中華人民共和國(guó)高等教育法

　　（１９９８年８月２９日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)） 

　　目錄 

　　第一章　總則 

　　第二章　高等教育基本制度 

　　第三章　高等學(xué)校的設(shè)立 

　　第四章　高等學(xué)校的組織和活動(dòng) 

　　第五章　高等學(xué)校教師和其他教育工作者 

　　第六章　高等學(xué)校的學(xué)生 

　　第七章　高等教育投入和條件保障 

　　第八章　附則 

　　　　第一章　總　則 

　　第一條　為了發(fā)展高等教育事業(yè)，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略， 

促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法和教育 

法，制定本法。 

　　第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事高等教育活動(dòng)， 

適用本法。 

　　本法所稱高等教育，是指在完成高級(jí)中等教育基礎(chǔ)上 

實(shí)施的教育。 

　　第三條　國(guó)家堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、 

鄧小平理論為指導(dǎo)，遵循憲法確定的基本原則，發(fā)展社會(huì) 

主義的高等教育事業(yè)。 

　　第四條　高等教育必須貫徹國(guó)家的教育方針，為社會(huì) 

主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，使受教育者成 

為德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和 

接班人。 

　　第五條　高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐 

能力的高級(jí)專門(mén)人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化，促進(jìn)社會(huì)主義 

現(xiàn)代化建設(shè)。 

　　第六條　國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，制定 

高等教育發(fā)展規(guī)劃，舉辦高等學(xué)校，并采取多種形式積極 

發(fā)展高等教育事業(yè)。 

　　國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和 

公民等社會(huì)力量依法舉辦高等學(xué)校，參與和支持高等教育 

事業(yè)的改革和發(fā)展。 

　　第七條　國(guó)家按照社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主 

義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，根據(jù)不同類型、不同層次高等學(xué)校的 

實(shí)際，推進(jìn)高等教育體制改革和高等教育教學(xué)改革，優(yōu)化 

高等教育結(jié)構(gòu)和資源配置，提高高等教育的質(zhì)量和效益。 

　　第八條　國(guó)家根據(jù)少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要，幫助和支 

持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展高等教育事業(yè)，為少數(shù)民族培養(yǎng)高級(jí) 

專門(mén)人才。 

　　第九條　公民依法享有接受高等教育的權(quán)利。 

　　國(guó)家采取措施，幫助少數(shù)民族學(xué)生和經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生 

接受高等教育。 

　　高等學(xué)校必須招收符合國(guó)家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾學(xué) 

生入學(xué)，不得因其殘疾而拒絕招收。 

　　第十條　國(guó)家依法保障高等學(xué)校中的科學(xué)研究，文學(xué) 

藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。 

　　在高等學(xué)校中從事科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文 

化活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律。 

　　第十一條　高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)，依法自主辦學(xué)， 

實(shí)行民主管理。 

　　第十二條　國(guó)家鼓勵(lì)高等學(xué)校之間、高等學(xué)校與科學(xué) 

研究機(jī)構(gòu)以及企業(yè)事業(yè)組織之間開(kāi)展協(xié)作，實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)， 

提高教育資源的使用效益。 

　　國(guó)家鼓勵(lì)和支持高等教育事業(yè)的國(guó)際交流與合作。 

　　第十三條　國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理全國(guó)高等教育事業(yè)。 

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi) 

的高等教育事業(yè)，管理主要為地方培養(yǎng)人才和國(guó)務(wù)院授權(quán) 

管理的高等學(xué)校。 

　　第十四條　國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)主管全國(guó)高等教育工 

作，管理由國(guó)務(wù)院確定的主要為全國(guó)培養(yǎng)人才的高等學(xué)校。 

國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有 

關(guān)的高等教育工作。 

　　　　第二章　高等教育基本制度 

　　第十五條　高等教育包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育。 

　　高等教育采用全日制和非全日制教育形式。 

　　國(guó)家支持采用廣播、電視、函授及其他遠(yuǎn)程教育方式 

實(shí)施高等教育。 

　　第十六條　高等學(xué)歷教育分為?？平逃?、本科教育和 

研究生教育。 

　　高等學(xué)歷教育應(yīng)當(dāng)符合下列學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)： 

