衢州市區(qū)商品混凝土管理暫行辦法（草案）

    第一章 總 則

    第一條 為提高工程建設(shè)的工效，減少城市噪聲、粉塵和廢水污染，改善市容市貌，節(jié)約資源，確保建設(shè)工程的質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)一切從事生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用商品混凝土的單位和個人。

    第三條 市建設(shè)行政主管部門是本市商品混凝土管理的行政主管部門。市計劃、規(guī)劃、經(jīng)濟、公安、環(huán)保、交通等部門按照各自職責(zé)，配合做好商品混凝土的管理工作。

    第二章 商品混凝土的供應(yīng)和使用

    第四條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的下列建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)全部使用商品混凝土：

    （一）磚混結(jié)構(gòu)建筑工程的混凝土基礎(chǔ)部分，以及上部結(jié)構(gòu)中一次性澆搗混凝土量在5立方米以上的分部分項工程；

    （二）鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)的建筑工程以及一次性澆搗混凝土量在5立方米以上的構(gòu)筑物、道路、橋梁等建設(shè)工程。

    城市規(guī)劃區(qū)范圍外的市以上重點工程項目提倡使用商品混凝土。

    第五條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用商品混凝土的建設(shè)工程，有下列情形之一的，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門同意，建設(shè)單位方可在施工現(xiàn)場攪拌混凝土：

    （一）因道路交通原因，運送商品混凝土的專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的；

    （二）因建設(shè)工程的特殊需要，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的；

    （三）其他確需在施工現(xiàn)場攪拌的。

    第六條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用商品混凝土的建設(shè)工程、不得在施工現(xiàn)場設(shè)置混凝土攪拌機。

    第七條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用商品混凝土的建設(shè)工程，建設(shè)、設(shè)計、施工單位在編制概算、上報計劃、確定投資、編制預(yù)算時，均應(yīng)按使用商品混凝土計算。在工程項目招標(biāo)時，凡規(guī)定必須使用商品混凝土的，要把使用商品混凝土作為評標(biāo)內(nèi)容和評標(biāo)重要條件之一。

    第八條 商品混凝土的價格，由市建設(shè)行政主管部門根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定編制定額，按月發(fā)布商品混凝土的價格信息。生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)設(shè)計要求、市場材料價格變動情況在合理的范圍內(nèi)浮動，并接受市價格行政主管部門的監(jiān)督。

    第九條 使用商品混凝土的單位或個人，應(yīng)當(dāng)與商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂供需合同，注明供應(yīng)數(shù)量、強度等級、起訖日期和其他技術(shù)參數(shù)、貨款結(jié)算方式、違約責(zé)任等有關(guān)內(nèi)容。

    第十條 對于緊急工程所需的商品混凝土，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)服從市建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一調(diào)度。

    第十一條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行供貨合同，做到按時、保質(zhì)、保量提供混凝土，不得拒絕供應(yīng)小批量混凝土。

    第十二條 使用商品混凝土的建設(shè)單位，應(yīng)做到建設(shè)工程施工現(xiàn)場道路平整、暢通、有必要的照明、水源等設(shè)施，并在澆搗混凝土現(xiàn)場設(shè)置必要的停車場地，商品混凝土由生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)輸送到施工樓層。

    第十三條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強商品混凝土運輸車輛的管理，確保行車安全。商品混凝土運輸車輛應(yīng)有相應(yīng)的防漏措施，杜絕沿途撒漏。商品混凝土運輸車輛應(yīng)在規(guī)定的場地內(nèi)沖洗，不得將沖洗的污水直接排入下水管道和城區(qū)河道內(nèi)。

    第十四條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用的攪拌運輸車、輸送泵車，公安、交通部門應(yīng)視同特種車輛予以管理。

    第三章 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)

    第十五條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)置，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

    第十六條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)依法成立后，必須按市級以上建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)的資質(zhì)等級和工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

    第十七條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按時向市建設(shè)、計劃、統(tǒng)計等有關(guān)行政主管部門報送有關(guān)統(tǒng)計資料。

    第十八條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)用于生產(chǎn)商品混凝土的水泥，應(yīng)全部使用散裝水泥。

    第四章 商品混凝土的質(zhì)量監(jiān)督與管理

    第十九條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)要建立健全質(zhì)保體系，嚴(yán)格按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程及使用單位的要求組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量，并應(yīng)提供產(chǎn)品出廠質(zhì)保書。

    第二十條 商品混凝土必須以施工現(xiàn)場制作的試塊為單位工程混凝土強度的評定依據(jù)，具體評定依據(jù)按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。商品混凝土試塊由各施工單位自行按標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護，由具有相應(yīng)建筑工程質(zhì)量檢測資質(zhì)的試驗機構(gòu)出具報告單。

    第二十一條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須接受工程質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督管理。

    第二十二條 因商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)原因，造成建設(shè)工程延誤工期，出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量事故，造成經(jīng)濟損失的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)由此所造成的損失。

    第二十三條 對按本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用商品混凝土的建設(shè)工程，建設(shè)單位擅自在施工現(xiàn)場自行攪拌混凝土的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正。

    第二十四條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定未取得相應(yīng)資質(zhì)等級或不按相應(yīng)資質(zhì)等級生產(chǎn)、銷售商品混凝土的，或生產(chǎn)的商品混凝土質(zhì)量不合格的，或不按規(guī)定提供產(chǎn)品出廠質(zhì)保書的，或拒絕供應(yīng)小批量混凝土的，由建設(shè)行政主管部門依法給予行政處罰，或降低資質(zhì)等級。

    第二十五條 對違反本辦法規(guī)定并觸犯其他法律、法規(guī)規(guī)章的，由有關(guān)行政主管部門依法給予行政處罰。

    第二十六條 對違反本辦法的行為實施行政處罰，應(yīng)按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行。

    第二十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。

    第五章 附 則

    第二十八條 本辦法的具體應(yīng)用問題由衢州市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

    第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。