公路限制超載牽動(dòng)水泥神經(jīng)

　　伴隨著新世紀(jì)第一個(gè)春天的到來(lái)，持續(xù)低迷的建材市場(chǎng)慢慢復(fù)蘇了，表現(xiàn)最為明顯的是水泥。從晉南平原到塞外煤海，山西大大小小的水泥企業(yè)都傳來(lái)讓人高興的消息：市場(chǎng)形勢(shì)明顯要好于去年，水泥銷售貨緊價(jià)揚(yáng)，有的甚至出現(xiàn)了排隊(duì)購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)象，雖然價(jià)格還沒(méi)有上升到理想地步，但仍給沉悶已久的水泥行業(yè)注入了一支興奮劑。

　　水泥旺季來(lái)了，意想不到的問(wèn)題也隨之而來(lái)。從4月1日起，山西省公安交警部門(mén)為了整頓公路運(yùn)輸交通秩序，開(kāi)始在全省范圍內(nèi)開(kāi)展一場(chǎng)限制公路貨運(yùn)超載的集中整治專項(xiàng)活動(dòng)。雖然治理的主要對(duì)象是煤焦運(yùn)輸，但由于水泥行業(yè)運(yùn)輸?shù)某d問(wèn)題十分嚴(yán)重，因此整治工作在水泥行業(yè)的反響也十分強(qiáng)烈。

　　限超結(jié)果立竿見(jiàn)影：運(yùn)費(fèi)增加，成本提高，利潤(rùn)下降，一些企業(yè)甚至原燃材料進(jìn)不了廠，水泥運(yùn)不出去，有的干脆停窯限產(chǎn)。公路限制超載，牽動(dòng)了水泥工業(yè)的敏感神經(jīng)，給水泥行業(yè)敲響了警鐘。

　　超載，維持著水泥平衡　

　這次在山西全省開(kāi)展的集中整治公路貨運(yùn)超載專項(xiàng)活動(dòng)是全國(guó)整治貨運(yùn)超載行動(dòng)的一個(gè)組成部分。我國(guó)目前公路貨運(yùn)超載情況十分嚴(yán)重，危害越來(lái)越大，到了非整治不可的地步。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此高度重視，專門(mén)做出批示要求有關(guān)部門(mén)認(rèn)真解決。為此公安部交管局統(tǒng)一安排部署了全國(guó)整治貨運(yùn)超載違章工作，首先從山西、河北、內(nèi)蒙古三省區(qū)開(kāi)始行動(dòng)，為下一步全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展整治工作創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

　　“不超載就不掙錢(qián)”。近年來(lái)，運(yùn)輸行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，不斷降低運(yùn)費(fèi)，但為保證利潤(rùn)就競(jìng)相超載，形成了違章超載和運(yùn)輸利潤(rùn)之間的一種畸形關(guān)系。

　　據(jù)了解，山西目前在營(yíng)運(yùn)的運(yùn)輸車輛95％以上是超載，而且超載幅度大得驚人，核定載重量5噸的車往往拉到十幾、20噸，超載幅度普遍達(dá)到百分之二三百。超載造成的危害也是驚人的，山西全省現(xiàn)有公路通車?yán)锍?2807公里，但因超載造成的損橋毀路等經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)6.9億元。全省共有公路橋梁5739座，其中危橋、險(xiǎn)橋就達(dá)1205座，每5座橋中就有一座是危橋，很大一部分直接與超載有關(guān)。同時(shí)，超載造成大量事故及隱患，嚴(yán)重威脅交通安全。超載車輛尾氣排放超標(biāo)，拋撒嚴(yán)重，也造成環(huán)境污染。

　　水泥企業(yè)的產(chǎn)品銷售和原燃材料進(jìn)廠，都要依靠運(yùn)輸，尤其公路運(yùn)輸目前還是水泥企業(yè)運(yùn)輸?shù)闹饕绞?，大部分中小企業(yè)甚至要全部依靠它。因?yàn)檫\(yùn)輸成本在整個(gè)生產(chǎn)成本中所占比例較大，所以運(yùn)輸是水泥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要一環(huán)。運(yùn)輸是否暢通，一定程度上決定著水泥企業(yè)的命運(yùn)。

