個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)不能讓富人多納稅 專家呼吁降低稅率

　　數(shù)據(jù)顯示，2010年我國(guó)個(gè)人所得稅比上年同期增長(zhǎng)22.5%，其中工資薪金所得稅收入同比增長(zhǎng)26.8%，高于整體個(gè)稅收入的增長(zhǎng)。

　　據(jù)了解，目前我國(guó)的分類所得稅制把納稅人的收入來源分為11類，并針對(duì)每類所得分別規(guī)定了征收標(biāo)準(zhǔn)。在“不同收入不同稅率和費(fèi)用扣除額”的情況下，導(dǎo)致了收入來源多元化的高收入者可以同時(shí)享受各項(xiàng)收入的費(fèi)用抵扣額，而收入來源單一的低收入者只能享受一項(xiàng)費(fèi)用抵扣額。

　　“目前我國(guó)個(gè)人所得稅對(duì)納稅對(duì)象采取‘一刀切’模式，使得‘弱勢(shì)群體’處于非常不利的地位?！眹?guó)家行政學(xué)院教授竹立家說。

　　“例如，2008年10月9日之前對(duì)居民儲(chǔ)蓄存款利息收入征稅的無差異性。獲得儲(chǔ)蓄存款利息收入的群體中，包括了大量無任何其他收入的孤寡老人及需要社會(huì)關(guān)愛的低收入群體，要求他們跟富有階層繳納同樣的稅收并不合理。”竹立家說。

　　據(jù)介紹，目前我國(guó)個(gè)稅制度中對(duì)工薪所得項(xiàng)目個(gè)人所得稅實(shí)行超額累進(jìn)征收?！凹丛跍p稅時(shí)也有累退效應(yīng)，高薪者獲得減稅反而更多。如果將起征點(diǎn)‘一刀切’由2000元提高至3000元，那么月薪為5000元的納稅人納稅減少150元/月，月薪為1萬元的納稅人納稅減少200元/月?！睆埍笳f。

　　據(jù)了解，20世紀(jì)80年代以來，許多國(guó)家相繼展開大規(guī)模的稅制改革。“拓寬稅基、降低稅率、減少檔次、簡(jiǎn)化稅制是各國(guó)稅制改革的基本方向?！睆埍笳f。

　　“近年來，我國(guó)個(gè)人所得稅也在進(jìn)行各種改革嘗試。比如，2008年將個(gè)人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至2000元，一定程度上減輕了工薪階層的納稅負(fù)擔(dān)，緩解了社會(huì)貧富差距。但是，由于此次改革只是‘微調(diào)’，所以并沒有對(duì)稅制模式、稅制設(shè)計(jì)、稅收征管等方面進(jìn)行全面改革，使得現(xiàn)行個(gè)人所得稅依然存在公平缺失的問題?！敝窳⒓艺f。

　　對(duì)此，張斌認(rèn)為，無論從國(guó)際稅收制度改革趨勢(shì)，還是從我國(guó)自身發(fā)展的趨勢(shì)，降低稅率已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)?！跋噍^于其他國(guó)家，我國(guó)個(gè)稅收入所占稅收總收入比重并不高，始終徘徊在6～7%左右，降低稅率并不會(huì)直接導(dǎo)致財(cái)政困難?！?/FONT>