調查稱職業(yè)資格證書存在四大亂象

　　1994年7月，職業(yè)資格證書制度寫入《中華人民共和國勞動法》。而后，各類職業(yè)資格證書應運而生。

　　據(jù)記者統(tǒng)計，目前常見的職業(yè)資格證書有四種：人力資源和社會保障部頒發(fā)的國家職業(yè)資格證書；各有關部委直接頒發(fā)的國家職業(yè)資格證書，如法律職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格等；由各類行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學術團體等頒發(fā)的行業(yè)內職業(yè)資格認證；國外一些第三方職業(yè)鑒定機構進入中國后，頒發(fā)的所謂的國際通用的職業(yè)資格證書。

　　這些職業(yè)資格大都需要申請者通過考試。前兩種資格證一般會有諸如注冊會計師法、教師法等法律法規(guī)直接規(guī)定，并且因為其頒發(fā)部門多為行政機關，申領資格證的流程相對比較規(guī)范。一般就是“報名——考試”，培訓并不是一個必經的過程。更多的問題出現(xiàn)在后兩種類型的職業(yè)資格證，作為行業(yè)內的一種資格認證，其監(jiān)管相對薄弱，頒發(fā)單位往往會規(guī)定必須經過一定的培訓才能獲取資格證。

　　以物流師資格為例。2003年1月，國家人力資源和社會保障部頒布了《物流師國家職業(yè)資格標準》，2006年面向全國開展物流師職業(yè)資格統(tǒng)一鑒定工作。從業(yè)者必須經過相應培訓及全國統(tǒng)一考試，取得職業(yè)資格證書后方可就業(yè)上崗。該職業(yè)資格劃分為四級，即物流員、助理物流師、物流師、高級物流師。

　　除此之外，物流行業(yè)其他所謂“資格證書”還有十余種，頒發(fā)機構各不相同，涉及中國物流與采購聯(lián)合會、全國物流標準化技術委員會及相關商業(yè)機構等十幾個部門。此外，還有由中國交通運輸協(xié)會引進的英國皇家物流職業(yè)資質認證（ILT）等“國際認證”。

　　這么多部門，頒發(fā)的證件又這么雜亂，究竟哪個管用呢？記者多次撥打中國物流與采購聯(lián)合會和全國物流標準化技術委員會的電話，均無人接聽。

　　從調查中，可以梳理出職業(yè)資格證書的幾大亂象。

　　亂象一：證出多門。像物流師這樣一個職業(yè)，卻擁有多個部門、機構頒發(fā)的各種職業(yè)資格證書的現(xiàn)象，在業(yè)界被稱為“證出多門”。全國人大代表、中國農工黨中央副主席王寧生認為，“造成‘職業(yè)資格證書太濫’的原因是目前我國培訓認證的管理部門眾多，各部門、機構推出的認證種類繁多，認證交叉重復，使得證書的權威性難以判斷?！?/FONT>