專家稱收入分配改革方案年底將出臺 發(fā)改委未回應

　　近期不斷有權威專家指出，備受關注的收入分配改革方案將于今年底前出臺。但當人民網記者就此事致電國家發(fā)改委時，對方并不愿意對此做出回應。

　　一位不愿透露姓名但參與方案制定過程的專家對人民網記者表示，目前方案已經通過征求意見階段，正在對初稿作進一步修改，而且年底通過的可能性“非常高”。8月底有報道稱，方案還在深入征求部級以上官員的意見。

　　“改革方案在年底前一定會對外公布。”北京師范大學收入分配與貧困研究中心主任李實對人民網記者說，從溫總理在兩會記者會上的表態(tài)可以看出，今年中央在撬動收入分配改革這塊鐵板決心超過往年。他還認為，實現城市職工養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌將是其中一大突破。

　　國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任牛犁在接受媒體采訪時認為，方案年內肯定要出臺，這是政府的工作目標。

　　國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇則向人民網記者回避了這一說法，稱“究竟何時出臺誰也說不清”。

　　為了解方案制定的確切進度，記者今日致電國家發(fā)改委新聞辦。一位工作人員告訴記者，有關收入分配制定過程的新聞只會在官網掛出。而當記者提議發(fā)函采訪時，她表示同意，但強調“如果繼續(xù)追問收入分配的問題，很難有答復。”

　　目前，國家發(fā)改委官網搜索“收入分配”，尚無關于改革方案的最新信息。國家發(fā)改委官方對于方案的闡述仍停留“下半年將抓緊制定”的層面。3月28日、8月29日，國家發(fā)改委副主任彭森及主任張平分別在不同場合表明同樣的態(tài)度。

　　上述匿名專家還向記者透露，收入分配改革方案公開征民意環(huán)節(jié)“很可能取消”，會經內部討論后對外公布實行，原因是觀點交鋒激烈、難以達成共識。

　　楊宜勇等專家認為，既然稱之為改革，就要增加決策透明度，應在正式出臺加上全民討論環(huán)節(jié)，以促使方案盡可能起到實效。

　　盡管草案內容并未對外公布，但記者采訪的多位專家指出，討論階段的收入分配改革方案至少涵蓋實施更積極的就業(yè)政策、健全職工工資的正常增長和支付保障機制、縮小行業(yè)收入差距、縮小城鄉(xiāng)收入差距、加大稅收對收入分配的調節(jié)力度、減輕中低收入者的稅收負擔、加快完善社會保障體系等八個方面。