延遲退休是趨勢(shì) 現(xiàn)階段還只是研究

  部長(zhǎng)面對(duì)面

  “部長(zhǎng)請(qǐng)留步,想請(qǐng)你談?wù)勍诵菽挲g的問(wèn)題?!弊蛉?,一場(chǎng)主題為“就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)”的發(fā)布會(huì)在兩會(huì)梅地亞新聞中心舉行。發(fā)布會(huì)結(jié)束后,人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民照例準(zhǔn)備離場(chǎng)。但聽(tīng)到這個(gè)問(wèn)題,已經(jīng)快走向大門的部長(zhǎng)居然神奇地折返回來(lái),面對(duì)面接受了本報(bào)在內(nèi)的數(shù)位記者的聯(lián)合采訪。

  部長(zhǎng)表態(tài)

  延遲退休是趨勢(shì),但現(xiàn)階段還只是研究

  “當(dāng)前的退休政策是50年代初確定的,1982年全國(guó)人大常委會(huì)再次做出決議?!币得癫块L(zhǎng)說(shuō),這是根據(jù)當(dāng)時(shí)我國(guó)實(shí)際情況定的,也是從保護(hù)女職工的角度做出的決定。

  “當(dāng)然隨著我們國(guó)家發(fā)展,各方面已經(jīng)發(fā)生了很大變化,特別在勞動(dòng)條件、勞動(dòng)環(huán)境方面都有了一些改變。世界上很多國(guó)家,出于種種考慮,特別是從應(yīng)對(duì)人口老齡化和完善他們的勞動(dòng)保障體系的角度,都在研究延遲退休年齡、男女同齡退休問(wèn)題?!币得癖硎?,但中國(guó)確實(shí)有中國(guó)的實(shí)際情況,“我們要從人口、社保、女職工自身的發(fā)展問(wèn)題,特別是就業(yè)的問(wèn)題,來(lái)綜合地進(jìn)行考慮,深入研究,我們會(huì)廣泛聽(tīng)取社會(huì)的意見(jiàn)。”

  這時(shí)有記者直截了當(dāng)?shù)貑?wèn):“是不是肯定要延長(zhǎng)?”尹蔚民部長(zhǎng)肯定地表態(tài):“長(zhǎng)遠(yuǎn)看是一種趨勢(shì),但現(xiàn)階段還只是研究?!庇浾哂植桓市牡刈穯?wèn):“會(huì)是延長(zhǎng)到60歲嗎?”剛準(zhǔn)備走的尹蔚民倒是又回了一下頭,不過(guò)這次,他沒(méi)有再做回應(yīng)。

  熱點(diǎn)回溯

  彈性退休制度可能從女性破冰

  據(jù)了解,之所以有這么一段和部長(zhǎng)的對(duì)話,“源頭”還在于日前全國(guó)人大向人社部提出了一份建議:希望審慎研究女性退休年齡問(wèn)題。建議稱,可以根據(jù)不同行業(yè)、不同勞動(dòng)強(qiáng)度規(guī)定相應(yīng)的退休年齡,同時(shí)可以把提前退休的選擇權(quán)交給婦女。這一消息旋即成為各界熱議的話題,自然也引起了正在參加全國(guó)兩會(huì)的許多代表委員們的關(guān)注。

  “將退休選擇權(quán)交給婦女,這是個(gè)智慧的決定,”全國(guó)政協(xié)委員張曉梅昨日向記者表示。

  依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,目前我國(guó)男女法定退休年齡為:男年滿60周歲、女工人年滿50周歲、女干部年滿55周歲。與世界多數(shù)國(guó)家相比,這樣一個(gè)退休年齡標(biāo)準(zhǔn),存在兩個(gè)顯著特征。一是最低退休年齡偏低女職工年滿50周歲即須退休;二是男女不同性別之間的退休年齡差距過(guò)大男女職工之間差距達(dá)到10歲,男女干部之間也差距5歲。

  張曉梅說(shuō),有人希望推遲退休,但推遲退休在某些機(jī)關(guān)事業(yè)單位是不是就會(huì)造成人員臃腫,負(fù)擔(dān)增加呢?也有人希望提前退休,如果真能出臺(tái)一項(xiàng)制度,讓女性在一定范圍內(nèi)自己選擇退休年限,那對(duì)全國(guó)女性朋友來(lái)說(shuō)都是一件大好事。

