杭出臺(tái)政策引進(jìn)培養(yǎng)行業(yè)精英
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2003年的一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人才中，有高級(jí)職稱的僅占4%，高層次人才在整個(gè)人才庫(kù)中所占的比例不算太高。因此，杭州定下了未來幾年內(nèi)的引才目標(biāo)：到今年底，人才總量要達(dá)到73.5萬(wàn)，其中專業(yè)技術(shù)人才要達(dá)到51.4萬(wàn)，具有高級(jí)職稱人員要占人才總量的6%以上。到2010年，人才總量要達(dá)到100萬(wàn)，高級(jí)職稱人員要占人才總量的7%以上。
來杭的高層次人才將享受到一系列優(yōu)惠政策。據(jù)了解，引進(jìn)到財(cái)政全額補(bǔ)助單位工作的兩院院士，可獲100萬(wàn)元安家補(bǔ)助；國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”培養(yǎng)人員，可獲30萬(wàn)元補(bǔ)助；省級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年科技人員、各類省部級(jí)“人才工程”重點(diǎn)資助的培養(yǎng)人選和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的享受政府特殊津貼的專家，可獲20萬(wàn)元補(bǔ)助；博士后工作站研究人員出站后愿意留在杭州工作的，可獲10萬(wàn)元補(bǔ)助。夫妻雙方同屬高層次人才引進(jìn)的，由補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高的一方享受安家補(bǔ)助。財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助和自收自支事業(yè)單位及企業(yè)提供的安家費(fèi)，分別在事業(yè)費(fèi)中開支或列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
此外，高層次人才的隨遷子女讀書將更方便，屬義務(wù)教育階段的隨遷子女，按就近原則，可選擇在居住地或父母工作地條件較好的學(xué)校就讀。杭州還將每年安排一定資金建造專家公寓，同時(shí)鼓勵(lì)企事業(yè)單位籌措資金建造或購(gòu)置專家公寓，解決引進(jìn)高層次人才的過渡住房問題。需要指出的是，高層次人才引進(jìn)到行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的，今后可以靈活操作：原則上在單位人員編制限額內(nèi)允許其先進(jìn)后出，在當(dāng)年度自然減員中沖抵。
高級(jí)藍(lán)領(lǐng)落戶政策放寬
今后，高技能人才進(jìn)杭落戶的條件將放寬：45歲以下具有技師以上職業(yè)資格和35周歲以下杭州急需的具有高級(jí)職業(yè)資格證書的高技能人才，以及獲得高級(jí)職業(yè)資格證書的高級(jí)技工學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，都可作為緊缺人才引進(jìn)，并辦理進(jìn)杭落戶手續(xù)。本地非城鎮(zhèn)戶籍在聘1年以上的技師、高級(jí)技師可以為自己及配偶、子女辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。
同時(shí)，高技能人才的待遇也將大幅提高。杭州將引導(dǎo)企業(yè)為高技能人才設(shè)立高技能津貼。實(shí)行企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的單位，對(duì)高技能人才應(yīng)予以相應(yīng)優(yōu)惠。此外，高級(jí)工、技師、高級(jí)技師分別對(duì)應(yīng)助理工程師、工程師、高級(jí)工程師享受同等工資福利待遇。對(duì)獲得高級(jí)以上緊缺職業(yè)(工種)職業(yè)資格并在杭就業(yè)的高技能人才，杭州還將報(bào)銷部分培訓(xùn)鑒定費(fèi)用。在進(jìn)行職業(yè)技能鑒定時(shí)，杭州還將對(duì)優(yōu)秀的藍(lán)領(lǐng)破格評(píng)審。
杭州計(jì)劃，通過今后3至5年的努力，使全市高技能人才的比例達(dá)到技術(shù)工人總數(shù)的15%以上，其中中青年高級(jí)技工的比例達(dá)到30%以上，有效緩解高級(jí)技工短缺的狀況。
農(nóng)村實(shí)用人才更要好好培養(yǎng)
此次，杭州提出要加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。所謂農(nóng)村實(shí)用人才，是指農(nóng)村經(jīng)營(yíng)(營(yíng)銷)管理人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才、種養(yǎng)能手、能工巧匠。
杭州將對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村實(shí)用人才中，單位和個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，可免征營(yíng)業(yè)稅；單位或個(gè)人進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得，年凈收入在30萬(wàn)元以下的暫免征收企業(yè)所得稅。鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站(所)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理崗位補(bǔ)充人員，在公開招聘時(shí)同等條件下要優(yōu)先從獲得“杭州市農(nóng)村實(shí)用人才證書”的優(yōu)秀實(shí)用人才中擇優(yōu)錄(聘)用。
杭州計(jì)劃到2010年，全市農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)到10萬(wàn)名左右，其中農(nóng)村經(jīng)營(yíng)(營(yíng)銷)管理人才總量達(dá)到1萬(wàn)名左右，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才總量達(dá)到4萬(wàn)名左右；種養(yǎng)能手總量達(dá)到兩萬(wàn)名左右；能工巧匠型人才總量達(dá)到3萬(wàn)名左右。
設(shè)立人才開發(fā)專項(xiàng)資金
近年來，杭州在引進(jìn)、開發(fā)、培養(yǎng)、選拔人才方面投入了大量的資金。今后，杭州將設(shè)立人才開發(fā)專項(xiàng)資金，主要用于我市急需的高層次和緊缺人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和管理，以及獎(jiǎng)勵(lì)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中成績(jī)顯著的個(gè)人和為人才隊(duì)伍建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的單位。
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