臺(tái)灣水泥業(yè)者因涉壟斷被罰款二億一千萬元新臺(tái)幣

　　據(jù)悉：歷經(jīng)四年調(diào)查，臺(tái)灣“公平交易委員會(huì)”認(rèn)定島內(nèi)水泥業(yè)者聯(lián)合哄抬售價(jià)，重罰臺(tái)泥、亞泥等二十一家業(yè)者，罰金合計(jì)二億一千萬元新臺(tái)幣。

　　據(jù)《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道，“公平會(huì)”二〇〇一年十一月間接獲檢舉，島內(nèi)水泥業(yè)者涉嫌聯(lián)合哄抬售價(jià)，因此“公平會(huì)”著手調(diào)查水泥業(yè)者涉聯(lián)合壟斷。調(diào)查結(jié)果顯示，臺(tái)泥、嘉新、東南等十家水泥供貨商及東宇等十一家通路業(yè)者，以合資、契約、集會(huì)等方式，聯(lián)合同業(yè)及關(guān)系事業(yè)共同決定水泥價(jià)格，甚至限量發(fā)貨等相互約束的活動(dòng)。

　　臺(tái)“公平會(huì)”副主委余朝權(quán)表示，水泥業(yè)者聯(lián)合其它島內(nèi)業(yè)者，形成臺(tái)灣首宗受罰的“國際卡特爾”，幾乎島內(nèi)所有主要水泥業(yè)者都參與其中。其中臺(tái)泥因產(chǎn)量最大，重處一千八百萬元新臺(tái)幣；東宇為全球第三大水泥集團(tuán)Cemex臺(tái)灣投資公司，同樣重罰；其它業(yè)者則分處五百萬到一千八百萬元不等。

　　報(bào)道說，過去十年來，臺(tái)灣水泥價(jià)格出現(xiàn)兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)的劇烈波動(dòng)，一九九九至二〇〇〇年間，因韓國、菲律賓傾銷，每噸從新臺(tái)幣一千八百元降到二〇〇一年的一千四百元；島內(nèi)業(yè)者于同年提出反傾銷控訴，價(jià)格從谷底的一千三百元回升至二千元，再加上近三年，原物料上漲，現(xiàn)階段水泥價(jià)格來到二千二百五十元。

　　余朝權(quán)表示，水泥業(yè)者聯(lián)合行為，源自臺(tái)泥低價(jià)外銷水泥到菲律賓，菲國最大水泥集團(tuán)墨西哥Cemex于二〇〇〇年間來臺(tái)尋求購并不成，因而進(jìn)口水泥“反傾銷”。后來島內(nèi)業(yè)者采取反制，臺(tái)泥、信大等業(yè)者合資成立嘉環(huán)東、士新等公司，協(xié)議價(jià)格較低的建臺(tái)、通發(fā)進(jìn)等廠商退出市場(chǎng)，同時(shí)促水泥儲(chǔ)槽業(yè)者退出，讓?shí)u外業(yè)者無法來臺(tái)取得通路。

　　“公平會(huì)”官員表示，調(diào)查顯示，日本、韓國、菲律賓、泰國、馬來西亞、印尼及臺(tái)灣業(yè)者，曾于二〇〇二年簽定《菲律賓協(xié)議》，約定成員彼此不互銷產(chǎn)品、共享倉儲(chǔ)設(shè)備、互銷產(chǎn)品須經(jīng)對(duì)方同意等，臺(tái)灣業(yè)者對(duì)內(nèi)則約好限量發(fā)貨、聯(lián)合抬價(jià)等，才會(huì)形成供應(yīng)量只達(dá)產(chǎn)能的六成。

　　報(bào)道指出，近三年房市景氣大好，建筑業(yè)反映水泥業(yè)者仍有聯(lián)合抬價(jià)行為。對(duì)此，島內(nèi)水泥業(yè)者對(duì)“公平會(huì)”處分群情激憤，紛紛表示要采取法律行動(dòng)爭(zhēng)回公道。業(yè)者表示，水泥漲價(jià)是反映原料成本，“公平會(huì)”找水泥業(yè)開刀，只是為了作秀，增加曝光機(jī)會(huì)。

　　臺(tái)泥公司表示，島內(nèi)水泥價(jià)格這兩年的確漲了不少，但這完全是反映近年來石油、煤炭、石膏、船運(yùn)費(fèi)節(jié)節(jié)上升的成本，絕對(duì)不是人為操縱；而且“公平會(huì)”一個(gè)多月前就水泥業(yè)是否聯(lián)合壟斷舉辦公聽會(huì)時(shí)，很多學(xué)者就認(rèn)為并不構(gòu)成聯(lián)合壟斷。

　　包括臺(tái)泥、亞洲、嘉泥已表示，在收到處分書后，會(huì)和相關(guān)法律專家詳細(xì)研究處分內(nèi)容，并采取必要的法律途徑，以維護(hù)廠商的商譽(yù)和股東、消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。業(yè)者認(rèn)為，臺(tái)灣的水泥是自由巿場(chǎng)，進(jìn)口水泥也全部開放了，“公平會(huì)”的處分，只會(huì)擾亂巿場(chǎng)機(jī)制，不利經(jīng)濟(jì)發(fā)展。