惠州市區(qū)預(yù)拌混凝土管理辦法

    第一條 為推廣使用預(yù)拌混凝土,減少城市嗓聲和粉塵污染,改善城市市容環(huán)境衛(wèi)生,確保建設(shè)工程質(zhì)量,推進建筑業(yè)技術(shù)進步,根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定精神,結(jié)合市區(qū)實際情況,制定本辦法。
  
    第二條 本辦法適用于市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)一切預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、銷售和使用單位或個人。 
  
    第三條 本辦法所稱建設(shè)工程,包括工業(yè)與民用建筑、市政公用設(shè)施、公路、橋梁、港口、碼頭、水庫、堤壩、軍用、人防等工程。 
  
    第四條 惠州市建設(shè)委員會 (以下簡稱市建委)是我市預(yù)拌混凝土的綜合管理部門,負責市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、銷售和使用的綜合管理、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。市公路、公用事業(yè)、水利等部門應(yīng)配合市建委做好本部門專業(yè)工程使用預(yù)拌混凝土的組織實施和監(jiān)督工作。  
      
    仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)辦公室和惠城區(qū)建設(shè)局在市建委的指導(dǎo)下,對區(qū)內(nèi)立項、審批、辦理施工許可的建設(shè)工程使用預(yù)拌混凝土的情況進行監(jiān)督管理。 
  
    第五條 市規(guī)劃、國土、公安交通管理、工商行政管理、環(huán)保和城市管理等部門應(yīng)根據(jù)各自職責,配合市建委監(jiān)督管理預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、銷售、運輸和使用。 
  
    第六條 市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)預(yù)拌混凝土攪拌站的設(shè)置應(yīng)當納入城市規(guī)劃。預(yù)拌混凝土攪拌站的布點方案由市建委根據(jù)市區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模、預(yù)拌混凝土需求量及市區(qū)城市道路交通運輸狀況編制,經(jīng)市規(guī)劃部門會審后實施。各站的供應(yīng)服務(wù)區(qū)域宜在十至十五公里的半徑范圍內(nèi)。 
  
    第七條 市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立按下列程序辦理:
  
    (一) 申請人應(yīng)向市建委提交下列材料,經(jīng)審查符合要求的,市建委批準其籌建:  
    1、企業(yè)設(shè)立申請書;  
    2、可行性研究報告;  
    3、預(yù)拌混凝土攪拌站選址意見、建筑設(shè)計平面圖和生產(chǎn)工藝流程圖;   
    4、擬從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)的工程技術(shù)人員職稱證明文件;
    5、市建委要求提供的其他材料。 
  
    (二) 申請人憑市建委的籌建批文到市規(guī)劃、國土、計委、環(huán)保部門辦理有關(guān)審批手續(xù)。不具備市建委籌建批文的,市規(guī)劃、國土、計委、環(huán)保部門不予受理申請。 
  
    (三) 申請人憑市建委籌建批文和市規(guī)劃、國土、計委、環(huán)保部門證明文件和其它文件到市工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。 
  
    第八條 凡在市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)批準設(shè)立的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須經(jīng)市建委驗收。驗收合格的由市建委頒發(fā)《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級證書》后方可投人生產(chǎn)和銷售預(yù)拌混凝土;驗收不合格的,由市建委責令其限期整改。未取得《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級證書》的,不得從事預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)和銷售。 
  
    第九條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須使用散裝水泥,特殊情況需要使用袋裝水泥的,應(yīng)報市建委批準,并按有關(guān)規(guī)定繳納發(fā)展散裝水泥專項資金。 
  
    第十條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、銷售預(yù)拌混凝土,應(yīng)接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法實施的質(zhì)量監(jiān)督。 
  
    第十一條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全技術(shù)管理制度和質(zhì)量保證體系,嚴格按國家標準和規(guī)范組織生產(chǎn),定期進行原材料質(zhì)量和混凝土拌和物的各項性能檢測,確保預(yù)拌混凝土的質(zhì)量,不符合產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范標準的預(yù)拌混凝土,不得出廠。 
  
    第十二條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)樹立良好服務(wù)意識,建立健全服務(wù)管理制度,切實提高服務(wù)質(zhì)量。 
  
    第十三條 新建、改建、擴建本辦法第三條所列的建設(shè)工程,凡符合下列條件之一者,必須使用預(yù)拌混凝土,不得在施工現(xiàn)場自行攪拌混凝土使用:   
      
    (一) 建設(shè)工程高度四層以上 (含本數(shù))的;
  
    (二) 建設(shè)工程混凝土總用量在300立方米以上 (含本數(shù))的;
  