　　我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步時(shí)間不長(zhǎng)，還沒(méi)有達(dá)到比較健全完善的地步。公路超載這一本來(lái)屬于嚴(yán)重交通違章的不正常行為，由于長(zhǎng)時(shí)間得不到有效治理，已經(jīng)發(fā)展演變?yōu)橐环N貌似正常的現(xiàn)象。因此理智地看，近年來(lái)水泥工業(yè)的發(fā)展，某種程度上正是建立在這種不正常方式之上的，是用“超載”來(lái)維持著平衡的。

　　其實(shí)，類似“超載”這種不正常的現(xiàn)象，目前在水泥行業(yè)乃至整個(gè)建材領(lǐng)域還有許多，這也正是我們正在努力加以克服的。比如以污染環(huán)境、高能耗為代價(jià)的低水平生產(chǎn)，造成毀田減地惡果的“秦磚漢瓦”的生產(chǎn)等。限制“超載”，勢(shì)必對(duì)建材工業(yè)產(chǎn)生重要影響。

　　脆弱，水泥“超負(fù)”的必然

　　限制超載給水泥企業(yè)造成的影響是普遍的。從山西來(lái)看，影響程度的大小根據(jù)企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等不同而異。

　　山西左權(quán)縣石港口水泥廠是位居山區(qū)的一家年產(chǎn)近20萬(wàn)噸的企業(yè)，共有兩條生產(chǎn)線。因全縣有兩家水泥廠，當(dāng)?shù)厮嗍袌?chǎng)需求有限，這家企業(yè)的水泥主要靠外銷到100多公里以外的太原、榆次等地，且全部是公路運(yùn)輸。過(guò)去5噸的車可以拉到13噸以上，水泥運(yùn)到太原每噸運(yùn)費(fèi)45 元，現(xiàn)在增加到70元，若按這樣的價(jià)格運(yùn)到工地，企業(yè)就不能干。受此影響，該廠現(xiàn)在每天的銷售額由去年同期的600噸下降到300噸，沒(méi)辦法，廠里只好停了一座水泥窯。要知道，現(xiàn)在可是一年里水泥最旺銷的季節(jié)！

　　天脊集團(tuán)山化水泥公司是山西境內(nèi)一家知名度頗高的水泥企業(yè)，其內(nèi)部管理嚴(yán)、產(chǎn)品質(zhì)量高、市場(chǎng)信譽(yù)好。但其所處的長(zhǎng)治市水泥生產(chǎn)規(guī)模較大，市場(chǎng)飽和，所以除一部分通過(guò)鐵路銷往北京外，主要還是靠公路銷往太原和目前尚沒(méi)有旋窯水泥的運(yùn)城、臨汾等地。鐵路運(yùn)輸不受影響，公路方面過(guò)去運(yùn)往太原每噸運(yùn)費(fèi)60元，現(xiàn)在提高到90元。盡管該企業(yè)是利用化肥生產(chǎn)的廢渣進(jìn)行生產(chǎn)的環(huán)保型企業(yè)，產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但還是受到一定影響。

　　陽(yáng)泉礦務(wù)局水泥廠和聞喜縣水泥二廠兩家企業(yè)雖然所處的水泥市場(chǎng)還可以，不需遠(yuǎn)銷，但其距離石灰石礦山卻較遠(yuǎn)，公路限超以后，原燃材料的運(yùn)輸就成了件大事。

　　此次公路限超中也有穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)者。山西云岡水泥集團(tuán)有限公司作為一家大企業(yè)，有一部分靠鐵路運(yùn)輸。另外，作為大水泥，主要銷售對(duì)象是國(guó)家重點(diǎn)工程，是重點(diǎn)工程的首選產(chǎn)品，所以即使還有一部分依賴公路運(yùn)輸，但企業(yè)沒(méi)受到什么影響，影響的主要是用戶。

