節(jié)假日加班費(fèi)不應(yīng)成解不開的“結(jié)”
中秋國(guó)慶黃金周8天假期,很多人是在工作崗位上度過(guò)的。按照人社部門相關(guān)規(guī)定,如果員工在黃金周前四天加班,可以拿到三倍工資,后四天如果不安排員工倒休,用人單位應(yīng)支付兩倍的加班費(fèi)。然而記者走訪發(fā)現(xiàn),不少企業(yè)、單位落實(shí)情況并不理想,對(duì)于眾多加班者來(lái)說(shuō),后三天或加班或倒休的問(wèn)題還不大,而前四天的三倍工資基本只是個(gè)“傳說(shuō)”。
每到黃金周,總是有人歡喜有人愁。對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位來(lái)說(shuō),除了安排一些人值班,多數(shù)人可以享受長(zhǎng)假的休閑時(shí)光;而對(duì)于餐飲、旅游、商貿(mào)、交通等行業(yè)的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),往往不能與家人享受假期,有時(shí)加班成了不容商量的慣例。最令他們頭痛的是,黃金周忙碌過(guò)后,加班費(fèi)成了泡影。
對(duì)此,不少網(wǎng)友質(zhì)疑勞動(dòng)法律法規(guī)的執(zhí)行乏力;一些專家指責(zé)主管部門不履職;不少地方的主管部門則將原因歸咎為“員工不舉報(bào)”。如此,節(jié)假日加班費(fèi)問(wèn)題,成了一道長(zhǎng)久解不開的“結(jié)”。
法定節(jié)假日安排員工加班,應(yīng)給予加班費(fèi),這是《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定的,不容討價(jià)還價(jià)?!秳趧?dòng)法》第44條規(guī)定,法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。《勞動(dòng)合同法》第85條規(guī)定,用人單位安排加班不支付加班費(fèi)的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付加班費(fèi)。該法第77條規(guī)定,勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害的,有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理,或者依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。等等。如是觀之,加班費(fèi)的規(guī)定可謂詳細(xì)而有操作性。
既然不存在法律漏洞,就應(yīng)該從執(zhí)行上找原因。勞動(dòng)保障部門作為司職勞動(dòng)法律的執(zhí)行部門,對(duì)加班費(fèi)的發(fā)放負(fù)有直接的管理責(zé)任,其中,既包括發(fā)布加班費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),也包括對(duì)加班費(fèi)發(fā)放狀況進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)督,而不是單純依靠勞動(dòng)者舉報(bào)。有相關(guān)工作人員坦言,我們?nèi)耸植蛔?,不能面面俱到。而不少媒體披露過(guò),有些地方為了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有意對(duì)違法用人單位網(wǎng)開一面。
加班拿不到加班費(fèi),多數(shù)員工選擇沉默,不去舉報(bào),最多選擇網(wǎng)上發(fā)帖抱怨,因?yàn)榕聛G了工作,這可以理解。員工盼主管部門撐腰,主管部門推諉“員工不舉報(bào),我們也管不過(guò)來(lái)”,似乎都有道理。但如此互為因果的結(jié)局是,不支付加班費(fèi)的用工單位可以私下偷著樂(lè),員工的正當(dāng)權(quán)益得不到保障反而成了一種“常態(tài)”。
其實(shí),節(jié)假日加班費(fèi)之所以成了“傳說(shuō)”,用人單位不誠(chéng)信得不到應(yīng)有的懲處,有關(guān)部門不履責(zé),社會(huì)大環(huán)境沒(méi)有對(duì)惡意逃避加班費(fèi)行為形成有力的倒逼氛圍,這些是主要原因。假如用人單位違法的成本大于其所得,假如主管部門嚴(yán)格執(zhí)法,假如勞動(dòng)者的舉報(bào)得到了回報(bào)且沒(méi)有丟掉工作或者受到不公平待遇,健全的加班費(fèi)法律還會(huì)產(chǎn)生執(zhí)行難問(wèn)題嗎?該處罰的不嚴(yán)厲處罰,該主動(dòng)查處的不積極主動(dòng)查處,這是執(zhí)法部門對(duì)法律規(guī)定的失信。
解開節(jié)假日加班費(fèi)這個(gè)“結(jié)”,真的無(wú)從下手嗎?將違法侵權(quán)企業(yè)列入黑名單,與其日后用工、納稅等企業(yè)行為掛鉤,勞動(dòng)保障部門定期進(jìn)行執(zhí)法檢查,督促用人單位落實(shí)好用工備案制度,開展網(wǎng)上加班費(fèi)報(bào)告制度等等,都是可行的選擇。讓加班費(fèi)發(fā)放成為剛性制度,讓勞動(dòng)者不再為加班費(fèi)揪心,有關(guān)部門不應(yīng)坐而論道,而應(yīng)起而行之。
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