　?。ㄒ唬？平逃龖?yīng)當(dāng)使學(xué)生掌握本專業(yè)必備的基礎(chǔ)理 

論、專門(mén)知識(shí)，具有從事本專業(yè)實(shí)際工作的基本技能和初 

步能力； 

　?。ǘ┍究平逃龖?yīng)當(dāng)使學(xué)生比較系統(tǒng)地掌握本學(xué)科、 

專業(yè)必需的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)，掌握本專業(yè)必要的基本 

技能、方法和相關(guān)知識(shí)，具有從事本專業(yè)實(shí)際工作和研究 

工作的初步能力； 

　?。ㄈ┐T士研究生教育應(yīng)當(dāng)使學(xué)生掌握本學(xué)科堅(jiān)實(shí)的 

基礎(chǔ)理論、系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，掌握相應(yīng)的技能、方法和相 

關(guān)知識(shí)，具有從事本專業(yè)實(shí)際工作和科學(xué)研究工作的能力。 

博士研究生教育應(yīng)當(dāng)使學(xué)生掌握本學(xué)科堅(jiān)實(shí)寬廣的基礎(chǔ)理 

論、系統(tǒng)深入的專業(yè)知識(shí)、相應(yīng)的技能和方法，具有獨(dú)立 

從事本學(xué)科創(chuàng)造性科學(xué)研究工作和實(shí)際工作的能力。 

　　第十七條　?？平逃幕拘迾I(yè)年限為二至三年，本 

科教育的基本修業(yè)年限為四至五年，碩士研究生教育的基 

本修業(yè)年限為二至三年，博士研究生教育的基本修業(yè)年限 

為三至四年。非全日制高等學(xué)歷教育的修業(yè)年限應(yīng)當(dāng)適當(dāng) 

延長(zhǎng)。高等學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要，報(bào)主管的教育行政部門(mén)批 

準(zhǔn)，可以對(duì)本學(xué)校的修業(yè)年限作出調(diào)整。 

　　第十八條　高等教育由高等學(xué)校和其他高等教育機(jī)構(gòu) 

實(shí)施。 

　　大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院主要實(shí)施本科及本科以上教育。 

高等?？茖W(xué)校實(shí)施專科教育。經(jīng)國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)批準(zhǔn)， 

科學(xué)研究機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)研究生教育的任務(wù)。 

　　其他高等教育機(jī)構(gòu)實(shí)施非學(xué)歷高等教育。 

　　第十九條　高級(jí)中等教育畢業(yè)或者具有同等學(xué)力的， 

經(jīng)考試合格，由實(shí)施相應(yīng)學(xué)歷教育的高等學(xué)校錄取，取得 

?？粕蛘弑究粕雽W(xué)資格。 

　　本科畢業(yè)或者具有同等學(xué)力的，經(jīng)考試合格，由實(shí)施 

相應(yīng)學(xué)歷教育的高等學(xué)?；蛘呓?jīng)批準(zhǔn)承擔(dān)研究生教育任務(wù) 

的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)錄取，取得碩士研究生入學(xué)資格。 

　　碩士研究生畢業(yè)或者具有同等學(xué)力的，經(jīng)考試合格， 

由實(shí)施相應(yīng)學(xué)歷教育的高等學(xué)?；蛘呓?jīng)批準(zhǔn)承擔(dān)研究生教 

育任務(wù)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)錄取，取得博士研究生入學(xué)資格。 

　　允許特定學(xué)科和專業(yè)的本科畢業(yè)生直接取得博士研究 

生入學(xué)資格，具體辦法由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)規(guī)定。 

　　第二十條　接受高等學(xué)歷教育的學(xué)生，由所在高等學(xué) 

校或者經(jīng)批準(zhǔn)承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)根據(jù)其 

修業(yè)年限、學(xué)業(yè)成績(jī)等，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，發(fā)給相應(yīng)的 

學(xué)歷證書(shū)或者其他學(xué)業(yè)證書(shū)。 

　　接受非學(xué)歷高等教育的學(xué)生，由所在高等學(xué)?；蛘咂?nbsp;

他高等教育機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的結(jié)業(yè)證書(shū)。結(jié)業(yè)證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明 

修業(yè)年限和學(xué)業(yè)內(nèi)容。 

　　第二十一條　國(guó)家實(shí)行高等教育自學(xué)考試制度，經(jīng)考 

試合格的，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)或者其他學(xué)業(yè)證書(shū)。 

　　第二十二條　國(guó)家實(shí)行學(xué)位制度。學(xué)位分為學(xué)士、碩 

士和博士。 

　　公民通過(guò)接受高等教育或者自學(xué)，其學(xué)業(yè)水平達(dá)到國(guó) 

