公路限制超載牽動水泥神經(jīng)

　　伴隨著新世紀第一個春天的到來，持續(xù)低迷的建材市場慢慢復蘇了，表現(xiàn)最為明顯的是水泥。從晉南平原到塞外煤海，山西大大小小的水泥企業(yè)都傳來讓人高興的消息：市場形勢明顯要好于去年，水泥銷售貨緊價揚，有的甚至出現(xiàn)了排隊購買現(xiàn)象，雖然價格還沒有上升到理想地步，但仍給沉悶已久的水泥行業(yè)注入了一支興奮劑。

　　水泥旺季來了，意想不到的問題也隨之而來。從4月1日起，山西省公安交警部門為了整頓公路運輸交通秩序，開始在全省范圍內(nèi)開展一場限制公路貨運超載的集中整治專項活動。雖然治理的主要對象是煤焦運輸，但由于水泥行業(yè)運輸?shù)某d問題十分嚴重，因此整治工作在水泥行業(yè)的反響也十分強烈。

　　限超結果立竿見影：運費增加，成本提高，利潤下降，一些企業(yè)甚至原燃材料進不了廠，水泥運不出去，有的干脆停窯限產(chǎn)。公路限制超載，牽動了水泥工業(yè)的敏感神經(jīng)，給水泥行業(yè)敲響了警鐘。

　　超載，維持著水泥平衡　

　這次在山西全省開展的集中整治公路貨運超載專項活動是全國整治貨運超載行動的一個組成部分。我國目前公路貨運超載情況十分嚴重，危害越來越大，到了非整治不可的地步。中央領導同志對此高度重視，專門做出批示要求有關部門認真解決。為此公安部交管局統(tǒng)一安排部署了全國整治貨運超載違章工作，首先從山西、河北、內(nèi)蒙古三省區(qū)開始行動，為下一步全國范圍內(nèi)開展整治工作創(chuàng)造經(jīng)驗。

　　“不超載就不掙錢”。近年來，運輸行業(yè)惡性競爭，不斷降低運費，但為保證利潤就競相超載，形成了違章超載和運輸利潤之間的一種畸形關系。

　　據(jù)了解，山西目前在營運的運輸車輛95％以上是超載，而且超載幅度大得驚人，核定載重量5噸的車往往拉到十幾、20噸，超載幅度普遍達到百分之二三百。超載造成的危害也是驚人的，山西全省現(xiàn)有公路通車里程52807公里，但因超載造成的損橋毀路等經(jīng)濟損失高達6.9億元。全省共有公路橋梁5739座，其中危橋、險橋就達1205座，每5座橋中就有一座是危橋，很大一部分直接與超載有關。同時，超載造成大量事故及隱患，嚴重威脅交通安全。超載車輛尾氣排放超標，拋撒嚴重，也造成環(huán)境污染。

　　水泥企業(yè)的產(chǎn)品銷售和原燃材料進廠，都要依靠運輸，尤其公路運輸目前還是水泥企業(yè)運輸?shù)闹饕绞?，大部分中小企業(yè)甚至要全部依靠它。因為運輸成本在整個生產(chǎn)成本中所占比例較大，所以運輸是水泥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要一環(huán)。運輸是否暢通，一定程度上決定著水泥企業(yè)的命運。

　　我國的社會主義市場經(jīng)濟起步時間不長，還沒有達到比較健全完善的地步。公路超載這一本來屬于嚴重交通違章的不正常行為，由于長時間得不到有效治理，已經(jīng)發(fā)展演變?yōu)橐环N貌似正常的現(xiàn)象。因此理智地看，近年來水泥工業(yè)的發(fā)展，某種程度上正是建立在這種不正常方式之上的，是用“超載”來維持著平衡的。

　　其實，類似“超載”這種不正常的現(xiàn)象，目前在水泥行業(yè)乃至整個建材領域還有許多，這也正是我們正在努力加以克服的。比如以污染環(huán)境、高能耗為代價的低水平生產(chǎn)，造成毀田減地惡果的“秦磚漢瓦”的生產(chǎn)等。限制“超載”，勢必對建材工業(yè)產(chǎn)生重要影響。

　　脆弱，水泥“超負”的必然

　　限制超載給水泥企業(yè)造成的影響是普遍的。從山西來看，影響程度的大小根據(jù)企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營情況、經(jīng)營環(huán)境、產(chǎn)品的市場競爭力等不同而異。

　　山西左權縣石港口水泥廠是位居山區(qū)的一家年產(chǎn)近20萬噸的企業(yè)，共有兩條生產(chǎn)線。因全縣有兩家水泥廠，當?shù)厮嗍袌鲂枨笥邢?，這家企業(yè)的水泥主要靠外銷到100多公里以外的太原、榆次等地，且全部是公路運輸。過去5噸的車可以拉到13噸以上，水泥運到太原每噸運費45 元，現(xiàn)在增加到70元，若按這樣的價格運到工地，企業(yè)就不能干。受此影響，該廠現(xiàn)在每天的銷售額由去年同期的600噸下降到300噸，沒辦法，廠里只好停了一座水泥窯。要知道，現(xiàn)在可是一年里水泥最旺銷的季節(jié)！

