導小組作了詳細情況匯報，并將“禁現(xiàn)”中禁而不止的具有代表性的不止的10個工程項目列入了被曝光名單，并對下一步工作提出了建議。隨后市建委召開了被曝光工程項目負責人見面會，會議最后要求在10日內(nèi)停止現(xiàn)場攪拌混凝土，拆除混凝土攪拌設備，并將由市散裝水泥辦巡查整改實施情況，當?shù)匦侣劽襟w也將對“禁現(xiàn)”情況作跟蹤報道。

　　為消除市區(qū)“禁現(xiàn)”后的違禁行為，貫徹實施省政府281號令，該市建委負責人表示將進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度，對違反“兩禁”仍不整改的項目進行立案調(diào)查；對違規(guī)工程項目的參建各方主體將按照有關規(guī)定給予行政處罰；對參與違規(guī)事件的外地單位、施工企業(yè)、監(jiān)理公司將清除出襄樊；對有違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)和監(jiān)理公司，將對其不良行為報省建設廳和企業(yè)注冊所在地省級建設行政主管部門記錄在案，報請省建設行政主管部門在全省范圍內(nèi)通報批評，并給予降低企業(yè)資質(zhì)等級、吊銷企業(yè)資質(zhì)等處理。

　　總之，該市決心以強有力的手段和措施，確保實現(xiàn)2006年市區(qū)新建工程施工項目全面“禁現(xiàn)”的目標。