浙江新增住房供應3.8億平米，全力打造“浙里安居”品牌

8月26日，浙江省城鄉(xiāng)住房工作協(xié)調(diào)委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于推進高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)打造“浙里安居”品牌的實施意見》。

《實施意見》明確，到2025年，政府投資公租房（含租賃補貼）保障家庭達到21萬戶以上，開工棚改安置住房（含貨幣化安置）13萬套，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3000個以上，城鎮(zhèn)住房保障受益覆蓋率達到23%。新增住宅用地供應30萬畝，新增住房供應3.8億平方米，住房公積金支持消費11500億元。滾動打造600個以上美麗城鎮(zhèn)省級樣板，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比達到98%，白蟻防治環(huán)保型新技術(shù)應用達到95%以上，新開工裝配式建筑占比達到35%，城鎮(zhèn)住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達到70%，居住品質(zhì)明顯提升。完成全省城鎮(zhèn)危房解危三年行動，2020年底實有在冊動態(tài)監(jiān)控的城鎮(zhèn)危房解危，房屋質(zhì)量安全管控體系逐步建立。農(nóng)村危房發(fā)現(xiàn)一戶、鑒定一戶、治理一戶、動態(tài)清零，智慧化管理水平有新的提升。

全文如下：

各設(shè)區(qū)市建委（建設(shè)局）、杭州市房管局，省級有關(guān)單位：

根據(jù)《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實施方案》部署要求，為打造“浙里安居”品牌，以安居促發(fā)展助富民，推進我省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、總體要求

（一）指導思想。深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于浙江工作的重要指示批示精神，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的使命任務(wù)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快完善住房保障和住房市場體系，切實推進住房工作高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

（二）總體目標。圍繞“浙里安居”任務(wù)要求，聚焦研究解決當前住房工作中存在的不平衡不充分問題，著力推動住房工作的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，形成“浙里安居”的標志性成果。到2025年，多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度基本形成，住房保障體系和住房市場體系更加健全，居民住房條件持續(xù)改善，城鎮(zhèn)商品住房穩(wěn)定供應，保障性住房供給有效增加，配套設(shè)施更加健全，居住功能更加齊備。到2035年，住房的居住屬性更加突顯，住房供需實現(xiàn)動態(tài)平衡，房地產(chǎn)市場發(fā)展健康，住房保障體系成熟定型，居民住房更加健康舒適，配套設(shè)施更加安全智能，基本實現(xiàn)“住有所居”現(xiàn)代化。

（三）主要指標。到2025年，政府投資公租房（含租賃補貼）保障家庭達到21萬戶以上，開工棚改安置住房（含貨幣化安置）13萬套，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3000個以上，城鎮(zhèn)住房保障受益覆蓋率達到23%。新增住宅用地供應30萬畝，新增住房供應3.8億平方米，住房公積金支持消費11500億元。滾動打造600個以上美麗城鎮(zhèn)省級樣板，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比達到98%，白蟻防治環(huán)保型新技術(shù)應用達到95%以上，新開工裝配式建筑占比達到35%，城鎮(zhèn)住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達到70%，居住品質(zhì)明顯提升。完成全省城鎮(zhèn)危房解危三年行動，2020年底實有在冊動態(tài)監(jiān)控的城鎮(zhèn)危房解危，房屋質(zhì)量安全管控體系逐步建立。農(nóng)村危房發(fā)現(xiàn)一戶、鑒定一戶、治理一戶、動態(tài)清零，智慧化管理水平有新的提升。

二、完善住房保障體系

堅持?；竞痛侔l(fā)展并舉，加快構(gòu)建以公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，完善“租、售、改、補”“四位一體”的城鎮(zhèn)住房保障方式。加快推進住房保障工作從小范圍深度保障，向大范圍適度保障轉(zhuǎn)變；從以政府為主，向政府、企業(yè)、社會力量多主體轉(zhuǎn)變；從以面向本地戶籍居民為主，向城鎮(zhèn)常住人口保障轉(zhuǎn)變。

（一）持續(xù)抓好公租房保障。堅持實物保障和租賃補貼保障并舉抓好公租房基本保障。持續(xù)抓好城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭、中等偏下收入住房困難家庭，及符合規(guī)定條件的新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定外來就業(yè)務(wù)工人員的住房保障工作。強化準入和配給管理，完善住房保障服務(wù)，提升公租房保障管理能力和水平。

（二）加快推進保障性租賃住房供給。加快完善發(fā)展保障性租賃住房在土地、財稅、金融、項目審批等方面的支持政策，支持各地利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、存量閑置房屋以及新供應國有建設(shè)用地等方式建設(shè)保障性租賃住房，著力解決新市民、青年人階段性住房困難問題。綜合運用政策措施，鼓勵企事業(yè)單位等社會力量參與保障性租賃住房建設(shè)和運營，引導多主體投資、多渠道供給。優(yōu)化完善保障性租賃住房規(guī)劃布局、設(shè)施配套和戶型設(shè)計，抓好工程質(zhì)量，促進職住平衡。

（三）因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。支持人口凈流入、房價較高的大城市，研究建立共有產(chǎn)權(quán)住房制度，引導發(fā)展一批共有產(chǎn)權(quán)住房，幫助城鎮(zhèn)無房常住人口中有一定支付能力、又買不起商品住房的群體擁有產(chǎn)權(quán)住房。完善共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)、申請購買、管理等機制，確保公平善用。

（四）穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造。堅持盡力而為、量力而行的原則，全面融入未來社區(qū)理念，打造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造的“幸福單元”。嚴格界定棚戶區(qū)改造范圍，嚴把棚改項目準入關(guān)，優(yōu)先改造集中成片、住房條件困難、安全隱患嚴重、群眾要求迫切的項目。充分尊重棚改家庭安置意愿，堅持陽光征遷改造。建立健全政府引導、條塊協(xié)作、各部門齊抓共管的老舊小區(qū)改造工作機制，推進老舊小區(qū)適老化改造，完善配套政策，優(yōu)化項目審批。制定老舊小區(qū)改造技術(shù)規(guī)范，明確設(shè)施改造、功能配套、服務(wù)提升等建設(shè)要求。

三、完善