家規(guī)定的學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)，可以向?qū)W位授予單位申請(qǐng)授予相應(yīng)的 

學(xué)位。 

　　第二十三條　高等學(xué)校和其他高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù) 

社會(huì)需要和自身辦學(xué)條件，承擔(dān)實(shí)施繼續(xù)教育的工作。 

　　　　第三章　高等學(xué)校的設(shè)立 

　　第二十四條　設(shè)立高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家高等教育 

發(fā)展規(guī)劃，符合國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，不得以營(yíng)利為 

目的。 

　　第二十五條　設(shè)立高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)具備教育法規(guī)定的 

基本條件。 

　　大學(xué)或者獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院還應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的教學(xué)、科 

學(xué)研究力量，較高的教學(xué)、科學(xué)研究水平和相應(yīng)規(guī)模，能 

夠?qū)嵤┍究萍氨究埔陨辖逃?。大學(xué)還必須設(shè)有三個(gè)以上國(guó) 

家規(guī)定的學(xué)科門(mén)類為主要學(xué)科。設(shè)立高等學(xué)校的具體標(biāo)準(zhǔn) 

由國(guó)務(wù)院制定。 

　　設(shè)立其他高等教育機(jī)構(gòu)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院授權(quán)的 

有關(guān)部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī) 

定的原則制定。 

　　第二十六條　設(shè)立高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其層次、類型、 

所設(shè)學(xué)科類別、規(guī)模、教學(xué)和科學(xué)研究水平，使用相應(yīng)的 

名稱。 

　　第二十七條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立高等學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān) 

提交下列材料： 

　?。ㄒ唬┥贽k報(bào)告； 

　?。ǘ┛尚行哉撟C材料； 

　?。ㄈ┱鲁?； 

　　（四）審批機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定要求提供的其他材料。 

　　第二十八條　高等學(xué)校的章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定以下事項(xiàng)： 

　?。ㄒ唬W(xué)校名稱、校址； 

　　（二）辦學(xué)宗旨； 

　?。ㄈ┺k學(xué)規(guī)模； 

　?。ㄋ模W(xué)科門(mén)類的設(shè)置； 

　?。ㄎ澹┙逃问剑?nbsp;

　?。﹥?nèi)部管理體制； 

　?。ㄆ撸┙?jīng)費(fèi)來(lái)源、財(cái)產(chǎn)和財(cái)務(wù)制度； 

　?。ò耍┡e辦者與學(xué)校之間的權(quán)利、義務(wù)； 

　?。ň牛┱鲁绦薷某绦?； 

　?。ㄊ┢渌仨氂烧鲁桃?guī)定的事項(xiàng)。 

　　第二十九條　設(shè)立高等學(xué)校由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)審 

批，其中設(shè)立實(shí)施專科教育的高等學(xué)校，經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)， 

也可以由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批；設(shè)立其他高 

等教育機(jī)構(gòu)，由國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門(mén)或者省、自治區(qū)、 

直轄市人民政府審批。對(duì)不符合規(guī)定條件審批設(shè)立的高等 

學(xué)校和其他高等教育機(jī)構(gòu)，國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)有權(quán)予以 

撤銷。 

　　審批高等學(xué)校的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)由專家組成的評(píng)議機(jī) 

構(gòu)評(píng)議。 

　　高等學(xué)校和其他高等教育機(jī)構(gòu)分立、合并、終止，變 

更名稱、類別和其他重要事項(xiàng)，由原審批機(jī)關(guān)審批；章程 

的修改，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。 

　　第四章　高等學(xué)校的組織和活動(dòng) 

　　第三十條　高等學(xué)校自批準(zhǔn)設(shè)立之日起取得法人資格。 

高等學(xué)校的校長(zhǎng)為高等學(xué)校的法定代表人。 

　　高等學(xué)校在民事活動(dòng)中依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事 

責(zé)任。 

　　第三十一條　高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為中心，開(kāi)展 

教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)到國(guó)家 

規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 

　　第三十二條　高等學(xué)校根據(jù)社會(huì)需求、辦學(xué)條件和國(guó) 

家核定的辦學(xué)規(guī)模，制定招生方案，自主調(diào)節(jié)系科招生比 

例。 

　　第三十三條　高等學(xué)校依法自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科、專 

業(yè)。 

　　第三十四條　高等學(xué)校根據(jù)教學(xué)需要，自主制定教學(xué) 

計(jì)劃、選編教材、組織實(shí)施教學(xué)活動(dòng)。 

　　第三十五條　高等學(xué)校根據(jù)自身?xiàng)l件，自主開(kāi)展科學(xué) 

