建材工業(yè)科技成果推廣管理辦法

建材工業(yè)科技成果推廣管理辦法 

發(fā)布單位：國家建材局

第一章 總則

第一條 為了貫徹落實“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，繼續(xù)堅持“經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟建設(shè)”的方針，加速建材工業(yè)科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，以推動建材工業(yè)的發(fā)展和技術(shù)進步，制定本辦法。

第二條 科技成果推廣是指科技攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)、引進技術(shù)消化吸收等各類應(yīng)用技術(shù)成果在完成中是不通過鑒定后，向工業(yè)化批量生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，是科研、開發(fā)的延伸。其目的是采用先進的、成熟的（特別是配套的）新工藝、新技術(shù)、新裝備、新材料，更新改造傳統(tǒng)工藝的裝備，以提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加品種、減少消耗、降低成本、提高經(jīng)濟效益。

第三條 建材工業(yè)科技成果推廣的重點是優(yōu)先推廣利用有利于調(diào)整建材工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源、提高建材產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力的項目，促進建材工業(yè)發(fā)展和技術(shù)進步。

第四條 科技成果推廣實行指令性計劃、指導(dǎo)性計劃和技術(shù)市場相結(jié)合的原則。

第五條 列入推廣計劃的科技成果在基本建設(shè)和技術(shù)改造工程中應(yīng)優(yōu)先采用。

第六條 建材科技成果推廣工作的主管部門為國家建筑材料工業(yè)局（以下簡稱國家建材局）、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市建材局（公司）。建材企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)有專人負責(zé)推廣工作。

第七條 維護知識產(chǎn)權(quán)，保護成果提供單位的合法權(quán)益，各類成果均實行有償轉(zhuǎn)讓。不準非法竊取他人成果。

第二章 選項原則

第八條 推廣項目應(yīng)同時具備下列條件：
（一）符合國家發(fā)展建材工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，對行業(yè)技術(shù)進步有促進作用。
（二）技術(shù)先進、實用可靠，已完成中試和通過鑒定，并在一定范圍內(nèi)完成生產(chǎn)示范，證明經(jīng)濟、社會效益顯著；
（三）投資效益好，回收周期短；
（四）適用范圍廣，具有推廣前景，能形成一定覆蓋面；
（五）技術(shù)依托單位具有較高的管理水平和較強的服務(wù)能力。

第九條 推廣項目優(yōu)先選擇國家各類科研攻關(guān)、開發(fā)、引進技術(shù)消化吸收等計化的成果、獲國家發(fā)明獎和國家科技進步獎的成果。

第三章 計劃編制和管理

第十條 國家建材局科技成果推廣計劃的編制按下列程序進行：
（一）各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市建材局（公司），國家建材局直屬單位單位、事業(yè)單位科技主管部門組織基層單位申報。申報單位應(yīng)按要求填寫《國家建材局科技成果重點推廣項目申報書》，并提供有關(guān)鑒定書、技術(shù)文件及已實施單位經(jīng)濟效益證明。建材系統(tǒng)外單位申報項目須向所在地的省級或計劃單列市建材局（公司）科技主管部門提出申請。
（二）各科技主管部門按照本辦法第八條、第九條的規(guī)定對申報項目組織審議后，將確定審報項目的申報書連同有關(guān)材料一式十份，上報國家建材局科技發(fā)展司。
（三）國家建材局對申報項目進行初審后，聘請有關(guān)專家進行評審，經(jīng)國家建材局審批后，納入《國家建材局科技成果推廣計劃》并發(fā)布。

第十一條 國家建材局在《國家建材局科技成果推廣計劃》中，選拔效益好、覆蓋面大、對技術(shù)進步有導(dǎo)向作用的優(yōu)秀項目，向國務(wù)院生產(chǎn)辦、國家科委推薦申報國家級推廣計劃項目。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市建材局（公司）根據(jù)《國家建材局科技成果推廣計劃》，結(jié)合本地區(qū)的情況制定地方推廣實施計劃，報國家建材局備案。