　　天脊集團山化水泥公司是山西境內(nèi)一家知名度頗高的水泥企業(yè)，其內(nèi)部管理嚴、產(chǎn)品質(zhì)量高、市場信譽好。但其所處的長治市水泥生產(chǎn)規(guī)模較大，市場飽和，所以除一部分通過鐵路銷往北京外，主要還是靠公路銷往太原和目前尚沒有旋窯水泥的運城、臨汾等地。鐵路運輸不受影響，公路方面過去運往太原每噸運費60元，現(xiàn)在提高到90元。盡管該企業(yè)是利用化肥生產(chǎn)的廢渣進行生產(chǎn)的環(huán)保型企業(yè)，產(chǎn)品有競爭優(yōu)勢，但還是受到一定影響。

　　陽泉礦務局水泥廠和聞喜縣水泥二廠兩家企業(yè)雖然所處的水泥市場還可以，不需遠銷，但其距離石灰石礦山卻較遠，公路限超以后，原燃材料的運輸就成了件大事。

　　此次公路限超中也有穩(wěn)坐釣魚臺者。山西云岡水泥集團有限公司作為一家大企業(yè)，有一部分靠鐵路運輸。另外，作為大水泥，主要銷售對象是國家重點工程，是重點工程的首選產(chǎn)品，所以即使還有一部分依賴公路運輸，但企業(yè)沒受到什么影響，影響的主要是用戶。

　　太谷縣水泥有限公司生產(chǎn)規(guī)模不大，但由于整個縣里只有這一家水泥企業(yè)，產(chǎn)品也主要在本縣銷售，產(chǎn)需平衡，且該企業(yè)的產(chǎn)品是省優(yōu)產(chǎn)品和全市的著名品牌，市場信譽好，所以穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)了本地市場。本次限超非但沒受影響，反而因限制了一些外地水泥的進入，自己的日子比以往更好過了，進入旺季后，一直是銷大于產(chǎn)。

　　企業(yè)規(guī)模過小，產(chǎn)品質(zhì)量檔次不高，市場競爭力不強，水泥市場飽和，銷售市場和原材料距離偏遠，對運輸依賴性強；區(qū)域水泥規(guī)模布局不合理，價格偏低等，這些長期以來制約水泥工業(yè)發(fā)展、導致水泥工業(yè)處于“超負”狀態(tài)的結構性矛盾，依然是水泥企業(yè)在此次限超治理中遭受被動的致命因素。

　　出路，還要靠自己

　　面對限超所帶來的尷尬，一些水泥企業(yè)負責人在接受采訪時，要求記者多多呼吁，并提了許多建議。那么，記者到底應該呼吁什么呢？

　　是呼吁再次允許公路運輸超載嗎？這顯然行不通。雖然我們的市場經(jīng)濟體制下還不夠完善，但這不等于過去的一些不正常的東西都是合法的，不等于國家還會繼續(xù)讓公路超載這個頑癥存在下去。據(jù)記者向公安交警部門了解，對公路運輸秩序的從嚴整頓管理將是全國性的、長期的。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，一切違背經(jīng)濟規(guī)律和市場法則的行為和方式，都將受到限制和懲罰。

　　應該立即呼吁的是：水泥行業(yè)盡快結束競相壓價、無序競爭的混亂局面，實行價格同盟！企業(yè)家紛紛反映，目前的水泥價格過低，即使是在水泥銷售的旺季，其價格也不是科學公正的，加之水泥生產(chǎn)本身就是微利，運輸成本又占據(jù)很大比重，就是公路運輸不限載，實行價格同盟，也是水泥行業(yè)迫在眉睫的一件大事，希望有關部門能出面組織。

　　其實，真正需要記者大聲疾呼的，仍然是加快水泥工業(yè)結構調(diào)整的步伐，積極適應經(jīng)濟發(fā)展對水泥工業(yè)提出的新的挑戰(zhàn)和要求，真正實現(xiàn)水泥工業(yè)的變大變強，以此來增強整個水泥行業(yè)抵御市場風險的能力。

　　在采訪中讓記者感到欣慰的是，面對此次危機，許多企業(yè)已經(jīng)感到了壓力和挑戰(zhàn)，開始認真選擇適合自己生存發(fā)展的道路。天脊集團山化水泥公司、侯馬匯豐水泥公司和卦山水泥公司計劃繼續(xù)增加散裝水泥運輸能力，進一步提高產(chǎn)品的市場競爭力；過去沒有搞散裝運輸?shù)奈絷柨h華豐水泥廠，已經(jīng)開始把發(fā)展散裝水泥提到了議事日程上，以便減下每噸20元左右的袋裝成本；也有一些企業(yè)開始了進一步加強內(nèi)部管理、節(jié)能降耗等工作。

　　近年來，無論是各級政府還是建材行業(yè)內(nèi)部，一直都在反復強調(diào)和推進結構調(diào)整工作。而一項來自行業(yè)之外，并非專門針對水泥而采取的治理活動，卻使水泥企業(yè)一夜之間進一步認識到了結構調(diào)整的重要性和緊迫性，并采取積極主動的措施去應對。

　　表面上看這是公路限超的結果，其實真正推動我們的，還是市場經(jīng)濟那只“看不見的手”。