浙江省專業(yè)技術(shù)資格評價與職務聘任暫行規(guī)定

第一條  為大力實施人才強省戰(zhàn)略，深化職稱制度改革,建立科學規(guī)范的專業(yè)技術(shù)資格評價和專業(yè)技術(shù)職務聘任制度，充分調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員積極性和創(chuàng)造性,根據(jù)國家有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條　專業(yè)技術(shù)資格是指專業(yè)技術(shù)人員按照國家、省有關(guān)規(guī)定和條件取得的相應專業(yè)技術(shù)職務的任職資格，表明專業(yè)技術(shù)人員在一定時期內(nèi)具有受聘該專業(yè)技術(shù)職務所需的學術(shù)、技術(shù)水平。專業(yè)技術(shù)資格不與工資福利等待遇掛鉤。
    專業(yè)技術(shù)職務是指用人單位根據(jù)工作需要，在專業(yè)技術(shù)職務結(jié)構(gòu)比例內(nèi)設(shè)置的有明確職責、任職條件和任期，需要具備相應的專業(yè)技術(shù)資格，并體現(xiàn)相應報酬的工作崗位。
第三條  專業(yè)技術(shù)資格評價和職務聘任，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，實行專業(yè)技術(shù)資格評價和職務聘任相分離，堅持和完善專業(yè)技術(shù)職務聘任制，破除專業(yè)技術(shù)資格和職務終身制。逐步建立起個人申報、社會評價、單位聘任、政府調(diào)控相結(jié)合的，符合社會主義市場經(jīng)濟體制特點的專業(yè)技術(shù)人才評價與使用機制，實現(xiàn)人才與崗位的最佳配置。
第四條  省人事行政部門是全省專業(yè)技術(shù)資格評價與職務聘任的綜合管理部門，負責制定專業(yè)技術(shù)資格評價和職務聘任的有關(guān)政策，指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政策的實施。各市、縣（市、區(qū)）人事行政部門負責本地區(qū)相應專業(yè)技術(shù)資格評價和職務聘任的綜合管理。
    省市有關(guān)業(yè)務主管部門協(xié)助人事行政部門制定專業(yè)技術(shù)資格評價與職務聘任的具體政策，并承擔相關(guān)工作。

第二章 專業(yè)技術(shù)資格評價

第五條　專業(yè)技術(shù)資格評價采取評審、考試、考核認定、考評結(jié)合等方式進行,不受單位專業(yè)技術(shù)職務結(jié)構(gòu)比例和崗位限制。
第六條  符合相應專業(yè)技術(shù)資格評審條件的人員，可由本人或委托用人單位逐級申報評審相應專業(yè)技術(shù)資格，并提供經(jīng)所在單位及有關(guān)部門核實的或經(jīng)公證機關(guān)進行公證的，能反映本人水平、能力、業(yè)績、職業(yè)道德以及接受繼續(xù)教育和行業(yè)特殊要求等方面的相關(guān)材料和證明。
第七條  評價機構(gòu)是經(jīng)相應人事行政部門按權(quán)限委托或按規(guī)定準入，受理專業(yè)技術(shù)資格申報并開展專業(yè)技術(shù)資格評價工作的組織。
第八條  評價機構(gòu)要及時向社會發(fā)布評審的有關(guān)信息。受理申報人的申報材料并對申報人進行資格初審和復核，經(jīng)人事行政部門資格審查同意后，提交專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審。
    在評審前，評價機構(gòu)可根據(jù)需要，采取筆試、面試、人機對話等輔助手段對申報人員的相關(guān)素質(zhì)進行考核。
第九條 專業(yè)技術(shù)資格評審委員會是負責評審專業(yè)技術(shù)人員是否符合相應專業(yè)技術(shù)資格條件的組織。每次參加評審的評委會主任、副主任和委員由人事行政部門或委托組建專業(yè)技術(shù)資格評審委員會專家?guī)斓牟块T負責從專家?guī)熘须S機抽選產(chǎn)生。
第十條 專業(yè)技術(shù)資格評審委員會根據(jù)專業(yè)技術(shù)資格評價標準條件和方法程序開展評審工作。
第十一條　國家統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)資格考試由省級人事行政部門會同有關(guān)業(yè)務主管部門共同組織實施。省級人事行政部門可根據(jù)本省經(jīng)濟發(fā)展與培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需要，會同有關(guān)業(yè)務主管部門研究確定適應本省特點的專業(yè)技術(shù)資格考試項目。
第十二條　國家承認學歷的中專及以上學歷的畢業(yè)生，除國家和省已明確不進行初次確認專業(yè)技術(shù)資格的系列或?qū)I(yè)外，專業(yè)與崗位一致或相近的，見習期滿考核合格后，可按規(guī)定確認其專業(yè)技術(shù)資格。
第十三條  對在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中作出重大貢獻的專業(yè)技術(shù)人才和其他特殊專業(yè)人才，可由相應人事行政部門結(jié)合專業(yè)特點，采取適當方式考核評價后，根據(jù)其實際水平認定其專業(yè)技術(shù)資格。
第十四條　實行考試與評審相結(jié)合的系列或?qū)I(yè)，申請人須先參加考試；經(jīng)考試合格的，在其成績有效期內(nèi)，符合相應專業(yè)技術(shù)資格評價條件的，可申報相應專業(yè)技術(shù)資格的評審。
第十五條  經(jīng)評審、考試、認定、考評結(jié)合取得相應專業(yè)技術(shù)資格的人員，發(fā)給由人事行政部門統(tǒng)一印制、鑒章的資格證書，作為用人單位聘任專業(yè)技術(shù)職務的重要依據(jù)。
第十六條  積極推進專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格的國際互認工作。外籍及港、澳、臺專業(yè)技術(shù)人員來浙工作，可持本人有關(guān)的專業(yè)技術(shù)資格和執(zhí)業(yè)資格證明材料，到當?shù)厝耸滦姓块T或經(jīng)人事行政部門授權(quán)的評價機構(gòu)申請資格認定。人事行政部門或評價機構(gòu)經(jīng)一定方式和程序認定后，發(fā)給由人事行政部門統(tǒng)一印制、鑒章的資格認定書，作為用人單位聘任專業(yè)技術(shù)職務的重要依據(jù)。
 

