碳交易：境外融資新方式 清潔生產(chǎn)新機遇

水泥企業(yè)好消息   境外融資新方式

           ———清潔發(fā)展機制提供的新機遇

　　水泥工業(yè)純低溫余熱發(fā)電技術(shù)可以充分利用廢棄能源，降低生產(chǎn)成本，減少污染，這已是業(yè)內(nèi)的共識。但除此之外，純低溫余熱發(fā)電項目還可以開發(fā)成為清潔發(fā)展機制項目，產(chǎn)生二氧化碳減排額度并在國際市場上銷售，從而更進一步降低水泥生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的競爭能力，目前在業(yè)內(nèi)尚鮮有人知；或僅知其概況，但不了解操作模式和路徑，因而使有些企業(yè)喪失了利用這種新資源的大好機會。這種機會就是《京都議定書》給我國水泥行業(yè)帶來的新的境外融資模式。

　　2005年2月16日，《京都議定書》正式生效，多年來人類社會應(yīng)對全球氣候變化的努力實現(xiàn)了里程碑式的重大突破?！毒┒甲h定書》所規(guī)定的基于市場原則的清潔發(fā)展機制（以下簡稱CDM）為發(fā)達國家和發(fā)展中國家實現(xiàn)“雙贏”提供了現(xiàn)實的可能性；為發(fā)展中國家利用發(fā)達國家的資金和技術(shù)實現(xiàn)二氧化碳減排（CO₂ ，六種主要溫室氣體之一）提供了機遇。近一年來，我國的一批企業(yè)積極探索利用CDM的途徑和方法，取得了初步的成效，據(jù)報道，截至2005年11月20日，國家清潔發(fā)展機制項目審核理事會已經(jīng)批準了18個項目，另有11個項目已經(jīng)獲得了“不反對意見函”，還有一批項目正處在前期開發(fā)或組織申報之中。根據(jù)預(yù)測，2006年將是我國CDM項目開發(fā)取得重大進展的一年。

　　水泥工業(yè)是能源消耗的重點行業(yè)，也是實現(xiàn)CO2減排最有潛力的部門之一，而水泥窯純低溫余熱發(fā)電技術(shù)的開發(fā)、推廣和應(yīng)用已成為我國水泥生產(chǎn)企業(yè)利用CDM最便捷的模式選擇。新型干法水泥生產(chǎn)線在近年來的建設(shè)速度迅猛增長，生產(chǎn)能力為2500噸/日，5000噸/日甚至10000噸/日的生產(chǎn)線頻頻投產(chǎn)。這些生產(chǎn)線水泥熟料的燒成熱耗雖比傳統(tǒng)生產(chǎn)線有大幅度降低，但仍有30％左右的溫度為350℃以下的低溫廢氣余熱沒有被完全利用，純低溫余熱發(fā)電技術(shù)將這部分余熱最大限度的回收發(fā)電，用于企業(yè)生產(chǎn)，減少了向電網(wǎng)的外購電量，實際上就是減少了電網(wǎng)中燃媒發(fā)電廠所產(chǎn)生的CO2排放量。根據(jù)CDM的規(guī)則，這部分減少的CO2排放量就可以在國際碳排交易市場中出售，賺取額外的資金收益。按照目前的市場行情，每噸CO2當(dāng)量減排額的價格約為7.50美元左右，而一條10000噸/日的新型干法水泥生產(chǎn)線配套建設(shè)15兆瓦的純低溫余熱發(fā)電機組，每年可產(chǎn)生大約7－8萬噸的CO2當(dāng)量減排額，即該企業(yè)每年可獲得52.5到60萬美元的額外收益，折合人民幣約為420－480萬元。
這里有兩點需特別說明：第一，這部分收入是企業(yè)用電效益之外的額外收益，是根據(jù)CDM的規(guī)則，向西方發(fā)達國家銷售CO2 減排額這種指標而獲得的額外收益；第二，減排額的銷售合同一般有兩種期限規(guī)定，一種為固定期10年，另一種為可循環(huán)期3×7＝21年。即使以固定期10年計算，企業(yè)就可累計獲得額外收入4200－4800人民幣，這對任何一家水泥生產(chǎn)企業(yè)來說都是無法忽略的一筆收入。

