壟斷攪拌站砂石生意!河南掛牌督辦重大保護傘案
近日,河南省鄭州市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合不久前查處的洛陽市李聚斌黑惡勢力“保護傘”案件,向洛陽市相關(guān)涉案單位發(fā)出以案促改工作建議。
洛陽的案件,為什么由鄭州市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出工作建議?這是因為該案的黑惡勢力頭目李聚斌與當(dāng)?shù)氐摹鞍椎佬值堋鄙疃裙催B,給查辦案件帶來了很大困難。河南省紀(jì)委監(jiān)委和河南省公安廳協(xié)作掛牌督辦此案,并指定鄭州市紀(jì)委監(jiān)委和鄭州市公安局負責(zé)查辦此案。
偵查關(guān)鍵階段“黑老大”竟神秘失蹤
李聚斌曾因犯搶劫罪被判處有期徒刑五年,2000年8月刑滿釋放后,靠在洛陽市及周邊地區(qū)承攬工程項目發(fā)家,其間,他通過暴力手段排除競爭對手,獨占了向鄭西高鐵李王屯混凝土攪拌站運送砂石的生意。隨著經(jīng)濟實力的不斷增強,他網(wǎng)羅了越來越多的社會閑雜人員,并開設(shè)了擔(dān)保公司、地下賭場,逐漸形成了黑惡勢力團伙。
隨著全國掃黑除惡專項斗爭的深入開展,洛陽市公安機關(guān)對李聚斌涉黑涉惡案件立案偵查。2020年初,正當(dāng)洛陽市公安機關(guān)偵查李聚斌涉黑案件到關(guān)鍵階段時,李聚斌卻神秘失蹤。案件查辦一度停滯,這其中的隱情耐人尋味。
隨后,鄭州市紀(jì)委監(jiān)委和鄭州市公安局受命查辦該案,并將掃黑除惡與“打傘破網(wǎng)”同步推進。
通過深挖細查,鄭州市紀(jì)委監(jiān)委專案組的同志發(fā)現(xiàn),是洛陽市人民檢察院第二檢察部主任李偉信向李聚斌通風(fēng)報信并教唆其逃匿。作為人民檢察官的李偉信為什么要向李聚斌這個黑惡勢力頭目通風(fēng)報信呢?
原來,李偉信與李聚斌的“兄弟感情”由來已久。早在2014年,李偉信在幫朋友買車時通過關(guān)系找到了李聚斌開的進口汽車4S店。面對主動到訪的“特殊客戶”,李聚斌經(jīng)過一番盤算后,直接為其優(yōu)惠數(shù)萬元,從此攀上了李偉信這個“高枝”。為了給自己長期經(jīng)營的擔(dān)保公司、地下賭場等尋求庇護,2018年初,李聚斌強迫與自己合伙經(jīng)營攪拌站的兩個股東各讓出5%的股份給李偉信。李聚斌在洛陽伊川縣開發(fā)房地產(chǎn)項目時,又送給李偉信一套170多平方米的住房,李偉信未加拒絕就坦然收下。作為回報,李偉信幫助李聚斌在該項目涉及的虛假訴訟案上找人予以關(guān)照。此外,李偉信還幫助因聚眾賭博被行政拘留的李聚斌妻子季水花違規(guī)提前釋放。在不斷的利益往來過程中,李聚斌與李偉信的“兄弟感情”也越來越深。
2019年初,李聚斌得知公安機關(guān)正在對自己進行偵查,便第一時間找到李偉信打聽案情。作為一名檢察官,李偉信并不負責(zé)李聚斌涉黑案的偵查,但是由于工作接觸,他與公安機關(guān)不少干警比較熟絡(luò)。在李聚斌涉黑案被指定鄭州市公安局管轄前,該案一直由洛陽市公安局長春路公安分局偵查,李偉信便向長春路公安分局局長李曉哲打探消息。在原則和私情的對撞中,李曉哲喪失了應(yīng)有的警惕,違規(guī)讓李偉信看到了本應(yīng)保密的案件資料??紤]到李聚斌案件的嚴(yán)重性以及將來可能面臨的刑事處罰,李偉信教唆李聚斌從洛陽逃至珠海,又經(jīng)澳門出逃到泰國。李聚斌潛逃后,專案組迅速成立追逃專班,發(fā)布懸賞公告。當(dāng)獲知李聚斌潛藏在泰國清邁時,立即開展國際追逃。重壓之下,2019年10月24日,李聚斌到中國駐清邁總領(lǐng)事館投案。隨后,以李聚斌為首的黑惡勢力團伙成員相繼被抓捕歸案,受到了應(yīng)有的法律制裁。
