中國可能已經(jīng)成為全球最大的建筑浪費國

　　我國住宅的戶型越做越大

　　近日，中國城市科學(xué)研究會中小城市分會第十六次年會在海南博鰲舉辦。中國建筑學(xué)會理事長宋春華在年會上所作的“房地產(chǎn)市場轉(zhuǎn)型期的住宅建設(shè)”報告中稱：“目前市場上有這樣一種現(xiàn)象，在努力倡導(dǎo)節(jié)能和科學(xué)消費的同時，戶型卻越做越大?？墒窍啾戎拢?004年，我國國民人均GDP卻僅僅是1200美元”。

　　宋春華指出，戶型過大已經(jīng)成為我國建筑節(jié)能所要解決的主要問題。我國城鎮(zhèn)人均住房面積2004年已達24.97平方米，近5年人均增長5.37平方米，這么快的發(fā)展速度在全世界都是絕無僅有的。

　　根據(jù)我國新的政策界定，消費者享受普通住宅政策的標(biāo)準(zhǔn)是120平方米以內(nèi)，同時允許各地上浮20%，即144平方米以內(nèi)。宋春華說，“144平方米的住宅標(biāo)準(zhǔn)在日本已經(jīng)算是豪宅了。人均GDP1000多美元的國家，住144平方米卻還算是普通住宅，這基本能反映出我們居住消費觀念中存在的問題?！?/P>

　　從1990年到2002年，日本新建住宅的平均戶型基本在80至100平方米之間浮動。在發(fā)達國家，經(jīng)過長期居住實踐之后，已經(jīng)確定了一個符合適度、合理、可持續(xù)發(fā)展的戶型區(qū)間：單套住宅建筑面積在85平方米至100平方米之間。在上個世紀(jì)70年代到90年代，這些發(fā)達國家的新建住宅戶型也曾越做越大，現(xiàn)在戶型又重新回歸到一個合理的區(qū)間。2002年，日本、瑞典和德國這3個發(fā)達國家新建住宅的平均建筑面積分別是：85平方米、90平方米和99平方米。

　　事實上，聯(lián)合國開發(fā)計劃署早在1998年提出的《人類發(fā)展報告》里就總結(jié)了20世紀(jì)人類消費的得失并提出警告：20世紀(jì)人類消費急劇增長，但存在一些誤區(qū)，出現(xiàn)了炫耀型、競爭型、擺闊型的消費。

　　宋春華指出：“如果在戶型問題上能夠比較理性，在不降低舒適度、不降低生活質(zhì)量的前提下，把戶型面積做小一點，既能減輕沉重的購房壓力，又能減少長期住房消費中可觀的費用支出?！?

　　我國住宅的平均壽命過短

　　目前，我國每年老舊建筑拆除率占新建建筑面積的40%左右。宋春華指出，應(yīng)該提倡對老舊建筑進行再生設(shè)計，避免破壞性建設(shè)。近年來，我國很多屬于正常使用年限的建筑被強行拆除，大大縮短了住宅的使用壽命，這也不符合節(jié)能與建設(shè)節(jié)約型社會的要求，是造成資源浪費的又一大原因。

　　按照我國的強制標(biāo)準(zhǔn)，普通建筑規(guī)定的合理使用年限是50年。但統(tǒng)計結(jié)果顯示：我國建筑平均壽命不到30年；而歐洲建筑的平均生命周期則超過80年。

　　宋春華介紹了歐洲發(fā)達國家改造老舊建筑的一個典型案例，在挪威首都奧斯陸，有一棟1953年建成的大桶倉糧庫廢棄后，政府沒有把它拆除，而是決定對其再利用進行招標(biāo)，最后中標(biāo)的用途是改建為大學(xué)生公寓。具體的改造設(shè)計方案是，從中間打開建成通道，兩側(cè)就是輔助房間，作為小廚房等，里面作為學(xué)生起居室。現(xiàn)在，舊糧庫已經(jīng)變身成為16層的大學(xué)生公寓。

　　從功能上來看，這棟建筑原來作為糧倉，其主體是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，而且本身就做了外墻外保溫；經(jīng)過改造后，在糧倉立面重新刷上涂料，造型就顯得非常獨特，而且有些后現(xiàn)代的意味。

　　從文化角度來看，改造者以尊重文化、重視歷史的態(tài)度來進行再生設(shè)的。在公寓入口，保留了當(dāng)年運送糧食的一個電力機車車頭，還保留了當(dāng)年用來稱糧食的大磅秤。

　　這跟國內(nèi)對待老舊建筑的態(tài)度完全不同，國內(nèi)對待老舊建筑的普遍做法可以說是“太隨意、太殘忍”，通常是一炸了之、一拆了之。

　　宋春華提出，我們更應(yīng)提倡通過維修更新，改善老舊建筑的居住環(huán)境，延長其使用年限。“因建筑本身以外的其他原因需要拆除的，也應(yīng)由相應(yīng)部門和專家論證，重要地段的建筑甚至應(yīng)進入聽證程序?！?

