長沙市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《〈關(guān)于強(qiáng)化渣土砂石管理的規(guī)定〉實施細(xì)則》的通知
2005-01-09 00:00
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長政辦發(fā)〔2004〕2號
各區(qū)、縣（市）人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：
為進(jìn)一步抓好我市渣土砂石管理工作，實現(xiàn)我市渣土砂石管理全面提質(zhì)，市城管局、市建委、市公安局、市交通局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門聯(lián)合制定了《〈關(guān)于強(qiáng)化渣土砂石管理的規(guī)定〉實施細(xì)則》。經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二 ○○四年一月八日
《關(guān)于強(qiáng)化渣土砂石管理的規(guī)定》實施細(xì)則
（市城管局、市建委、市公安局、市交通局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）
為進(jìn)一步貫徹落實長沙市人民政府《關(guān)于強(qiáng)化渣土砂石管理的規(guī)定》（長政發(fā)〔2002〕36號），特制訂本實施細(xì)則。
一、適用范圍
在本市市區(qū)內(nèi)處理、運(yùn)輸、排放、消納建筑渣土、砂石的，應(yīng)當(dāng)遵守《關(guān)于強(qiáng)化渣土砂石管理的規(guī)定》和本實施細(xì)則。
二、渣土、砂石運(yùn)輸公司資質(zhì)
渣土、砂石運(yùn)輸公司的資質(zhì)，由市交通管理部門依據(jù)交通運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)法規(guī)和本市關(guān)于渣土運(yùn)輸車輛的具體規(guī)定審查許可，許可前征求市渣土管理部門意見。
三、建筑渣土、砂石處理必須辦理的手續(xù)
（一）建設(shè)單位必須在建設(shè)工程開工前，持該工程規(guī)劃用地紅線圖、工程設(shè)計圖（復(fù)印件）、防污設(shè)施驗收單等資料，到市政務(wù)服務(wù)中心渣土管理窗口辦理《渣土處理登記證》，并將該證懸掛在工程工地辦公場所備查。
（二）承運(yùn)渣土、砂石的車輛按一車一證、一工程一證的原則，參運(yùn)前，由渣土、砂石運(yùn)輸公司持工程的《渣土處理登記證》（復(fù)印件）、《參運(yùn)車輛登記表》等資料，到市政務(wù)服務(wù)中心渣土管理窗口辦理參運(yùn)車輛《渣土、砂石運(yùn)輸?shù)怯涀C》，并將該證放置在車輛前右擋風(fēng)玻璃處備查。
四、防污要求
（一）處理、運(yùn)輸、排放、消納建設(shè)工程渣土、砂石，施工前必須做好渣土、砂石防污準(zhǔn)備工作，即根據(jù)工程場地實際，硬化施工作業(yè)場地，在工地出口位置建立洗車平臺、設(shè)置照明燈光、配置洗車設(shè)備、安排洗車人員。
（二）建設(shè)工程施工從開工之日起至竣工之日止，運(yùn)輸渣土、砂石及建筑材料等從工地駛出的車輛，必須在工地出口清洗干凈后才能出場。
（三）建設(shè)工程施工工地必須用實體材料圍檔，臨城區(qū)主要道路的圍檔高度不得低于2.5米；臨背街小巷的圍檔不得低于1.8米；管線埋設(shè)工程施工，圍檔不低于1.5米；并不得將建筑材料、建筑垃圾及回填渣土堆放在圍檔物以外。
（四）道路管線埋設(shè)工程施工工地，余土必須采取邊挖、邊裝、邊運(yùn)的防污措施，保持施工沿線潔凈衛(wèi)生。
（五）建設(shè)工程施工中，必須采取降塵措施，避免揚(yáng)塵污染。
（六）運(yùn)輸流、散建材的車輛，必須實行密閉運(yùn)輸，避免泄漏、遺撒。
（七）運(yùn)輸渣土、砂石的車輛，必須按指定線路行駛。渣土、砂石必須按指定場地排放。
五、監(jiān)督管理
（一）對不符合防污要求或造成了渣土對環(huán)境污染的建設(shè)工程，市渣土管理部門可責(zé)令整改，整改后仍未達(dá)到要求的，市渣土管理部門可收回《渣土處理登記證》。
（二）密閉裝置不符合防污要求或造成了環(huán)境污染的運(yùn)輸車輛，市渣土管理部門可責(zé)令整改，整改后仍未達(dá)到要求的，市渣土管理部門可收回《渣土、砂石運(yùn)輸?shù)怯涀C》。
（三）承運(yùn)渣土、砂石的運(yùn)輸單位，由于管理不善，造成運(yùn)輸秩序混亂或渣土、砂石污染環(huán)境的，市渣土管理部門可責(zé)令整改，整改后仍未達(dá)到要求的，可商市交通管理部門依法處理。
六、有下列行為之一的，由有關(guān)職能部門依照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰
（一）渣土、砂石運(yùn)輸單位未辦理《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》及車輛未辦理《道路運(yùn)輸證》的；
（二）建設(shè)工程未辦理《渣土處理登記證》擅自處理、排放渣土的；
（三）車輛未辦理《渣土、砂石運(yùn)輸?shù)怯涀C》擅自運(yùn)輸渣土、砂石的；
（四）建設(shè)工程沒有按要求用實體材料圍擋施工作業(yè)，或?qū)⒔ㄖ牧?、建筑垃圾、回填渣土堆放在圍擋物以外的?
（五）車輛在運(yùn)輸途中因撒漏造成渣土、砂石及散裝建材污染環(huán)境的，或在渣土、砂石、散裝建材禁運(yùn)期間，違反禁運(yùn)規(guī)定擅自運(yùn)輸?shù)模?
（六）車輛沒有達(dá)到凈車要求出場，車輪帶泥砂造成環(huán)境污染的；
（七）車輛沒有按指定線路行駛，以及渣土、砂石沒有按指定場地排放的；
（八）建設(shè)工程施工中，工程業(yè)主沒有采取降塵措施造成揚(yáng)塵污染環(huán)境的；
（九）渣土排放場地受納生活垃圾以及醫(yī)療等有害垃圾的；
（十）轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造證件的。
本實施細(xì)則自2004年2月15日起施行，市城管局等五單位《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于強(qiáng)化渣土砂石管理的規(guī)定〉實施細(xì)則的通知》（長管政發(fā)（2002）80號）同時廢止。
長、望、瀏、寧四縣（市）可根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實際情況參照本實施細(xì)則制定本地有關(guān)規(guī)定。
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