億噸粉煤灰為何沒搭上高速公路快車（上）

    總投資27.7億元、全長110.8公里的國家重點建設項目——劉白高速公路已接近尾聲。10月份，甘、寧兩省區(qū)將為這條高速公路舉行隆重的通車儀式。
   
    “無論從投資、工程進度還是工程質(zhì)量看，這都應該是一條相當不錯的高速路。”交通部公路科學研究所一位專家告訴記者。
   
    但是，從公路建設走節(jié)約型之路方面考量，“劉白高速公路也留有無可彌補的遺憾”。這位專家指出，甘肅盛產(chǎn)粉煤灰，如果劉白路在建設中用上它，這條路就近乎完美了。

    億噸粉煤灰“待字閨閣”

    粉煤灰與劉白高速公路失之交臂，一直讓甘肅省經(jīng)委官員扼腕興嘆。他們曾極力鼓動兩者“聯(lián)姻”。

    甘肅省經(jīng)委資源環(huán)境處的趙蘭玲向記者介紹說，甘肅省粉煤灰綜合利用的主要途徑局限于水泥產(chǎn)品和新型墻體材料產(chǎn)品的生產(chǎn)上，領域比較狹窄，利用情況不理想，多年積累下來，全省目前堆積的粉煤灰已高達1億噸。

    據(jù)了解，甘肅省現(xiàn)有火電企業(yè)25家(含省內(nèi)大型企業(yè)自備火電廠)，屬燃煤電廠多、粉煤灰產(chǎn)生量高的省份。2004年全省火電企業(yè)燃煤發(fā)電337億度，占全省總發(fā)電量的73.7%。燃煤發(fā)電對加快甘肅省的經(jīng)濟發(fā)展起到了非常重要的作用，但這些火電企業(yè)每年也產(chǎn)生約222萬噸的粉煤灰，除120萬噸被水泥、新型建材制品等企業(yè)綜合利用外，每年有102萬噸被排放到了露天堆灰場。
   
    “1億噸粉煤灰是什么概念？意味著花費巨額的成本制造了一個潛在的污染源。”環(huán)保人士分析說?！?BR>   
    距劉白高速公路項目不遠的國電靖遠發(fā)電有限公司是粉煤灰的生產(chǎn)大戶，前些年在電廠西南２公里的荒山溝里建了一個大型灰場，灰壩頂高1480米，灰場總容積為699萬立方米，設計堆灰年限為13年，目前已經(jīng)超期服役。國電靖遠電廠旗下的華電粉煤灰綜合利用公司副經(jīng)理張海龍說，電廠每年排出的灰渣量高達53.1萬噸，到去年6月底，灰場灰渣量已達400萬噸，灰場的庫容壓力非常大，雖然作為添加料賣給一些建材企業(yè)，但也就賣出3萬噸細灰，其余的全部堆在了灰場。
   
    記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，甘肅省僅是靠近城市的火電廠的粉煤灰綜合利用情況比較好，如甘肅西亞實業(yè)總公司、甘肅西亞工貿(mào)有限責任公司加氣砼廠都是依托中國國電集團公司蘭州熱電廠成立的多種經(jīng)營企業(yè)，綜合利用粉煤灰的水平較高，蘭州市內(nèi)的西固熱電廠和第二熱電廠，粉煤灰甚至成了“寶貝”，普通的一噸在20-30元，而優(yōu)質(zhì)的在80-150元/噸之間。但像平?jīng)?、靖遠以及河西一些地區(qū)，粉煤灰只能花費巨資以水沖方式輸送到灰壩，最后堆積在露天下。
   
    甘肅省粉煤灰綜合利用協(xié)會秘書長賀科治分析說，粉煤灰的綜合利用受運輸半徑的影響，城市內(nèi)交通便利，運輸半徑小，成本較低，所以能夠得到充分利用，但這樣的電廠畢竟是少數(shù)，大多數(shù)位于偏僻的地方，再加上起步晚，粉煤灰總體上“消化不良”。
   
    賀科治說，粉煤灰大量堆積有兩大危害：一是污染環(huán)境，每當遇到刮風天氣，灰場就成為空氣嚴重污染的重要源頭，有的灰場還會污染地下水；二是增加電廠成本，粉煤灰排放不外乎車輛運輸和管道濕排兩種方式，無論哪一種，都需要支付不菲的費用。該協(xié)會曾對蘭州市的第二熱電廠進行過詳細測算，把水、電、管道維護、灰場征地和建設等費用平攤下來，每存一噸粉煤灰，至少需要花費24.4元。

    沒能捏合的“姻緣”

    上億噸的粉煤灰真的沒有更好的出路？專家認為，消化粉煤灰最重要的一個途徑就是應用到高速公路建設中去，這是保護生態(tài)環(huán)境、變廢為寶、化害為利、造福社會的一件大好事，符合落實科學發(fā)展觀、推進循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略的要求。
   