　　太谷縣水泥有限公司生產(chǎn)規(guī)模不大，但由于整個(gè)縣里只有這一家水泥企業(yè)，產(chǎn)品也主要在本縣銷售，產(chǎn)需平衡，且該企業(yè)的產(chǎn)品是省優(yōu)產(chǎn)品和全市的著名品牌，市場(chǎng)信譽(yù)好，所以穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)了本地市場(chǎng)。本次限超非但沒(méi)受影響，反而因限制了一些外地水泥的進(jìn)入，自己的日子比以往更好過(guò)了，進(jìn)入旺季后，一直是銷大于產(chǎn)。

　　企業(yè)規(guī)模過(guò)小，產(chǎn)品質(zhì)量檔次不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，水泥市場(chǎng)飽和，銷售市場(chǎng)和原材料距離偏遠(yuǎn)，對(duì)運(yùn)輸依賴性強(qiáng)；區(qū)域水泥規(guī)模布局不合理，價(jià)格偏低等，這些長(zhǎng)期以來(lái)制約水泥工業(yè)發(fā)展、導(dǎo)致水泥工業(yè)處于“超負(fù)”狀態(tài)的結(jié)構(gòu)性矛盾，依然是水泥企業(yè)在此次限超治理中遭受被動(dòng)的致命因素。

　　出路，還要靠自己

　　面對(duì)限超所帶來(lái)的尷尬，一些水泥企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)，要求記者多多呼吁，并提了許多建議。那么，記者到底應(yīng)該呼吁什么呢？

　　是呼吁再次允許公路運(yùn)輸超載嗎？這顯然行不通。雖然我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下還不夠完善，但這不等于過(guò)去的一些不正常的東西都是合法的，不等于國(guó)家還會(huì)繼續(xù)讓公路超載這個(gè)頑癥存在下去。據(jù)記者向公安交警部門(mén)了解，對(duì)公路運(yùn)輸秩序的從嚴(yán)整頓管理將是全國(guó)性的、長(zhǎng)期的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，一切違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)法則的行為和方式，都將受到限制和懲罰。

　　應(yīng)該立即呼吁的是：水泥行業(yè)盡快結(jié)束競(jìng)相壓價(jià)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的混亂局面，實(shí)行價(jià)格同盟！企業(yè)家紛紛反映，目前的水泥價(jià)格過(guò)低，即使是在水泥銷售的旺季，其價(jià)格也不是科學(xué)公正的，加之水泥生產(chǎn)本身就是微利，運(yùn)輸成本又占據(jù)很大比重，就是公路運(yùn)輸不限載，實(shí)行價(jià)格同盟，也是水泥行業(yè)迫在眉睫的一件大事，希望有關(guān)部門(mén)能出面組織。

　　其實(shí)，真正需要記者大聲疾呼的，仍然是加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水泥工業(yè)提出的新的挑戰(zhàn)和要求，真正實(shí)現(xiàn)水泥工業(yè)的變大變強(qiáng)，以此來(lái)增強(qiáng)整個(gè)水泥行業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　在采訪中讓記者感到欣慰的是，面對(duì)此次危機(jī)，許多企業(yè)已經(jīng)感到了壓力和挑戰(zhàn)，開(kāi)始認(rèn)真選擇適合自己生存發(fā)展的道路。天脊集團(tuán)山化水泥公司、侯馬匯豐水泥公司和卦山水泥公司計(jì)劃繼續(xù)增加散裝水泥運(yùn)輸能力，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；過(guò)去沒(méi)有搞散裝運(yùn)輸?shù)奈絷?yáng)縣華豐水泥廠，已經(jīng)開(kāi)始把發(fā)展散裝水泥提到了議事日程上，以便減下每噸20元左右的袋裝成本；也有一些企業(yè)開(kāi)始了進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理、節(jié)能降耗等工作。

　　近年來(lái)，無(wú)論是各級(jí)政府還是建材行業(yè)內(nèi)部，一直都在反復(fù)強(qiáng)調(diào)和推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。而一項(xiàng)來(lái)自行業(yè)之外，并非專門(mén)針對(duì)水泥而采取的治理活動(dòng)，卻使水泥企業(yè)一夜之間進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和緊迫性，并采取積極主動(dòng)的措施去應(yīng)對(duì)。

　　表面上看這是公路限超的結(jié)果，其實(shí)真正推動(dòng)我們的，還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)那只“看不見(jiàn)的手”。