浙江省專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)與職務(wù)聘任暫行規(guī)定
第一條 為大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,深化職稱(chēng)制度改革,建立科學(xué)規(guī)范的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度,充分調(diào)動(dòng)廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員積極性和創(chuàng)造性,根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格是指專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和條件取得的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格,表明專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在一定時(shí)期內(nèi)具有受聘該專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)所需的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平。專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格不與工資福利等待遇掛鉤。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)是指用人單位根據(jù)工作需要,在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例內(nèi)設(shè)置的有明確職責(zé)、任職條件和任期,需要具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,并體現(xiàn)相應(yīng)報(bào)酬的工作崗位。
第三條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)和職務(wù)聘任,貫徹公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)和職務(wù)聘任相分離,堅(jiān)持和完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制,破除專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和職務(wù)終身制。逐步建立起個(gè)人申報(bào)、社會(huì)評(píng)價(jià)、單位聘任、政府調(diào)控相結(jié)合的,符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制特點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)與使用機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人才與崗位的最佳配置。
第四條 省人事行政部門(mén)是全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)與職務(wù)聘任的綜合管理部門(mén),負(fù)責(zé)制定專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)和職務(wù)聘任的有關(guān)政策,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政策的實(shí)施。各市、縣(市、區(qū))人事行政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)和職務(wù)聘任的綜合管理。
省市有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)協(xié)助人事行政部門(mén)制定專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)與職務(wù)聘任的具體政策,并承擔(dān)相關(guān)工作。
第二章 專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)
第五條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)采取評(píng)審、考試、考核認(rèn)定、考評(píng)結(jié)合等方式進(jìn)行,不受單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和崗位限制。
第六條 符合相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件的人員,可由本人或委托用人單位逐級(jí)申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,并提供經(jīng)所在單位及有關(guān)部門(mén)核實(shí)的或經(jīng)公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證的,能反映本人水平、能力、業(yè)績(jī)、職業(yè)道德以及接受繼續(xù)教育和行業(yè)特殊要求等方面的相關(guān)材料和證明。
第七條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是經(jīng)相應(yīng)人事行政部門(mén)按權(quán)限委托或按規(guī)定準(zhǔn)入,受理專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)并開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)工作的組織。
第八條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要及時(shí)向社會(huì)發(fā)布評(píng)審的有關(guān)信息。受理申報(bào)人的申報(bào)材料并對(duì)申報(bào)人進(jìn)行資格初審和復(fù)核,經(jīng)人事行政部門(mén)資格審查同意后,提交專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。
在評(píng)審前,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要,采取筆試、面試、人機(jī)對(duì)話(huà)等輔助手段對(duì)申報(bào)人員的相關(guān)素質(zhì)進(jìn)行考核。
第九條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)是負(fù)責(zé)評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員是否符合相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件的組織。每次參加評(píng)審的評(píng)委會(huì)主任、副主任和委員由人事行政部門(mén)或委托組建專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家?guī)斓牟块T(mén)負(fù)責(zé)從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽選產(chǎn)生。
第十條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)根據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件和方法程序開(kāi)展評(píng)審工作。
第十一條 國(guó)家統(tǒng)一組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試由省級(jí)人事行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)共同組織實(shí)施。省級(jí)人事行政部門(mén)可根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)需要,會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)研究確定適應(yīng)本省特點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試項(xiàng)目。
第十二條 國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的中專(zhuān)及以上學(xué)歷的畢業(yè)生,除國(guó)家和省已明確不進(jìn)行初次確認(rèn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的系列或?qū)I(yè)外,專(zhuān)業(yè)與崗位一致或相近的,見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)考核合格后,可按規(guī)定確認(rèn)其專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。
第十三條 對(duì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和其他特殊專(zhuān)業(yè)人才,可由相應(yīng)人事行政部門(mén)結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),采取適當(dāng)方式考核評(píng)價(jià)后,根據(jù)其實(shí)際水平認(rèn)定其專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。
