福建通報(bào)“一煤礦事故致2死”：企業(yè)緩報(bào)并偽造事故地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)

據(jù)福建省應(yīng)急管理廳、福建煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站消息，近日，福建省應(yīng)急管理廳、福建煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于近期煤礦事故的通報(bào)》指出，4月2日，福建省武平縣龍發(fā)煤炭開(kāi)發(fā)有限公司剪寮坑煤礦（下稱剪寮坑煤礦）發(fā)生一起頂板事故，造成2人死亡。經(jīng)初步調(diào)查分析，剪寮坑煤礦存在未經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)批準(zhǔn)在該礦采礦許可證許可范圍之外違法違規(guī)組織工人生產(chǎn)作業(yè)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向有關(guān)部門報(bào)告事故，并組織人員偽造事故地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)等違法違規(guī)行為，影響十分惡劣。

通報(bào)指出，結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)家礦監(jiān)局《關(guān)于近期三起煤礦事故的通報(bào)》（礦安〔2021〕41號(hào)）要求，就進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作提出以下要求：

一、深刻汲取事故教訓(xùn)。各級(jí)各有關(guān)部門要深刻汲取近期煤礦事故教訓(xùn)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊安全之弦，堅(jiān)決守住礦工生命紅線。近期，要組織各煤礦企業(yè)開(kāi)展一次全覆蓋的事故警示專題教育，通報(bào)山西、貴州、新疆等地煤礦以及福建省剪寮坑煤礦“4·2”頂板事故情況，針對(duì)上述事故暴露的問(wèn)題，舉一反三，結(jié)合實(shí)際，全面分析本礦在安全生產(chǎn)工作中存在的漏洞和短板，狠抓整改落實(shí)，堅(jiān)決做到依法辦礦，確保安全生產(chǎn)。

二、深化煤礦“打非治違”行動(dòng)。當(dāng)前，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)沖動(dòng)強(qiáng)烈。各地要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同自然資源、公安、電力等相關(guān)部門深入推進(jìn)煤礦安全整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)，深化煤礦“打非治違”行動(dòng)，采取暗查暗訪、突擊檢查和隨機(jī)抽查等方式，通過(guò)調(diào)閱監(jiān)控視頻、數(shù)據(jù)、人員下井記錄以及用電量變化等方法，重點(diǎn)打擊整治越界開(kāi)采、停產(chǎn)停工煤礦擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為。凡煤礦井下采掘工作面沒(méi)有正常推進(jìn)的，一律責(zé)令停產(chǎn)整改；凡煤礦未批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，必須落實(shí)專人盯守等措施。

三、突出水害等主要災(zāi)害排查治理。各地要督促煤礦企業(yè)深刻吸取近期煤礦事故教訓(xùn)，立足實(shí)際，深入開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大排查，突出水害、火災(zāi)、瓦斯和冒頂?shù)戎饕獮?zāi)害，逐條逐項(xiàng)開(kāi)展自查自改。凡發(fā)現(xiàn)自查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)、自查報(bào)告失實(shí)的，一律責(zé)令重新自查。當(dāng)前，福建省已進(jìn)入雨季汛期，要進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦水害防治工作，充分運(yùn)用福建省煤礦礦區(qū)水害安全隱患問(wèn)題專題調(diào)研及“回頭看”成果，落實(shí)“三專兩探一撤”措施，開(kāi)展雨季前聯(lián)合排水試驗(yàn)，并組織各礦山救護(hù)隊(duì)會(huì)同煤礦企業(yè)、輔助救護(hù)力量開(kāi)展水害事故應(yīng)急演練，不斷提高礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。

四、提高煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法效能。各地要堅(jiān)持精準(zhǔn)執(zhí)法，加大對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和不放心煤礦執(zhí)法檢查的頻次和力度，嚴(yán)格對(duì)照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》《煤礦水害防治監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法要點(diǎn)（2020年版）》等規(guī)定要求，牢牢抓住煤礦主要負(fù)責(zé)人、總工等“少數(shù)關(guān)鍵人”，重點(diǎn)檢查采掘工作面等主要生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所，以及井下變電所、水泵房等重要場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，必須嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行查處，不得以責(zé)令限期改正等措施代替行政處罰，不得選擇性、變通式處罰。對(duì)違法行為逾期未整改或整改不到位的，以及同一違法行為反復(fù)出現(xiàn)的，一律依法從嚴(yán)查處、從重處罰，以確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，為慶祝建黨一百周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。