融合謀發(fā)展 雙港開(kāi)新篇——黃石交通高質(zhì)量發(fā)展?jié)u入佳境

過(guò)去的一年，在省廳和屬地市委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黃石交通全面落實(shí)戰(zhàn)“疫”任務(wù)，圍繞“現(xiàn)代港口城市”建設(shè)總目標(biāo)，全力推進(jìn)疫后重振工作，深入推進(jìn)交通領(lǐng)域各項(xiàng)改革，科學(xué)謀劃綜合交通“十四五”規(guī)劃，克難奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為，為黃石奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利貢獻(xiàn)了交通力量。2020年工作成績(jī)——交通戰(zhàn)“疫”成效顯著。一是交通管控精準(zhǔn)有效。黃石市交通運(yùn)輸局先后代表市政府出臺(tái)交通管控通告10期，相關(guān)文件20余份，設(shè)置33個(gè)主要交通管控點(diǎn)，切實(shí)阻斷了疫情傳播的主要途徑，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入輸出。二是統(tǒng)籌調(diào)度科學(xué)有序。全市儲(chǔ)備運(yùn)力貨車75輛，客車50輛，累計(jì)接送城區(qū)醫(yī)務(wù)人員、商超員工等2993趟次，117200余人次；協(xié)調(diào)組建愛(ài)心車隊(duì)，累計(jì)出車12450次，免費(fèi)接送有特殊需求的市民19365人次；辦理應(yīng)急運(yùn)輸通行證45780張；協(xié)調(diào)592班次專車、3趟次專列服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；及時(shí)辦理網(wǎng)絡(luò)求助信息2543條等等，切實(shí)發(fā)揮了疫情期間交通應(yīng)急保障服務(wù)各項(xiàng)職能。三是全面投入及時(shí)有力。局黨組領(lǐng)導(dǎo)帶頭靠前指揮，承擔(dān)交通管控主要職責(zé)任務(wù)；全體干部職工任勞任怨、恪盡職守，233名黨員干部下沉社區(qū)、駐點(diǎn)村一線；全體干部職工先后兩次共計(jì)捐款76437元。交通戰(zhàn)“疫”實(shí)現(xiàn)了交通管控有序有效、交通保障堅(jiān)強(qiáng)有力、下沉工作有聲有色。市局機(jī)關(guān)黨委榮獲“疫情防控先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。

——重大項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)。全年，黃石完成投資127億元，為既定目標(biāo)110億元的115.5％，蘄嘉高速大王至金湖段建成通車；棋盤(pán)洲、武穴長(zhǎng)江公路大橋、鄂州至咸寧高速黃石（大冶）段、棋盤(pán)洲港區(qū)二期工程、新冶鋼至山南鐵路連接線工程建成；203省道城區(qū)段改造工程、富水航道疏浚工程、陽(yáng)新客運(yùn)樞紐站、黃顙口砂石集并中心碼頭、黃石市山南鐵路適應(yīng)性改造工程、武陽(yáng)高速開(kāi)工建設(shè)。完成一、二級(jí)公路路基41公里、路面53.5公里，分別為目標(biāo)數(shù)的102.5％、133.8％；新改建“四好農(nóng)村路”261公里，為市政府年度目標(biāo)200公里的130.5％。

——提升現(xiàn)代港口城市建設(shè)“軟實(shí)力”成果豐碩。成功引進(jìn)深圳鹽田港長(zhǎng)江總部落戶黃石；推動(dòng)黃石市政府與交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航務(wù)管理局簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，全面優(yōu)化黃石市深度融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”的戰(zhàn)略環(huán)境；黃石港口總規(guī)修編獲交通運(yùn)輸部和省政府聯(lián)合批復(fù)，定位黃石港為全國(guó)內(nèi)河主要港口和武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心的重要組成部分，確立了黃石港“一核兩翼三港區(qū)”的總體布局，批復(fù)黃石港長(zhǎng)江港口岸線15.136km、港口規(guī)劃貨物通過(guò)能力1.54億噸、集裝箱規(guī)劃通過(guò)能力110萬(wàn)標(biāo)箱，為后續(xù)港航發(fā)展提供了規(guī)劃依據(jù)。