　　CDM所設(shè)計的CO2減排額是一種虛擬商品，其交易規(guī)則十分嚴格，開發(fā)程序也比較復(fù)雜，銷售合同涉及境外客戶，合同期限很長，因此非專業(yè)機構(gòu)難以具備此類項目的開發(fā)和執(zhí)行能力，這又成為我國水泥生產(chǎn)企業(yè)利用CDM的重大障礙。最近，我們采訪了上海川吉投資管理有限公司，這是一家從事CDM項目開發(fā)與管理的專業(yè)機構(gòu)，他們正在為多家水泥企業(yè)開發(fā)CDM項目。我們在該公司水泥項目負責(zé)人的案頭看到了一份水泥窯純低溫余熱發(fā)電CDM項目概要，這是他們?yōu)橐患宜嘈袠I(yè)的上市公司開發(fā)的水泥窯純低溫余熱發(fā)電CDM項目設(shè)計文件的一部分。該水泥企業(yè)擬為三條2500噸/日的新型干法水泥生產(chǎn)線配備3×3000千瓦的純低溫余熱發(fā)電機組，每年大約可以產(chǎn)生5萬噸CO2當(dāng)量減排額。

　　對于我國的水泥行業(yè)如何利用《京都議定書》給發(fā)展中國家?guī)淼碾y得的機遇，開發(fā)更多的CDM項目，上海川吉的負責(zé)人提出了他們的認識和建議：

1、水泥行業(yè)是能耗大戶，同時也是減排重點，水泥行業(yè)開發(fā)CDM項目的潛力很大，開發(fā)路徑也很多，如燃料轉(zhuǎn)換、熟料配比以及行業(yè)規(guī)劃所推動的某種結(jié)構(gòu)調(diào)整，都有可能開發(fā)成為CDM項目，實際上，上海川吉目前已經(jīng)著手這幾類項目的前期研究工作；但從CDM項目的設(shè)計、審批和注冊角度考慮，目前最為成熟的是水泥窯純低溫余熱發(fā)電項目，因為針對此類項目，已有經(jīng)批準的方法學(xué)可供采用，即已經(jīng)有了成熟的設(shè)計規(guī)范可供遵循。當(dāng)然并不是所有的水泥窯純低溫余熱發(fā)電項目都可以開發(fā)成為CDM項目，因為當(dāng)純低溫余熱發(fā)電技術(shù)在水泥行業(yè)中普及到一定程度的時候，此類項目將會喪失CDM項目的額外性條件，即使這樣的項目在客觀上能夠產(chǎn)生溫室氣體減排效果，也無法成為合格的CDM項目，無法通過審定程序并完成注冊，因為在那時，水泥窯純低溫余熱發(fā)電技術(shù)已在行業(yè)內(nèi)普遍采用，成為了行業(yè)的常規(guī)技術(shù)。

2、水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在純低溫余熱發(fā)電項目建設(shè)的前期階段就引入CDM項目開發(fā)，這是CDM的規(guī)則所要求的。有的企業(yè)早在去年就完成了純低溫余熱發(fā)電項目的建設(shè)工程，甚至已經(jīng)運行發(fā)電，但由于信息傳遞的原因，最近才了解到CDM這種機會，但這時CDM已經(jīng)無法介入、愛莫能助了。因此，凡是準備配套建設(shè)純低溫余熱發(fā)電項目的企業(yè)，一定要盡早地引入CDM開發(fā)與設(shè)計，越早障礙越少，越早越主動。

3、建議媒體加大對CDM的宣傳力度。由于《京都議定書》、清潔發(fā)展機制的概念和機會目前還不為廣大企業(yè)所了解，上海川吉在開發(fā)項目過程中遇到的第一個障礙就是對CDM的認知問題，“這是天上掉餡餅嘛！” “哪里有這樣的好事？”類似反應(yīng)是他們經(jīng)常遇到的現(xiàn)象。因此，中國水泥網(wǎng)的介入恰逢其時，利用網(wǎng)絡(luò)這種傳播速度最快的媒體，宣傳普及清潔發(fā)展機制的基本知識，推動水泥行業(yè)CDM項目的開發(fā)進程，是非常必要的，是中國水泥網(wǎng)為全行業(yè)所做的又一件大好事。