    據(jù)了解，粉煤灰在高速公路建設中的應用已經(jīng)不存在技術上的問題。有關資料顯示，在筑路工程中，在粉煤灰中加水泥或石灰經(jīng)一定比例配方后，作為高速公路路基中間層的鋪設材料，具有強度高、壓縮性小、固結快的特點，粉煤灰混合料經(jīng)一定時間結硬后，呈現(xiàn)出較好的板體性、水穩(wěn)定性和一定的冰凍穩(wěn)定性，可有效縮短施工周期，減小路面沉降。
   
    專家介紹，高速公路建設中使用粉煤灰在國外是一種普通的技術，在國內(nèi)其他省份也在廣泛地使用，因此在技術上是完全可行的。河北省在邢臺至臨清高速公路一期工程建設中嘗試用粉煤灰、沙土填路筑基，取得了良好效果，工程質(zhì)量得到了河北省公路監(jiān)理部門的高度評價。該工程自2003年7月動工后一年間，利用粉煤灰20萬立方米，減少取土占用耕地200余畝,一期工程完工后利用粉煤灰100萬立方米，少占用耕地1500余畝。湖北省襄荊高速公路第一期工程綜合利用粉煤灰量達30萬立方米，僅在荊門北一段10公里標段上，利用粉煤灰量就達15萬立方米，節(jié)約建設資金30萬元。石家莊至安陽、上海至寧波等高速公路都采用了大量的粉煤灰，取得了良好效果。2004年，江蘇省南京市已將30萬噸的濕排粉煤灰、上海市將60萬噸的濕排粉煤灰用于高速公路建設中。事實上，1998年，蘭州中川機場擴建時，比高速公路標準更高的飛機跑道的路基中也使用了粉煤灰。
   
    早在10多年前，甘肅省就嘗試在高速公路建設中使用粉煤灰，卻“起了個大早，趕了個晚集”。1994年建設的中川高速公路和1995年建設的忠和至樹屏的高速公路，都使用了粉煤灰，用灰量分別為8.4萬噸和8萬噸。但也僅此而已，在此后的高速公路建設中再沒有使用過。
   
    到2003年底，甘肅省已建成和在建的高速公路突破1000公里，2004年，甘肅省交通基礎設施建設投資首次突破100億元，今年將達到118億元，增長14%左右。面對高速公路建設大潮，大量的粉煤灰卻沒有派上用場，確實令人費解。
   
    據(jù)記者了解，在近年來的甘肅省高速公路建設中，有的也曾有意使用粉煤灰，但由于電廠要價太高而作罷，而大多數(shù)高速公路設計和建設單位甚至電廠的意識還十分淡薄，導致粉煤灰難以在高速公路建設中大規(guī)模應用。
    
    2003年，甘肅白銀至劉寨柯的高速公路開工建設。在此之前的規(guī)劃設計階段，作為粉煤灰綜合利用推廣機構的甘肅省粉煤灰協(xié)會居然不知曉此事，等到進入施工階段后，才開始在國電靖遠發(fā)電有限公司和劉白項目辦之間協(xié)調(diào)。靖遠電廠正為排解壓力而發(fā)愁，因此十分樂意，并在2004年８月份向甘肅省經(jīng)委提交了一份《關于建議在白銀至劉寨柯高速公路上利用國電靖遠發(fā)電公司灰壩儲灰資源的報告》，報告樂觀地分析：“白銀至劉寨柯高速公路規(guī)劃全長130公里，路寬按40米、分三層鋪墊渣灰高度按0.18米測算，需要灰渣量96.41萬噸?！眻蟾嫔踔吝€提出了“有關設計、試驗、檢測費用由我公司承擔”優(yōu)惠的條件。2004年10月25日，省經(jīng)委召開了“關于將國電靖遠發(fā)電公司粉煤灰應用于劉白高速公路”的專題會議，會后不了了之。今年3月18日，省經(jīng)委再次向各級反映此事，但如石沉大海?！?BR>   
    劉白高速公路全部采用粉煤灰已無可能。劉白項目辦主任張保材說，公路的設計是交通部批的，項目辦只能是按照圖紙來做，如果全部采用粉煤灰，就需要重新報批。最終，在多方協(xié)調(diào)下，劉白項目辦才同意在部分路段進行粉煤灰應用試驗，取得試驗數(shù)據(jù)，為今后其它項目大量使用粉煤灰提供技術儲備。
   
    談到此事，賀科治感到十分惋惜。他說，如果早一點知道，可能結果就不一樣，就是白送，電廠也會減輕壓力。但由于各部門意識不到位，政府之間也缺乏協(xié)調(diào)，信息不能及時交流，許多機會因此而錯過。
   
    甘肅省經(jīng)委環(huán)境資源處處長張錦良認為，目前甘肅省粉煤灰在高速公路建設中存在的推廣難，究其原因，一是認識不到位，沒有將粉煤灰綜合利用與國家建設資源節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略聯(lián)系起來；二是缺乏有效的激勵政策，在粉煤灰用于公路建設的技術政策和推廣使用等方面，政策的支持力度不夠；三是粉煤灰應用技術的創(chuàng)新能力弱，配套技術水平不高，缺乏系統(tǒng)規(guī)范的技術標準和規(guī)范，造成一些有重大帶動作用的共性和關鍵技術開發(fā)不夠。