研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和社會(huì)服務(wù)。 

　　國(guó)家鼓勵(lì)高等學(xué)校同企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他 

社會(huì)組織在科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣等方面進(jìn)行多種形 

式的合作。 

　　國(guó)家支持具備條件的高等學(xué)校成為國(guó)家科學(xué)研究基地。 

　　第三十六條　高等學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，自主開(kāi)展 

與境外高等學(xué)校之間的科學(xué)技術(shù)文化交流與合作。 

　　第三十七條　高等學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要和精簡(jiǎn)、效能的 

原則，自主確定教學(xué)、科學(xué)研究、行政職能部門(mén)等內(nèi)部組 

織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，評(píng)聘教師 

和其他專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)，調(diào)整津貼及工資分配。 

　　第三十八條　高等學(xué)校對(duì)舉辦者提供的財(cái)產(chǎn)、國(guó)家財(cái) 

政性資助、受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)依法自主管理和使用。 

　　高等學(xué)校不得將用于教學(xué)和科學(xué)研究活動(dòng)的財(cái)產(chǎn)挪作 

他用。 

　　第三十九條　國(guó)家舉辦的高等學(xué)校實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨高 

等學(xué)?；鶎游瘑T會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。中國(guó)共產(chǎn)黨高等 

學(xué)校基層委員會(huì)按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程和有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一領(lǐng) 

導(dǎo)學(xué)校工作，支持校長(zhǎng)獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)，其領(lǐng)導(dǎo)職責(zé) 

主要是：執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持社會(huì) 

主義辦學(xué)方向，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的思想政治工作和德育工作，討 

論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的 

人選，討論決定學(xué)校的改革、發(fā)展和基本管理制度等重大 

事項(xiàng)，保證以培養(yǎng)人才為中心的各項(xiàng)任務(wù)的完成。 

　　社會(huì)力量舉辦的高等學(xué)校的內(nèi)部管理體制按照國(guó)家有 

關(guān)社會(huì)力量辦學(xué)的規(guī)定確定。 

　　第四十條　高等學(xué)校的校長(zhǎng)，由符合教育法規(guī)定的任 

職條件的公民擔(dān)任。高等學(xué)校的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)按照國(guó)家有 

關(guān)規(guī)定任免。 

　　第四十一條　高等學(xué)校的校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本學(xué)校的教學(xué)、 

科學(xué)研究和其他行政管理工作，行使下列職權(quán)： 

　　（一）擬訂發(fā)展規(guī)劃，制定具體規(guī)章制度和年度工作 

計(jì)劃并組織實(shí)施； 

　?。ǘ┙M織教學(xué)活動(dòng)、科學(xué)研究和思想品德教育； 

　　（三）擬訂內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案，推薦副校長(zhǎng)人 

選，任免內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人； 

　　（四）聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員，對(duì)學(xué) 

生進(jìn)行學(xué)籍管理并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分； 

　　（五）擬訂和執(zhí)行年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，保護(hù)和管理校 

產(chǎn)，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益； 

　　（六）章程規(guī)定的其他職權(quán)。 

　　高等學(xué)校的校長(zhǎng)主持校長(zhǎng)辦公會(huì)議或者校務(wù)會(huì)議，處 

理前款規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)。 

　　第四十二條　高等學(xué)校設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)，審議學(xué)科、 

專業(yè)的設(shè)置，教學(xué)、科學(xué)研究計(jì)劃方案，評(píng)定教學(xué)、科學(xué) 

研究成果等有關(guān)學(xué)術(shù)事項(xiàng)。 

　　第四十三條　高等學(xué)校通過(guò)以教師為主體的教職工代 

表大會(huì)等組織形式，依法保障教職工參與民主管理和監(jiān)督， 

維護(hù)教職工合法權(quán)益。 

　　第四十四條　高等學(xué)校的辦學(xué)水平、教育質(zhì)量，接受 

教育行政部門(mén)的監(jiān)督和由其組織的評(píng)估。 

　　　　第五章　高等學(xué)校教師和其他教育工作者 

　　第四十五條　高等學(xué)校的教師及其他教育工作者享有 

法律規(guī)定的權(quán)利，履行法律規(guī)定的義務(wù)，忠誠(chéng)于人民的教 

育事業(yè)。 

　　第四十六條　高等學(xué)校實(shí)行教師資格制度。中國(guó)公民 

凡遵守憲法和法律，熱愛(ài)教育事業(yè)，具有良好的思想品德， 

具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷，有相應(yīng)的教育教學(xué)能 

力，經(jīng)認(rèn)定合格，可以取得高等學(xué)校教師資格。不具備研 

究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷的公民，學(xué)有所長(zhǎng)，通過(guò)國(guó)家 

