慈溪市人民政府辦公室關(guān)于加強散裝水泥專項資金征收管理的若干意見

      為貫徹“限制袋裝、鼓勵散裝”的方針,根據(jù)國務院有關(guān)指示精神及《浙江省散裝水泥管理辦法》(省政府第71號令)、《浙江省散裝水泥專項資金管理實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就加強散裝水泥專項資金征收管理提出如下意見:

      一、散裝水泥專項資金是國家為支持發(fā)展散裝水泥事業(yè)設立的政府性基金,由市散裝水泥辦公室(以下簡稱散裝辦)負責統(tǒng)一征收,納入財政基金預算管理。

      二、本市范圍內(nèi)所有從事袋裝水泥生產(chǎn)的企業(yè)和使用袋裝水泥的單位,必須按規(guī)定繳納散裝水泥專項資金。

      三、專項資金征收標準為:

      (一)水泥生產(chǎn)企業(yè)銷售袋裝水泥(包括紙袋、塑料袋、復合袋等),按銷售(含自用)量每噸繳納2元。

      (二)建設單位或其它使用單位使用袋裝水泥,按使用量每噸繳納3元。

      四、進入市建設工程交易中心的項目,由建設工程交易中心在辦理建設工程招標、施工有關(guān)手續(xù)時代征;未進入建設工程交易中心的項目,由散裝辦委托各鎮(zhèn)城建辦在辦理有關(guān)開工手續(xù)時代征;市重點、實事工程由市重點辦代征。

      水泥生產(chǎn)企業(yè)、水泥制品企業(yè)(預制場)由市散裝辦征收。

      五、專項資金的征收實行先預征后結(jié)算的辦法,由各代征單位預征并開具預收款專用收據(jù)。資金結(jié)算由市散裝辦統(tǒng)一辦理,并開具專項資金專用收據(jù)。

      六、使用袋裝水泥單位、建設單位或其它使用單位,按以下規(guī)定預繳專項資金。

      (一)有明確建筑面積的,按建筑面積每平方米預繳2元;

      (二)水庫、堤壩、橋梁、道路等難以用建筑面積計算的,按預算水泥使用量每噸預繳3元。

      (一)、(二)兩項的工程項目竣工決算后三個月內(nèi),繳款單位憑購買散裝水泥原始發(fā)票和市散裝辦統(tǒng)一印制的散裝水泥運交單原件及工程決算報告等有效證明,到市散裝辦辦理專項資金結(jié)算手續(xù),市散裝辦按袋裝水泥實際用量每噸扣轉(zhuǎn)3元專項資金,開具專項資金專用收據(jù)。

      (三)水泥制品企業(yè)(預制場)在當年3月底前按上年度水泥實際用量每噸預繳3元,次年3月底前憑購買袋裝水泥的有效證明,到市散裝辦辦理專項資金的結(jié)算手續(xù)。

      七、水泥生產(chǎn)企業(yè)應于每月10日前,向市散裝辦開設的專戶繳納上月的專項資金。

      八、代征單位應在每月10日前將上月征收的預繳款及時解繳市散裝辦開設的專戶。

      九、水泥生產(chǎn)、制品企業(yè)繳納的專項資金在管理費用中列支;建設單位和其它使用單位繳納的專項資金計入建安工程成本。

      十、征收專項資金,必須使用省財政廳統(tǒng)一印制的專用票據(jù),預收款專用收據(jù)不作為報銷憑證,專用票據(jù)由市散裝辦統(tǒng)一使用,市財政部門負責專用票據(jù)的申領(lǐng)結(jié)報和管理。

      十一、代征業(yè)務費由市散裝辦按規(guī)定核撥。

      十二、散裝水泥專項資金必須專款專用,專項用于發(fā)展散裝水泥事業(yè),其具體使用范圍和審批管理權(quán)限按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      十三、凡不及時、足額或拒絕繳納專項資金的,按省政府第71號令第29條規(guī)定,由市財政部門責令其限期繳納,處以違反規(guī)定金額20%罰款,并加收滯納金。

      十四、水泥生產(chǎn)、水泥制品企業(yè)和建設工程施工單位必須按規(guī)定配置與散裝水泥發(fā)放、使用相適應的設施。對未按規(guī)定配置相應設施的單位,市有關(guān)部門不予發(fā)給施工許可證,施工單位不得參加工程投標。

      十五、外地水泥生產(chǎn)企業(yè)在本市銷售散裝水泥,必須到市散裝辦登記備案后,領(lǐng)取統(tǒng)一印制的散裝水泥運交單。

      十六、市計委要加強對散裝水泥工作的領(lǐng)導。市財政、審計部門要加強對專項資金征收、管理和使用的監(jiān)督檢查。市城建、物價、工商、交通、公安交警、技術(shù)監(jiān)督、統(tǒng)計等部門應按各自職責積極支持,配合散裝辦做好發(fā)展散裝水泥工作。

      十七、本意見自1999年8月1日起執(zhí)行,過去所發(fā)文件與本意見不一致的,以本意見為準。

      十八、本意見由市計委、市財政局負責解釋。

      以上意見如無不妥,請批轉(zhuǎn)各地、各有關(guān)部門執(zhí)行。市計委市財政局一九九九年八月三十日

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