  王武是來(lái)自江蘇無(wú)錫的女代表,今年即將滿60歲的她一身黑色西裝,顯得特別干練。她也認(rèn)為延長(zhǎng)退休年齡是大勢(shì)所趨。“我國(guó)計(jì)劃生育搞了30多年,社會(huì)老齡化已經(jīng)到來(lái),人口結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步倒掛,年輕人占總?cè)丝诘谋壤絹?lái)越小,所以退休的年齡,也只能延長(zhǎng)了。”

  在幾乎一邊倒的叫好聲中,全國(guó)人大代表、知名律師韓德云則從法律的角度直言他不支持:“法定退休年齡不可以推遲,這涉及到政府對(duì)應(yīng)該退休者承擔(dān)義務(wù)(比如支付社保金)的起算時(shí)間,關(guān)系到公民的基本權(quán)利。推遲退休年齡,等于減輕政府責(zé)任,加重公民負(fù)擔(dān),無(wú)異于對(duì)公民本來(lái)就微不足道的社會(huì)福利保障權(quán)利的直接損害?!?/FONT>

  回應(yīng)其它問(wèn)題

  “招工難”有向中西部蔓延的趨勢(shì)

  在回答記者關(guān)于“招工難”問(wèn)題時(shí),尹蔚民表示,這是當(dāng)前就業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性矛盾的一種反映,主要集中在東部沿海勞動(dòng)密集型制造業(yè)和服務(wù)業(yè),但有向中西部地區(qū)蔓延的趨勢(shì)。產(chǎn)生這個(gè)問(wèn)題的原因是:

  第一,我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好,企業(yè)用工量增加;第二,隨著中部崛起、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,中西部地區(qū)用工需求在增加,吸引了相當(dāng)多的農(nóng)民工就近、就地就業(yè);第三,隨著這幾年農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)確實(shí)在逐漸減少;第四,新生代農(nóng)民工的就業(yè)預(yù)期在不斷提高。

  “從目前情況看,‘招工難’問(wèn)題已經(jīng)得到了緩解。我們最新統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)在的情況和去年同期相比,要好于預(yù)期。”尹蔚民說(shuō),下一步將采取加強(qiáng)信息引導(dǎo)、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步改進(jìn)用工環(huán)境等措施緩解“招工難”問(wèn)題。

  將出臺(tái)系列政策鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

  尹蔚民介紹,今年高校畢業(yè)生有660萬(wàn)人,總量上的就業(yè)壓力非常大。他表示,下一步高校畢業(yè)生的就業(yè)工作,將是該部整個(gè)就業(yè)工作的首位工作。

  他表示,人社部將努力擴(kuò)大和挖掘一批適合高校畢業(yè)生就業(yè)的工作崗位。比如說(shuō)服務(wù)外包企業(yè),去年國(guó)家新增了3700多家服務(wù)外包企業(yè),容納了70多萬(wàn)人就業(yè)。70多萬(wàn)人里近50萬(wàn)人是高校畢業(yè)生;其次將采取扶持政策,鼓勵(lì)、引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、到城鄉(xiāng)基層、到中西部地區(qū)就業(yè),“大學(xué)生村官”計(jì)劃、“三支一扶”計(jì)劃、“教師特崗”計(jì)劃和“西部志愿者”計(jì)劃,這四個(gè)國(guó)家大學(xué)生下基層項(xiàng)目計(jì)劃,每年大約能夠吸納20萬(wàn)人左右。

  尹蔚民介紹,人社部將在稅收、費(fèi)用、場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等方面,出臺(tái)一些新的政策支持,鼓勵(lì)、引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

  工資增長(zhǎng)機(jī)制核心是集體協(xié)商

  尹蔚民表示,將加快建立正常的職工工資增長(zhǎng)機(jī)制,通過(guò)集體協(xié)商確定職工工資水平,確定職工工資增長(zhǎng)幅度,使廣大職工能夠共享改革發(fā)展的成果。

  尹蔚民說(shuō),作為政府的主管部門,要加強(qiáng)這方面工作,使廣大職工能夠共享改革發(fā)展的成果。尹蔚民同時(shí)表示,去年全國(guó)30個(gè)省市自治區(qū)提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn),增幅約為24%。今年以來(lái),已有六個(gè)省區(qū)再次提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。今年還會(huì)有相當(dāng)多的省區(qū)市要繼續(xù)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。我們將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)上漲情況、企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高等情況調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

  養(yǎng)老金支付不存在問(wèn)題

  “我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度,個(gè)人賬戶實(shí)行積累制。從目前的情況看,養(yǎng)老基金的支付,是不存在問(wèn)題的?!币得褡蛉胀嘎?,去年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金大約13000億,支出的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金近1萬(wàn)億,當(dāng)期的結(jié)余有3000億,累計(jì)的結(jié)余有15000多億。


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