民政部擬2015年建成社會養(yǎng)老體系 未提以房養(yǎng)老

　　到2015年，我國擬基本形成社會養(yǎng)老服務(wù)體系。每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到30張，直接新增養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)崗位500萬個。昨日，民政部對“社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)‘十二五’規(guī)劃”公開征求意見。

　　原則 居家養(yǎng)老是基礎(chǔ)

　　征求意見稿表示，我國的社會養(yǎng)老服務(wù)體系將主要由居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老等三個部分組成。社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐。

　　在養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)上，意見稿指出，“十二五”期間，將增加日間照料床位和機構(gòu)養(yǎng)老床位300萬張，實現(xiàn)養(yǎng)老床位總數(shù)翻一番；改造30%的現(xiàn)有床位。

　　社區(qū)養(yǎng)老層面，將重點建設(shè)老年人日間照料中心等設(shè)施。城市社區(qū)達到基本覆蓋，農(nóng)村社區(qū)達到半數(shù)以上覆蓋。在機構(gòu)養(yǎng)老上，則重點建設(shè)社會福利院、養(yǎng)老院、敬老院、榮軍院、老年公寓等養(yǎng)老機構(gòu)。

　　另外，居家養(yǎng)老方面，采取政府出資、社會捐贈、個人購買服務(wù)等多種方式，鼓勵對有需求的老年人實施家庭無障礙設(shè)施改造。

　　運行 未提“以房養(yǎng)老”

　　征求意見稿寫明，有條件的地方，可以探索實施老年護理保險，增強老年人對護理照料的支付能力。但備受關(guān)注的“以房養(yǎng)老”問題并未在建議稿中出現(xiàn)。

　　我國一些地方政府已經(jīng)提出了“以房養(yǎng)老”的模式，對于有條件的老人，把房產(chǎn)抵押或出租來換取養(yǎng)老金。但民政部部長李立國曾表示，“以房養(yǎng)老”還遠沒到制度化安排。