——交通發(fā)展規(guī)劃扎實(shí)推進(jìn)。一是完成《黃石市“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃　》、黃石市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃（2021－2050年）》及《黃石市普通國(guó)省道國(guó)土空間控制規(guī)劃》。經(jīng)積極爭(zhēng)取，一批重點(diǎn)交通項(xiàng)目已納入國(guó)家及省級(jí)上位規(guī)劃初稿，黃石有望躋身全國(guó)性綜合交通樞紐序列。規(guī)劃建設(shè)鐵路、公路、港口、民航、港航、客貨運(yùn)場(chǎng)站等重大項(xiàng)目達(dá)到158個(gè)，總投資規(guī)劃達(dá)到2100多億元，其中“十四五”力爭(zhēng)完成投資660億元。二是重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作快速推進(jìn)。市重點(diǎn)項(xiàng)目鄂州機(jī)場(chǎng)高速二期、新港對(duì)接武漢光谷快速（高速）通道完成方案研究，武鄂黃快速通道（大廣高速新增互通及連接線）、G106鐵山至大冶段、S314鐵山至大冶段完成工可研究，《全市交通三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》項(xiàng)目庫(kù)前期工作完成90％。

——各項(xiàng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”硬賬硬結(jié)。黃石市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)的長(zhǎng)江大保護(hù)三大標(biāo)志性戰(zhàn)役、綜合交通三年“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等攻堅(jiān)戰(zhàn)順利迎接省政府專項(xiàng)督查，全面進(jìn)入最后收官階段。交通行業(yè)扶貧任務(wù)全面完成，駐村扶貧工作扎實(shí)開(kāi)展。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)受到省掃黑辦通報(bào)表?yè)P(yáng)。

——交通運(yùn)輸改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)正式成立，由市局作為執(zhí)法主體委托執(zhí)法。二是巡游出租車新一輪經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方案落地見(jiàn)效。黃石城區(qū)現(xiàn)有出租車1022臺(tái)，其中公司化經(jīng)營(yíng)車輛203臺(tái)已全部簽訂承包合同，集約管理819臺(tái)車輛中除一臺(tái)車輛更新、一臺(tái)車輛出資人死亡未能簽約外，其他817　臺(tái)車輛均已簽訂集約管理合同，在此基礎(chǔ)上，已完成《機(jī)動(dòng)車行駛證》《機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)》變更登記793輛。三是營(yíng)商環(huán)境大幅優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)市局所有審批事項(xiàng)（95項(xiàng)）都可在交通窗口一次辦理，除需現(xiàn)場(chǎng)勘察、現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)及通過(guò)相關(guān)考試取得資格審批事項(xiàng)外，其他審批事項(xiàng)均可一次性完成，局行政審批科單獨(dú)入駐市民之家辦公。

——行業(yè)管理水平不斷優(yōu)化。一是公交線路更加完善。完成1路、6路、11路、25路、62路等5條線路終點(diǎn)站調(diào)整及10路線收班時(shí)間延長(zhǎng)工作。二是運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管更加規(guī)范。完成武漢路客運(yùn)站班線分流工作。持續(xù)依法開(kāi)展道路客貨運(yùn)市場(chǎng)、維修市場(chǎng)、危貨運(yùn)輸市場(chǎng)、出租客運(yùn)市場(chǎng)、超限超載等專項(xiàng)整治活動(dòng)，查處了一批非法改裝、超限超載車輛，查處了一批“黑車”、非法網(wǎng)約車及違規(guī)出租車，有效凈化了運(yùn)輸市場(chǎng)。三是節(jié)假日客運(yùn)保障有力。春運(yùn)、五一、清明、國(guó)慶等節(jié)日期間共完成旅客運(yùn)輸量達(dá)230.03萬(wàn)人次，無(wú)一旅客滯留。四是營(yíng)商環(huán)境大幅優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)黃石交通運(yùn)輸局所有審批事項(xiàng)（95項(xiàng)）都可在交通窗口一次辦理，除需現(xiàn)場(chǎng)勘察、現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)及通過(guò)相關(guān)考試（如從業(yè)資格考試）取得資格審批事項(xiàng)外，其他審批事項(xiàng)均可一次性完成，局行政審批科入駐市民之家辦公。

——平安交通建設(shè)持續(xù)向好。深入開(kāi)展“兩客一?！?、巡游出租車、公路運(yùn)行、水路交通治理等專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)發(fā)現(xiàn)安全隱患580余起，約談運(yùn)輸企業(yè)49家次，罰款330余萬(wàn)元，清除公路及公路用地范圍內(nèi)堆積物555　處、清除非路用標(biāo)志牌552塊、清理占道經(jīng)營(yíng)302處、清除路障320余處。截至目前，全市交通運(yùn)輸共發(fā)生事故5起、死亡1人、受傷11人，同比分別下降44.4％、83.3％、26.7％。持續(xù)深入交通領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，掃黑除惡工作受到省掃黑辦通報(bào)表?yè)P(yáng)。

——黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)發(fā)力。一是始終堅(jiān)持政治引領(lǐng)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部，深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化。二是持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，誡勉談話2人，通報(bào)、批評(píng)教育6人，行政記過(guò)1人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職1人，系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。同時(shí)，檔案工作順利迎接復(fù)審，工會(huì)、綜治等工作成效明顯。2021年發(fā)展思路——年度目標(biāo)計(jì)劃完成交通固定資產(chǎn)投資130億元，其中高速公路36.51億元，普通公路20.67億元，水運(yùn)建設(shè)7.12億元，站場(chǎng)建設(shè)2.66億元，物流建設(shè)10.78億元，公路大中修3.93億元，鐵路及社會(huì)共建項(xiàng)目48.33億。具體實(shí)施55個(gè)重點(diǎn)交通項(xiàng)目，力爭(zhēng)新開(kāi)工鄂州機(jī)場(chǎng)高速二期、G106陽(yáng)新縣沿鎮(zhèn)至黃土坡段、富水富池至排市段航道工程、傳化誠(chéng)通公路港二期等30個(gè)項(xiàng)目；續(xù)建武陽(yáng)高速、S315開(kāi)發(fā)區(qū)段等25個(gè)項(xiàng)目，其中力爭(zhēng)完工203省道陽(yáng)新段、S201　大冶市劉仁八至金牛段、富池作業(yè)區(qū)華新水泥綜合碼頭、陽(yáng)新綜合客運(yùn)樞紐站等15個(gè)項(xiàng)目。

——主要任務(wù)一是推進(jìn)現(xiàn)代化港口建設(shè)。推進(jìn)黃石新港三期、四期工程建設(shè)，打造長(zhǎng)江中游規(guī)模最大的綜合性現(xiàn)代化大型國(guó)際中轉(zhuǎn)樞紐港；規(guī)劃大宗散貨、建材、集裝箱和LNG等接卸轉(zhuǎn)運(yùn)功能，規(guī)范提升陽(yáng)新港區(qū)，服務(wù)臨港產(chǎn)業(yè)和濱江示范區(qū)發(fā)展。加快富水富池至排市段航道工程，持續(xù)完善“一江一河一湖”的航道體系。

二是完善對(duì)外綜合交通網(wǎng)絡(luò)。續(xù)建武陽(yáng)高速黃石段，力爭(zhēng)開(kāi)工機(jī)場(chǎng)高速和新港至光谷快速通道建設(shè)，力爭(zhēng)建成S203陽(yáng)新段、S203城區(qū)段等疏港通道，重點(diǎn)推進(jìn)大廣新增互通等對(duì)接“空港”快速干線、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)外快速通道、對(duì)接周邊城市省際和市際“口子路”。

三是提升國(guó)省干線網(wǎng)絡(luò)品質(zhì)。加快推進(jìn)G106陽(yáng)新縣沿鎮(zhèn)至黃土坡段、G106黃石鐵山至大冶段、S315黃石河口至大冶大箕鋪段等國(guó)省干線建設(shè)，力爭(zhēng)開(kāi)工S314鐵山至保安段，提質(zhì)干線公路網(wǎng)。

四是加快客貨場(chǎng)站信息化。建設(shè)以黃石綜合交通信息中心為主導(dǎo)的客貨多式聯(lián)運(yùn)智能網(wǎng)絡(luò)；建成并接入新港公司智能港口、傳化信息港等企業(yè)信息平臺(tái)；客運(yùn)站智能系統(tǒng)全面升級(jí)改造，重點(diǎn)推進(jìn)陽(yáng)新、大冶綜合客運(yùn)樞紐站、傳化公路二期、大冶海虹公鐵和新港園區(qū)公鐵水聯(lián)運(yùn)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

五是持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提檔升級(jí)，建設(shè)“暢通”“精品”“平安”“致富”農(nóng)村公路，加快農(nóng)村公路提檔升級(jí)建設(shè)，加快推進(jìn)行政村主路通“雙車道”以及農(nóng)村危橋“三年消危”行動(dòng)，完成新改建里程200公里，積極探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的農(nóng)村公路建設(shè)管理模式。

六是打造智慧綠色平安交通。構(gòu)建便捷舒適客運(yùn)服務(wù)體系，大力發(fā)展聯(lián)程運(yùn)輸，推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展；打造高效綠色物流服務(wù)體系，建立覆蓋廣、通達(dá)深的農(nóng)村貨運(yùn)輸服務(wù)體系，開(kāi)拓普快結(jié)合新型郵政體系；大力發(fā)展綠色平安交通，推動(dòng)節(jié)能減排、集約利用資源、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)等工作，促進(jìn)交通運(yùn)輸安全可持續(xù)發(fā)展。