海安市突出“三聚三新” 推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)

近年來，海安市搶抓發(fā)展新機(jī)遇，圍繞“三聚三新”吸引工商資本、涉農(nóng)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)科技成果落地生根，大力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)。今年，全市新開工建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目40個，年度計(jì)劃總投資38.3億元，已完成投資21.64億元，5個項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。

一、聚焦完善責(zé)任機(jī)制，形成協(xié)同推進(jìn)新速度。一是成立工作專班，建立聯(lián)席會議制度。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動，定期組織相關(guān)涉農(nóng)部門、金融機(jī)構(gòu)、保障單位召開聯(lián)席會議，調(diào)度會商農(nóng)業(yè)招商工作推進(jìn)情況。二是明確責(zé)任分工，健全掛鉤聯(lián)系機(jī)制。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人圍繞掛鉤聯(lián)系的18個重大項(xiàng)目加強(qiáng)推進(jìn)服務(wù)。各部門和區(qū)鎮(zhèn)、街道按照分工，配合落實(shí)項(xiàng)目預(yù)審、立項(xiàng)、政策扶持、服務(wù)保障等工作。今年以來，為項(xiàng)目主體解決項(xiàng)目用地2000多畝，協(xié)調(diào)企業(yè)“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題20多件。三是強(qiáng)化考核引導(dǎo)，完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。在全市開展區(qū)鎮(zhèn)、街道“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化杯”考核競賽，大幅提升項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)業(yè)招商引資考核權(quán)重，權(quán)重分別提升到30%、8%，并將該項(xiàng)考核得分記入鄉(xiāng)村振興考核總分。

二、聚焦重大戰(zhàn)略機(jī)遇，構(gòu)建對外招引新格局。一是集中組織定期招商。上半年，市政府組織到上海、廣東等地開展3次專題農(nóng)業(yè)招商展示，舉辦集中簽約活動2次，簽約農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目26個，已落地開工重大項(xiàng)目12個，總投資18.5億元。二是依托平臺開展招商。抓住農(nóng)產(chǎn)品加工、物流的區(qū)位優(yōu)勢，圍繞打造3個省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和1個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)12個農(nóng)產(chǎn)品加工和物流企業(yè)、4個高效智能規(guī)模設(shè)施種植項(xiàng)目。三是利用優(yōu)勢以企招商。全面實(shí)施農(nóng)業(yè)“引進(jìn)來、走出去”，著重發(fā)揮市內(nèi)鑫緣、中洋、天成集團(tuán)等大型龍頭企業(yè)在以商招商、創(chuàng)新招商、招才引智中的橋梁紐帶作用，積極開拓海內(nèi)外招引“戰(zhàn)場”，加快形成新形勢下農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招引新格局。

三、聚焦政策扶持和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)新突破。一是整合各級財(cái)政資金支持。通過制訂優(yōu)惠投資政策，創(chuàng)造優(yōu)良的投資發(fā)展環(huán)境，吸引更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶。近兩年來，已統(tǒng)籌各級財(cái)政支農(nóng)資金2600萬元用于獎補(bǔ)18個重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。二是加強(qiáng)金融創(chuàng)新支持。動員全市金融機(jī)構(gòu)參與，探索創(chuàng)新多種擔(dān)保形式，研究推進(jìn)“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)，積極引導(dǎo)金融和社會資本參與項(xiàng)目建設(shè)，全市投放支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目貸款14.45億元。三是引導(dǎo)社會資本支持。通過推動龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、吸納成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等措施，引導(dǎo)各類社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目。今年已成功吸引各類社會資本26億元進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。