第十二條 實施《國家建材局科技成果推廣計劃》項目的申報、立項按下列程序進行：
（一）《國家建材局科技成果計劃》項目實施單位應(yīng)具備下列條件：
１．具有較強的技術(shù)力量和較高的管理水平，吸收新技術(shù)積極性高。
２．具有所需的生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，能源及原材料有保證。
３．具有相應(yīng)的自籌資金，資信好，有還款能力。
（二）關(guān)于項目的立項審批工作：申請實施單位需委托項目技術(shù)依托單位認真編寫項目可行性報告，報第六條規(guī)定的相應(yīng)主管部門批準后，制定實施方案，項目即可實施；涉及整個工藝生產(chǎn)線的配套技術(shù)項目，還需委托技術(shù)依托單位（有設(shè)計資格證書）編制初步設(shè)計方案，經(jīng)上述主管部門批準后，項目方可實施。

第十三條 推廣計劃的進展和完成情況的統(tǒng)計按下述規(guī)定進行：推廣項目實施單位每年一月、七月向第六條規(guī)定的主管部門填報完成情況統(tǒng)計表，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市建材科技主管部門匯總后，每年二月、八月報國家建材局。

第十四條 《國家建材局科技成果推廣計劃》項目滾動實施，每年適時對項目進行必要的調(diào)整。

第四章 經(jīng)費管理

第十五條 實施建材科技成果推廣項目經(jīng)費來源是國家貸款、地方和企業(yè)自籌資金。

第十六條 列入國家級重點推廣計劃的建材項目的推廣經(jīng)費，按國家重點推廣計劃項目管理辦法辦理。

第十七條 列入國家建材局科技成果推廣計劃的示范項目，國安置建材局安排適當(dāng)?shù)目萍假J款，企業(yè)和地方匹配自籌資金。

第十八條 列入地方建材科技成果推廣計劃的項目，其經(jīng)費由地方自行解決。

第十九條 科技成果推廣計劃的貸款主要用于：
（一）設(shè)計費（含調(diào)研、論證、情報資料費）；
（二）材料費（系指項目所需的原材料、元器件的購置和加工費用）；
（三）設(shè)備費（必要的儀器、設(shè)備購置及安裝、調(diào)試、維修費用）；
（四）工藝試驗費（含工藝規(guī)程制度、專用工藝研究、工裝費用）；
（五）直接有關(guān)的科技咨詢費、培訓(xùn)費。不能單純用于擴大再生產(chǎn)、土建等固定資產(chǎn)投資項目。

第二十條 列入推廣計劃的資金必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

第五章 項目的驗收與獎勵

第二十一條 推廣項目完成后，均應(yīng)組織驗收。由項目實施單位提出申請，填寫項目驗收申請表一式三份，由各級推廣計劃相應(yīng)主管部門組織驗收。驗收情況及報告由主管部門匯總后，按年度報國家建材局。

第二十二條 申請驗收的項目必須具備下列條件：
（一）已達到可行性報告及技術(shù)合同中規(guī)定的各項技術(shù)、經(jīng)濟指標。
（二）驗收資料齊備。主要包括：申報項目的可行性報告、技術(shù)合同、驗收報告、（含驗收的依據(jù)、內(nèi)容、目標、項目完成情況等）、技術(shù)檢測報告、經(jīng)費決算報告、用戶意見及有關(guān)技術(shù)文件等。
（三）按計劃償還貸款本息。

第二十三條 參加驗收的成員包括：有關(guān)專家、貸款銀行、項目主管部門、技術(shù)依托單位、計劃管理人員。

第二十四條 對項目推廣實施中做出重大貢獻的單位和個人給予獎勵。

第六章 附則

第二十五條 本辦法所指技術(shù)依托單位為科技成果持有單位。

第二十六條 本辦法所指實施單位為項目應(yīng)用單位。

第二十七條 本辦法由國家建材局科技發(fā)展司負責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。