縣公安局長成黑惡團伙“靠山”
李偉信通風(fēng)報信,為李聚斌逃避打擊提供了幫助??稍?0年的時間里,李聚斌從一名刑滿釋放人員,如何發(fā)展壯大到擁有眾多企業(yè)、身價數(shù)億的黑惡勢力頭目?這是“打傘破網(wǎng)”行動的關(guān)鍵。
“李聚斌團伙的發(fā)跡之路,是典型的‘以商養(yǎng)黑、以黑護商’。”參與該案查辦的一名同志介紹。該團伙通過承攬工程建設(shè)和開設(shè)擔(dān)保公司、網(wǎng)絡(luò)賭場等聚斂大量資金,同時成立保安隊、護礦隊、討債隊等暴力組織,多次實施故意傷害、尋釁滋事、非法拘禁、強迫交易等違法犯罪行為,以暴力手段維護產(chǎn)業(yè)運轉(zhuǎn)。
專案組從李聚斌公司承建的工程項目入手,先后深入國土、規(guī)劃、城建等部門進行調(diào)查,最終發(fā)現(xiàn),盤根錯節(jié)的“關(guān)系網(wǎng)”和層層撐起的“保護傘”為李聚斌團伙野蠻生長提供了庇護和“滋養(yǎng)”。其中,洛寧縣委原常委、政法委書記李保國就是李聚斌重要的“保護傘”。
2014年,李聚斌經(jīng)朋友介紹,結(jié)識了時任洛陽市汝陽縣副縣長、公安局局長的李保國。此后,為了在汝陽的“生意”打開局面,李聚斌開始頻頻邀請李保國吃飯、娛樂,在推杯換盞、觥籌交錯中,李聚斌傍上了李保國這座“靠山”。后來,李保國未經(jīng)過招投標(biāo)程序,將汝陽縣公安局家屬樓項目交給李聚斌承建,并將正在開發(fā)中的汝陽縣紫羅華庭小區(qū)介紹給李聚斌承建。事后,李聚斌送給李保國50萬元現(xiàn)金以示感謝。在李保國的“保駕護航”下,李聚斌在當(dāng)?shù)爻袛埖墓こ添椖吭絹碓蕉?,勢力也越來越大?/p>
12名公職人員陸續(xù)被立案查處
專案組果斷留置了李保國,有效推動了案件整體突破,多年來為李聚斌黑惡勢力團伙充當(dāng)“保護傘”的12名公職人員陸續(xù)被查處。其中,李保國、李曉哲、李偉信因嚴(yán)重違紀(jì)違法均被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理。目前,李保國因犯受賄罪,被判處有期徒刑3年,并處罰金20萬元;李偉信、李曉哲涉嫌犯罪案件正在司法審理中。
涉黑涉惡“保護傘”案件,大多有以下特點:一是非法經(jīng)營、以商養(yǎng)黑(惡)、以權(quán)護黑(惡)相互依存;二是不法分子長期“圍獵”、“感情投資”和公職人員喪失原則使“傘”“網(wǎng)”逐漸形成;三是不法分子的利益輸送與公職人員的蛻化變質(zhì)使二者結(jié)成緊密的利益共同體。李聚斌涉黑涉惡“保護傘”案件也是如此,此案不僅暴露出一些地方的社會治理存在短板和漏洞,也暴露出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域公職人員被“圍獵”、被腐蝕的風(fēng)險依然很大。
目前,洛陽市以政法隊伍教育整頓活動為契機,深入開展李聚斌涉黑涉惡“保護傘”案件以案促改活動。相關(guān)涉案單位對照黨紀(jì)法規(guī),認真進行自我檢查、自我剖析,并堵塞制度漏洞,強化權(quán)力運行的監(jiān)督制約機制。
編輯:梁愛光
監(jiān)督:0571-85871667
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