　　住宅建筑與使用中的資源消耗過大

　　目前，我國建筑業(yè)擺闊浪費的現(xiàn)象比比皆是。建筑直接和間接消耗的能源已經(jīng)占到全社會總能耗的46.7%。我國現(xiàn)有建筑95%達不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，新增建筑中節(jié)能不達標(biāo)的超過8成；單位建筑面積能耗是發(fā)達國家的2至3倍，對社會造成了沉重的能源負擔(dān)和嚴(yán)重的環(huán)境污染。同時建設(shè)中還存在土地資源利用率低、水污染嚴(yán)重、建筑耗材浪費大等問題。

　　現(xiàn)在一些住宅小區(qū)環(huán)境景觀往往喜歡擺花架子，重裝飾輕實用。有的小區(qū)搞什么“大水景”、“大綠地”、“大廣場”建設(shè)，浪費了大量土地，但對必要的自行車停車庫和休閑活動場所卻很吝嗇，空間越來越小。

　　中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長兼秘書長顧云昌說，我們動不動就是水景住宅，水景就是賣點。水景確實美，但你這個水是什么水，是自來水還是自然水、再生水？如果是自來水，最好不要用。

　　我國號稱地大物博，但人均資源卻少得令人心驚：我國人均耕地只有世界人均耕地的三分之一，水資源僅為世界人均占有量的四分之一。我國的住宅建設(shè)發(fā)展很快，但成本太高，代價太大。同濟大學(xué)建筑系主任常青教授說，與發(fā)達國家相比，我國住宅鋼材的消耗高10%至25%，衛(wèi)生潔具的耗水高30%，而污水回用率僅為發(fā)達國家的25%。

　　中國建筑學(xué)會理事長宋春華考察日本歸來后深有感觸。日本雖然經(jīng)濟發(fā)達，財富充足，但日本人節(jié)約能源卻不遺余力，可謂費盡心思、匠心獨具。他們在抽水馬桶上面設(shè)計了一個洗手盆，將家庭成員大小便后洗手水收集起來沖刷馬桶。日本人有泡熱水澡的習(xí)慣，但他們把蓮蓬頭設(shè)計為不是掛在墻上，而是掛在浴缸一側(cè)，家庭成員都是先洗好澡，然后全家人先后共泡那一浴缸熱水。就這兩個小小的創(chuàng)意，一年下來，日本人不知節(jié)約了多少水！

　　建筑方案設(shè)計與評審問題突出

　　清華大學(xué)建筑管理工程系工程管理研究所副所長鄧曉梅說，我國很多大型建筑由于盲目求大求新求洋，“不求最好，但求最貴”，在一次性的高額投資之后，往往還伴隨著長期的高額運營維持費用。

　　由于技術(shù)進步，現(xiàn)在可以采用很多新的設(shè)計手法，在結(jié)構(gòu)上、技術(shù)上有太多的選擇自由，因此如果設(shè)計師沒有節(jié)能和可持續(xù)發(fā)展的理念，則可能導(dǎo)致巨大的浪費。例如，很多建筑為了追求外立面效果，安裝了全玻璃幕墻；但大量的熱輻射進來，建筑本身又不會呼吸，那么它的中央空調(diào)系統(tǒng)就要持續(xù)運轉(zhuǎn)，增加能耗。近年興建的海南省人大、政協(xié)辦公樓便因此而受到許多人大代表、政協(xié)委員的批評和非議。

　　兩院院士、著名建筑學(xué)家吳良鏞指出，在西方往往只是書本、雜志或展覽會上出現(xiàn)的畸形建筑，現(xiàn)在正在北京和其他少數(shù)大城市興建。他警示說，大型建筑工程還要以實用、經(jīng)濟、安全為前提，不能光是追新、求特，做“外國建筑師的實驗場”。