第三章　專業(yè)技術(shù)職務聘任

第十七條　專業(yè)技術(shù)職務聘任要堅持雙向選擇原則，由用人單位與專業(yè)技術(shù)人員在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂崗位聘約，明確雙方的權(quán)利和義務。
第十八條　事業(yè)單位應當根據(jù)專業(yè)技術(shù)職務結(jié)構(gòu)比例方案，科學設(shè)置各類各級專業(yè)技術(shù)職務，并確定相應崗位職責和任職條件。
    企業(yè)可根據(jù)國家有關(guān)政策，制定符合實際需要的各級專業(yè)技術(shù)職務之間的結(jié)構(gòu)比例和崗位標準。
第十九條  完善專業(yè)技術(shù)職務聘任制度，實行單位用人自主聘任。用人單位可以根據(jù)單位特點、職務層次、任職條件，采取內(nèi)部競爭上崗、社會公開招聘等多種形式，面向具有真才實學的專業(yè)技術(shù)人員，擇優(yōu)聘任專業(yè)技術(shù)職務。
    有條件的高等院校和科研院所要逐步建立由單位組成的聘任委員會自主聘任相應專業(yè)技術(shù)職務的機制。
    國家規(guī)定實行執(zhí)業(yè)資格制度的崗位，受聘人員必須持有相應的執(zhí)業(yè)資格證書。
第二十條  用人單位與專業(yè)技術(shù)人員簽訂聘約，可以根據(jù)工作任務與項目的不同確定不同的聘期。受聘期間，用人單位應向受聘人員頒發(fā)專業(yè)技術(shù)職務聘任書，并按聘約和有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)相應的工資報酬，負責相應的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等事項。聘任期限屆滿，可以續(xù)聘或解聘。
第二十一條  用人單位要建立專業(yè)技術(shù)人員考核制度。考核內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面?？己税甓瓤己恕⑷纹诳己?。年度考核的重點是考核專業(yè)技術(shù)人員履行年度工作任務和業(yè)績情況；任期考核主要是考核專業(yè)技術(shù)人員履行聘約情況。
    考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。考核結(jié)果記入專業(yè)技術(shù)人員考核檔案，作為專業(yè)技術(shù)人員晉升、續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。
第二十二條 專業(yè)技術(shù)職務聘任中發(fā)生的爭議，可按照有關(guān)法規(guī)，通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁解決。

第四章　管理與監(jiān)督

第二十三條  各級人事行政部門應加強對專業(yè)技術(shù)資格評價和專業(yè)技術(shù)職務聘任的管理、指導和監(jiān)督，堅持以科學設(shè)崗為基礎(chǔ)，合理配置人才資源，創(chuàng)造良好的用人環(huán)境。
第二十四條  逐步建立專業(yè)技術(shù)資格評價中介組織的準入制度，培育和發(fā)展由人事行政部門指導和監(jiān)管下的專業(yè)技術(shù)資格評價中介組織，推進專業(yè)技術(shù)資格評價社會化。
第二十五條  評價機構(gòu)應當對專業(yè)技術(shù)資格的評審、考試、認定、考評結(jié)合結(jié)果，在報人事行政部門核準公布前，以適當形式進行公示。對公示期間反映的問題，要客觀甄別，認真查證，嚴肅處理。
第二十六條  各級人事行政部門、評價機構(gòu)和用人單位應當建立健全專業(yè)技術(shù)資格評價和職務聘任工作規(guī)章制度，制定監(jiān)督措施和管理辦法，規(guī)范工作程序，接受社會監(jiān)督，確保專業(yè)技術(shù)資格評價和職務聘任工作客觀公正。
第二十七條　專業(yè)技術(shù)人員申報評價專業(yè)技術(shù)資格，要如實提供申報材料，嚴禁弄虛作假，營私舞弊。對有弄虛作假、營私舞弊事實者，取消當年申報資格或其所取得的專業(yè)技術(shù)資格，并從次年起3年內(nèi)不得申報評價專業(yè)技術(shù)資格。
    對參與專業(yè)技術(shù)資格評價各個環(huán)節(jié)的工作人員，如與上述作假、舞弊行為有關(guān)，要予以黨紀、政紀處分。造成嚴重后果者，應追究其法律責任。

第五章　附則

第二十八條  本規(guī)定適用于全省各類單位及從事專業(yè)技術(shù)工作的人員。
第二十九條　本規(guī)定自發(fā)文之日起施行，過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。
第三十條  本規(guī)定由省人事廳負責解釋。