[深圳]打造建筑之都 做強做大做優(yōu)建筑業(yè)

      今后五年深圳市建筑業(yè)發(fā)展總的目標是：建設支柱產(chǎn)業(yè)，打造建筑之都，使建筑業(yè)成為該市國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。 
  
      在前日舉行的深圳市建設系統(tǒng)總結(jié)會上，該市建設局首次向外界透露了這一藍圖，并表示將依靠改革創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，做強做大做優(yōu)建筑業(yè)。

　　建設支柱產(chǎn)業(yè)打造建筑之都

　　深圳市委常委、副市長呂銳鋒在會上表示，建筑業(yè)對推動我市社會經(jīng)濟和城市建設的高速發(fā)展作出了巨大貢獻，起到了不可替代的重要作用。今后，建設和諧深圳效益深圳和國際化城市，仍然必須依靠強大的建筑業(yè)作支撐。落實科學發(fā)展觀要真轉(zhuǎn)真變，必須更新資源觀，在緊約束條件下求發(fā)展。市建設局要緊緊抓住建筑業(yè)加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，全力推進建筑節(jié)能、促進建筑產(chǎn)業(yè)化等問題，進一步做強做大做優(yōu)建筑業(yè)，爭取將建筑業(yè)發(fā)展成為我市支柱產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮建筑業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。

　　市建設局局長李平表示，今后五年，是深圳市建筑業(yè)面臨重要發(fā)展機遇的五年。建設支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都的目標，是建立在充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢和具有行業(yè)實力基礎上，這一選擇是以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，解決深圳市建筑業(yè)矛盾和問題的切實可行的措施和全新發(fā)展模式。從建筑業(yè)在深圳市國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用看，25年來（1980－2004年），深圳市共完成固定資產(chǎn)投資7107.26億元，其中基本建設投資3321.84億元，占46.7%；2004年，全市建筑行業(yè)完成增加值195.18億元，占全市GDP（3422.8億元）的5.7%（家裝及零星工程等未統(tǒng)計在內(nèi)）。全市建筑業(yè)從業(yè)人員達50萬人，在深圳市注冊的各類建筑企業(yè)1500家，外地在我市登記的建筑企業(yè)2000家，深圳已成為全國建筑行業(yè)門類最全、規(guī)模最大、實力最強、水平最高的城市之一。

　　改革創(chuàng)新發(fā)展建筑業(yè)

　　李平透露，今后五年深圳市建筑業(yè)發(fā)展具體目標是：到2010年，建筑業(yè)對GDP的貢獻率有較大幅度的提高，爭取使建筑業(yè)成為我市國民經(jīng)濟發(fā)展第五大支柱產(chǎn)業(yè)；與市場經(jīng)濟相適應的建設管理體制基本建立，扶持一批建筑企業(yè)做強做大，參與國際競爭；工程招投標陽光作業(yè)及工程造價機制更趨完善，誠信與公平公正公開“三公”建筑市場基本形成；建立與市場經(jīng)濟相適應的工程質(zhì)量監(jiān)管機制和工程質(zhì)量評價體系，創(chuàng)造更多、更好的建筑精品；施工安全與文明施工管理監(jiān)管機制進一步完善，百億元產(chǎn)值死亡率低于全國同行業(yè)平均水平；建筑業(yè)科技進步取得新的突破，新技術(shù)、新材料、新工藝對建筑業(yè)的貢獻率不斷提高；全面建成建筑節(jié)能型城市；城市燃氣供氣系統(tǒng)功能完善、配套齊全，全市居民氣化率達百分之百，管道氣化率達到50%；與市場經(jīng)濟相適應的建設法規(guī)及技術(shù)標準體系進一步健全，政府職能進一步轉(zhuǎn)變，公共管理和服務水平再上新臺階。

　　根據(jù)未來五年深圳市建筑業(yè)發(fā)展的總體目標，市建設局將2006年定為改革創(chuàng)新年，重點辦好十件大事：一是以改革創(chuàng)新為主線，圍繞“建設支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的戰(zhàn)略目標，科學編制建筑業(yè)和燃氣業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是建立市場誠信、工程質(zhì)量、施工安全、投標履約、績效考核五個評價體系。三是出臺建筑施工安全事故、燃氣安全事故及建筑行業(yè)群體性事件三個應急預案。四是修訂工程招投標和燃氣管理條例、制定建筑節(jié)能條例。五是深入開展塔吊、深基坑、高支模安全生產(chǎn)專項整治和防臺風工作。六是基本解決建設領域拖欠工程款問題。七是初步建立建筑勞務分包市場。八是全面實施政府工程預選承包商制度。九是成功申報國家再生能源（太陽能）應用示范城市全面推進建筑節(jié)能工作。十是全面啟動天然氣轉(zhuǎn)換工作。

　　科技創(chuàng)新改造傳統(tǒng)建筑業(yè)

　　深圳市建設局將全面落實科學發(fā)展觀、新資源觀，創(chuàng)新建設科技，推進節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材“四節(jié)”建筑，依靠科技做強做大做優(yōu)建筑業(yè)，充分發(fā)揮建設科技的引擎作用，不斷提高建設科技在我市建筑業(yè)乃至全市GDP中的貢獻率，實施科技興業(yè)戰(zhàn)略。在大力推進建筑業(yè)科技進步上，抓緊制定《深圳市建設科技“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，迅速完善工程建設標準體系和技術(shù)規(guī)范，爭取年內(nèi)推出《深圳市預拌混凝土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《深圳市建設科技管理規(guī)定》、《深圳市工程建設標準管理規(guī)定》、《深圳市建設工程質(zhì)量檢測監(jiān)督管理辦法》、組織編制《深圳市高性能混凝土生產(chǎn)施工驗收技術(shù)規(guī)程》等地方標準；組織開展對建筑工藝、建筑材料、建筑設備、建筑管理的科技攻關，扶持重點攻關項目、重大技術(shù)的研究開發(fā)，以新技術(shù)、新材料、新裝備和新管理模式改造傳統(tǒng)建筑業(yè)，促進建設領域科技創(chuàng)新能力和整體技術(shù)水平的提高，使我市的建筑科技成為對建筑業(yè)在全國貢獻最大的城市，成為推動我市建筑業(yè)做大做強的巨大動力。

　　該局將全力推進建筑節(jié)能工作，建立健全建筑節(jié)能的政策法規(guī)和標準體系，加大建筑節(jié)能標準的執(zhí)行力度，重點抓住新建建筑節(jié)能、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源在建筑中規(guī)模化應用及產(chǎn)業(yè)化等關鍵領域，創(chuàng)新機制，全面推進建筑能效提高和規(guī)模化使用可再生能源，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，將深圳建設成為國家的資源節(jié)約型示范城市。