　　鄧曉梅說，這些年我們中國的經(jīng)濟的確發(fā)展了，大家也很自豪，有些人急于表現(xiàn)我們中國富起來了，打造什么城市名片、百年不落后建筑、標(biāo)志性建筑，等等，使鋪張浪費有了很多冠冕堂皇的理由。但事實上，他們持有的卻是西方國家19世紀(jì)初的觀念，那時工業(yè)革命剛?cè)〉昧送黄疲辛诵碌哪芰?，所以要去造摩天大樓。這樣的觀念顯然是落后和過時的。

　　但另一方面，建筑界也不乏有識之士，那擺闊浪費、弊端叢生的建筑又是如何“過關(guān)斬將、嶄露頭角”的呢？實際上，在國內(nèi)建筑方案的評審環(huán)節(jié)中，違反標(biāo)書和建設(shè)規(guī)模，投資超限、甚至推翻評審結(jié)果搞二次評審等行為屢見不鮮，結(jié)果是“業(yè)主點菜，國家請客”。

　　一些曾參與建筑設(shè)計方案評審的專家透露了評審中的一些潛規(guī)則：因為業(yè)主按百分比提取回扣，因而投資大、造價高的設(shè)計容易通過。這往往發(fā)生在由國家投資的項目，或由政府官員操辦、國家壟斷企業(yè)主辦的項目上；地方官員和業(yè)主把持決策權(quán)，專家意見只供參考或裝點門面；招投標(biāo)暗箱操作，不過是自編自導(dǎo)自演的一幕滑稽劇。許多領(lǐng)導(dǎo)熱衷于請外國建筑師設(shè)計，雖然設(shè)計費用要高出很多，甚至是國內(nèi)設(shè)計單位收費標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)倍，但這樣做有一個說不出口而大家都心知肚明的好處，那就是可借機出國“考察”。

　　控制住宅建筑浪費須采用經(jīng)濟手段

　　中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長兼秘書長顧云昌說，目前我們的建筑數(shù)量居全世界第一，上海、北京每年的建筑量差不多是整個歐洲每年的建筑量，這樣的速度還會持續(xù)下去。如果我們的增長方式仍是今天這樣的增長方式，我們?nèi)绾螌Φ闷鸾裉斓纳鐣?，如何對得起子孫后代，如何對得起消費者？

　　有專家分析得出結(jié)論，中國按照現(xiàn)在的經(jīng)濟增長方式，要達到美國人現(xiàn)在的生活水平、GDP水平，我們所需要的資源必須由3個地球來提供——但我們?nèi)祟愔挥幸粋€地球。

　　越來越嚴(yán)重的建筑污染問題也不能小覷。據(jù)統(tǒng)計，在環(huán)境總體污染中，與建筑有關(guān)的空氣污染、光污染、電磁污染等就占了34%；建筑垃圾則占人類活動產(chǎn)生垃圾總量的40%。

　　目前，建設(shè)部門開始大力提倡“節(jié)能省地型”建筑，其內(nèi)涵是節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材。爭取到2020年，我國大部分既有建筑完成節(jié)能改造，新建建筑實現(xiàn)節(jié)能65%的目標(biāo)，實現(xiàn)建筑建造和使用過程中節(jié)水率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高30%以上，新建建筑對不可再生資源的總消耗比現(xiàn)在下降30%以上。

　　面對我國建筑住宅業(yè)的擺闊浪費現(xiàn)象，一些專家學(xué)者也紛紛提出規(guī)范調(diào)整的對策和建議，比如：重要公共工程所有設(shè)計方案的評審過程應(yīng)該全部公開，所有的方案、評委名單、評審意見、投標(biāo)過程，都在建筑專業(yè)雜志或網(wǎng)站上公布。在相對透明的環(huán)境下，參評的人會更負責(zé)任，更加檢點自己的行為，更加注重評審意見的水準(zhǔn)和公正性。

　　在問責(zé)方面，有專家學(xué)者提出，我國傳統(tǒng)上習(xí)慣采用的“集體決策”并不利于問責(zé)制。一個大型公共工程參與者眾多，各參與者在其中究竟負有什么樣的責(zé)任，需要通過明確的法律授權(quán)，或通過合同程序予以明確。

　　有的專家學(xué)者提出對能源的超額消耗實行經(jīng)濟手段調(diào)控的建議，比如商業(yè)建筑可按每平方米使用的能源量實行定額，不能超過；超過以后，電價、水價都要按超標(biāo)多收。