第十四條 實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的系列或?qū)I(yè),申請(qǐng)人須先參加考試;經(jīng)考試合格的,在其成績(jī)有效期內(nèi),符合相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)條件的,可申報(bào)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審。
第十五條 經(jīng)評(píng)審、考試、認(rèn)定、考評(píng)結(jié)合取得相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的人員,發(fā)給由人事行政部門(mén)統(tǒng)一印制、鑒章的資格證書(shū),作為用人單位聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)。
第十六條 積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格的國(guó)際互認(rèn)工作。外籍及港、澳、臺(tái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)浙工作,可持本人有關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和執(zhí)業(yè)資格證明材料,到當(dāng)?shù)厝耸滦姓块T(mén)或經(jīng)人事行政部門(mén)授權(quán)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資格認(rèn)定。人事行政部門(mén)或評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)經(jīng)一定方式和程序認(rèn)定后,發(fā)給由人事行政部門(mén)統(tǒng)一印制、鑒章的資格認(rèn)定書(shū),作為用人單位聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)。
第三章 專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任
第十七條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任要堅(jiān)持雙向選擇原則,由用人單位與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂崗位聘約,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十八條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例方案,科學(xué)設(shè)置各類(lèi)各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),并確定相應(yīng)崗位職責(zé)和任職條件。
企業(yè)可根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,制定符合實(shí)際需要的各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)之間的結(jié)構(gòu)比例和崗位標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度,實(shí)行單位用人自主聘任。用人單位可以根據(jù)單位特點(diǎn)、職務(wù)層次、任職條件,采取內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗、社會(huì)公開(kāi)招聘等多種形式,面向具有真才實(shí)學(xué)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,擇優(yōu)聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。
有條件的高等院校和科研院所要逐步建立由單位組成的聘任委員會(huì)自主聘任相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的機(jī)制。
國(guó)家規(guī)定實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度的崗位,受聘人員必須持有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。
第二十條 用人單位與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員簽訂聘約,可以根據(jù)工作任務(wù)與項(xiàng)目的不同確定不同的聘期。受聘期間,用人單位應(yīng)向受聘人員頒發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任書(shū),并按聘約和有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)相應(yīng)的工資報(bào)酬,負(fù)責(zé)相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等事項(xiàng)。聘任期限屆滿(mǎn),可以續(xù)聘或解聘。
第二十一條 用人單位要建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核制度??己藘?nèi)容包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面??己税甓瓤己?、任期考核。年度考核的重點(diǎn)是考核專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員履行年度工作任務(wù)和業(yè)績(jī)情況;任期考核主要是考核專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員履行聘約情況。
考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次。考核結(jié)果記入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核檔案,作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員晉升、續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。
第二十二條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任中發(fā)生的爭(zhēng)議,可按照有關(guān)法規(guī),通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁解決。
第四章 管理與監(jiān)督
第二十三條 各級(jí)人事行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,堅(jiān)持以科學(xué)設(shè)崗為基礎(chǔ),合理配置人才資源,創(chuàng)造良好的用人環(huán)境。
第二十四條 逐步建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)中介組織的準(zhǔn)入制度,培育和發(fā)展由人事行政部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)管下的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)中介組織,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)社會(huì)化。
第二十五條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審、考試、認(rèn)定、考評(píng)結(jié)合結(jié)果,在報(bào)人事行政部門(mén)核準(zhǔn)公布前,以適當(dāng)形式進(jìn)行公示。對(duì)公示期間反映的問(wèn)題,要客觀(guān)甄別,認(rèn)真查證,嚴(yán)肅處理。
第二十六條 各級(jí)人事行政部門(mén)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)和職務(wù)聘任工作規(guī)章制度,制定監(jiān)督措施和管理辦法,規(guī)范工作程序,接受社會(huì)監(jiān)督,確保專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)和職務(wù)聘任工作客觀(guān)公正。
第二十七條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,要如實(shí)提供申報(bào)材料,嚴(yán)禁弄虛作假,營(yíng)私舞弊。對(duì)有弄虛作假、營(yíng)私舞弊事實(shí)者,取消當(dāng)年申報(bào)資格或其所取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,并從次年起3年內(nèi)不得申報(bào)評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。
對(duì)參與專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員,如與上述作假、舞弊行為有關(guān),要予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。造成嚴(yán)重后果者,應(yīng)追究其法律責(zé)任。
第五章 附則
第二十八條 本規(guī)定適用于全省各類(lèi)單位及從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員。
第二十九條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行,過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第三十條 本規(guī)定由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。
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