東北地區(qū)首家碳排放權交易市場下月正式上線
8月30日獲悉，沈陽市碳排放權交易市場整體框架初步搭建完成，已組織有關單位完成上線交易模擬測試和真實資金測試，9月正式上線運行，將成為東北地區(qū)首家碳排放權交易市場。
建設沈陽市碳排放權交易市場，是沈陽市利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展的一項制度創(chuàng)新，是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的重要政策工具。2018年，沈陽市全面啟動碳排放權交易市場建設工作，現(xiàn)已完成500家重點控排企業(yè)2015年至2019年碳排放數(shù)據(jù)核查，制定了供熱、陶瓷行業(yè)碳配額分配基準線，起草編制了沈陽市碳排放權交易規(guī)則等制度性規(guī)范文件。
沈陽市將以2019年碳核查數(shù)據(jù)為基礎簽發(fā)企業(yè)配額，以2020年碳核查數(shù)據(jù)為準對企業(yè)進行清繳履約，由此逐年進行。配額發(fā)放標準初步設計為90%的配額無償分給企業(yè)，5%的配額由政府進行拍賣，5%的配額引入自愿核證減排。在清繳履約過程中，碳配額有剩余的企業(yè)可以將剩余配額賣出，也可以轉入下一年度進行交易或作為清繳履約配額，碳配額不足的企業(yè)需通過強制購買配額的方式補齊配額實現(xiàn)清繳履約。
據(jù)悉，沈陽市將能耗排名前500名的企業(yè)納入沈陽市碳排放權交易配額管理的重點排放單位，涉及機械設備制造、供熱、化工、陶瓷等行業(yè)，碳配額總量約為2700萬噸。沈陽市將根據(jù)每年開展的碳核查數(shù)據(jù)情況，對納入全市范圍碳排放權交易配額管理的重點排放單位進行調整。非控排企業(yè)和個人可購買重點控排企業(yè)的配額及政府預留拍賣的配額，當持有一定碳配額時，可根據(jù)沈陽市碳排放權交易中心的相關規(guī)則，自由參與碳交易。
為不斷提升沈陽市碳排放權交易市場的服務能力，沈陽市將繼續(xù)加強對交易機構的監(jiān)管，強化金融風險防控，確保碳排放權交易市場安全穩(wěn)定運行。同時，鼓勵企業(yè)自愿參與交易，擴大區(qū)域影響，做大交易規(guī)模，逐步形成碳金融產業(yè)集群；圍繞碳排放權交易機構，逐步引入碳咨詢服務、低碳技術服務等行業(yè)企業(yè)，打造“碳金融+碳服務”的綠色產業(yè)集群。
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