    (三) 建設(shè)工程一次澆注混凝土用量在30立方米以上(含本數(shù))的;
  
    (四) 橋粱建設(shè)工程最大單跨在20米以上 (含本數(shù))或長度在50米以上 (含本數(shù))的;
  
    (五) 水塔、煙囪等構(gòu)筑工程高度在50米以上 (含本數(shù))的。 
  
    第十四條 按規(guī)定應(yīng)當使用預(yù)拌混凝土的建筑工程,在領(lǐng)取施工許可證之前,施工企業(yè)須與有資質(zhì)的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂使用預(yù)拌混凝土購銷合同,憑購銷合同辦理施工許可,憑購買預(yù)拌混凝土的發(fā)票辦理竣工驗收手續(xù)。 預(yù)拌混凝土購銷合同標準文本由市建委會同工商行政管理部門制定,購銷雙方應(yīng)參照執(zhí)行。 
  
    第十五條 按本辦法第三條、第十三條規(guī)定應(yīng)當使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程,有下列情形之一的,由建設(shè)單位或個人提出書面申請,經(jīng)市建委審核批準后,方可在施工現(xiàn)場攪拌混凝土。  
  
    (一) 屬特種類型混凝土,預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的;
  
    (二) 因道路交通原因,運送預(yù)拌混凝土的專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的;   

    (三) 因預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力不足,致使無法滿足使用單位或個人需要的; 
  
    (四) 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)泵送揚程達不到有效施工高度的;
  
    (五) 其他原因確需在施工現(xiàn)場攪拌的。 現(xiàn)場攪拌混凝土應(yīng)符合有關(guān)的環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定。 
  
    第十六條 預(yù)拌混凝土的指導(dǎo)價格由市建設(shè)工程造價管理站每季度發(fā)布一次。使用預(yù)拌混凝土造成的價差,按有關(guān)規(guī)定列入建設(shè)工程項目預(yù)算內(nèi)。各設(shè)計部門提供的施工圖紙,必須清楚標明使用預(yù)拌混凝土的標號,預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和使用單位或個人應(yīng)當遵照執(zhí)行。 
  
    第十七條 使用預(yù)拌混凝土的建筑施工企業(yè)不得向不具有《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級證書》的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)購買預(yù)拌混凝土。 
  
    第十八條 使用預(yù)拌混凝土的建筑施工企業(yè),應(yīng)保持施工現(xiàn)場道路平整、暢通,為預(yù)拌混凝土的運輸、使用提供照明、水源設(shè)施和其他必要條件。 
  
    第十九條 散裝水泥運輸車、預(yù)拌混凝土攪拌運輸車、輸送泵車為工程特種車輛,由市建委開具證明,報公安交通管理部門核發(fā)工程特種車輛通行證。 
  
    第二十條 散裝水泥運輸車、預(yù)拌混凝土攪拌運輸車、輸送泵車應(yīng)保證車況良好、車容整潔,并采取相應(yīng)的防滲漏措施,嚴禁隨地沖洗車輛。 
  
    第二十一條 在施工過程中,未按本辦法規(guī)定使用預(yù)拌混凝土或故意肢解、隱瞞工程量的建筑工程,向沒有資質(zhì)證書的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)購買混凝土的,由市建委責令其限期整改,拒不停工整改的,依照有關(guān)規(guī)定給予處罰,并不予辦理建筑工程的竣工驗收手續(xù)。屬施工單位責任的,半年內(nèi)不得參加工程投標和承接施工任務(wù)。 
  
    第二十二條 凡未按本辦法規(guī)定使用預(yù)拌混凝土,或向未取得資質(zhì)證書的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)購買混凝土的市政、公路、橋梁、港口、碼頭、水庫、堤壩等建設(shè)工程項目,由有關(guān)部門會同市建委責令停工整改,拒不停工整改的。依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。 
  
    第二十三條 市公路、公用事業(yè)、水利等部門應(yīng)加強對本部門專業(yè)工程使用預(yù)拌混凝土的監(jiān)督管理,每月月底前應(yīng)將本部門使用預(yù)拌混凝土的情況以報表報送市建委。 
  
    第二十四條 本辦法實施前已辦理施工許可手續(xù),但未組織施工 (或完成基礎(chǔ)部分)的建設(shè)工程,應(yīng)按本辦法規(guī)定使用預(yù)拌混凝土。 
  
    第二十五條 本辦法自1998年8月1日起執(zhí)行。各縣(市)和大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。 
  
    第二十六條 本辦法由市建委負責解釋。 

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2024-12-23 09:08:59