事業(yè)單位人事管理:新人公開招聘薪酬兼顧公平
事業(yè)單位人事管理擬立法據(jù)新華社電 國務(wù)院法制辦昨日公布《事業(yè)單位人事管理條例(征求意見稿)》,向社會各界征求意見,推進(jìn)我國事業(yè)單位人事管理立法進(jìn)程。
針對改革后的事業(yè)單位目前,我國事業(yè)單位情況比較復(fù)雜。2011年3月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》,要求對現(xiàn)有事業(yè)單位在進(jìn)行科學(xué)分類的基礎(chǔ)上加以改革。有的要轉(zhuǎn)為企業(yè),有的回到機(jī)關(guān)序列。征求意見稿規(guī)定,改革后仍為事業(yè)單位的,其人事管理適用本條例。
公開招聘競聘上崗公開招聘和競聘上崗,是事業(yè)單位推行聘用制度、實行崗位管理的重要內(nèi)容。征求意見稿明確:一是事業(yè)單位新進(jìn)人員應(yīng)公開招聘,公開招聘不得設(shè)歧視性條件,公開招聘考試與考察相結(jié)合,擇優(yōu)聘用。二是事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)通過競聘上崗產(chǎn)生崗位人選,競聘上崗采取個人自薦、民主推薦、組織推薦等方式,運用筆試、面試、民主測評等方法。
德能勤績廉納入考核征求意見稿對事業(yè)單位考核事項作了以下規(guī)定:
事業(yè)單位根據(jù)聘用合同和崗位職責(zé),以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ),全面考核工作人員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作績效??己朔制綍r考核和年度考核,必要時可以增加聘期考核。年度考核結(jié)果記入檔案,作為調(diào)整崗位、工資的依據(jù)。聘期考核結(jié)果作為是否續(xù)訂聘用合同的重要依據(jù)。
工資福利需兼顧分配公平為維護(hù)事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益,兼顧社會分配公平,征求意見稿對事業(yè)單位工作人員的工資福利和社會保險問題作了以下規(guī)定:一是事業(yè)單位工作人員的工資制度、工資構(gòu)成,需執(zhí)行國家的統(tǒng)一政策。二是事業(yè)單位工作人員的工資水平,應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進(jìn)步相適應(yīng)。三是國家建立健全事業(yè)單位工作人員的社會保險制度。
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