教師資格考試，經(jīng)認(rèn)定合格，也可以取得高等學(xué)校教師資 

格。 

　　第四十七條　高等學(xué)校實(shí)行教師職務(wù)制度。高等學(xué)校 

教師職務(wù)根據(jù)學(xué)校所承擔(dān)的教學(xué)、科學(xué)研究等任務(wù)的需要 

設(shè)置。教師職務(wù)設(shè)助教、講師、副教授、教授。 

　　高等學(xué)校的教師取得前款規(guī)定的職務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列基 

本條件： 

　?。ㄒ唬┤〉酶叩葘W(xué)校教師資格； 

　?。ǘ┫到y(tǒng)地掌握本學(xué)科的基礎(chǔ)理論； 

　　（三）具備相應(yīng)職務(wù)的教育教學(xué)能力和科學(xué)研究能力； 

　　（四）承擔(dān)相應(yīng)職務(wù)的課程和規(guī)定課時(shí)的教學(xué)任務(wù)。 

　　教授、副教授除應(yīng)當(dāng)具備以上基本任職條件外，還應(yīng) 

當(dāng)對(duì)本學(xué)科具有系統(tǒng)而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論和比較豐富的教學(xué)、 

科學(xué)研究經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)成績(jī)顯著，論文或者著作達(dá)到較高水 

平或者有突出的教學(xué)、科學(xué)研究成果。 

　　高等學(xué)校教師職務(wù)的具體任職條件由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 

　　第四十八條　高等學(xué)校實(shí)行教師聘任制。教師經(jīng)評(píng)定 

具備任職條件的，由高等學(xué)校按照教師職務(wù)的職責(zé)、條件 

和任期聘任。 

　　高等學(xué)校的教師的聘任，應(yīng)當(dāng)遵循雙方平等自愿的原 

則，由高等學(xué)校校長(zhǎng)與受聘教師簽訂聘任合同。 

　　第四十九條　高等學(xué)校的管理人員，實(shí)行教育職員制 

度。高等學(xué)校的教學(xué)輔助人員及其他專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行 

專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。 

　　第五十條　國(guó)家保護(hù)高等學(xué)校教師及其他教育工作者 

的合法權(quán)益，采取措施改善高等學(xué)校教師及其他教育工作 

者的工作條件和生活條件。 

　　第五十一條　高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為教師參加培訓(xùn)、開(kāi)展科 

學(xué)研究和進(jìn)行學(xué)術(shù)交流提供便利條件。 

　　高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)教師、管理人員和教學(xué)輔助人員及其 

他專業(yè)技術(shù)人員的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和 

工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為聘任或者解聘、晉升、 

獎(jiǎng)勵(lì)或者處分的依據(jù)。 

　　第五十二條　高等學(xué)校的教師、管理人員和教學(xué)輔助 

人員及其他專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)以教學(xué)和培養(yǎng)人才為中心 

做好本職工作。 

　　　　第六章　高等學(xué)校的學(xué)生 

　　第五十三條　高等學(xué)校的學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)， 

遵守學(xué)生行為規(guī)范和學(xué)校的各項(xiàng)管理制度，尊敬師長(zhǎng)，刻 

苦學(xué)習(xí)，增強(qiáng)體質(zhì)，樹(shù)立愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義 

思想，努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理 

論，具有良好的思想品德，掌握較高的科學(xué)文化知識(shí)和專 

業(yè)技能。 

　　高等學(xué)校學(xué)生的合法權(quán)益，受法律保護(hù)。 

　　第五十四條　高等學(xué)校的學(xué)生應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納 

學(xué)費(fèi)。 

　　家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，可以申請(qǐng)補(bǔ)助或者減免學(xué)費(fèi)。 

　　第五十五條　國(guó)家設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金，并鼓勵(lì)高等學(xué)校、企 

業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體以及其他社會(huì)組織和個(gè)人按照國(guó)家 

有關(guān)規(guī)定設(shè)立各種形式的獎(jiǎng)學(xué)金，對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生、國(guó) 

家規(guī)定的專業(yè)的學(xué)生以及到國(guó)家規(guī)定的地區(qū)工作的學(xué)生給 

予獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　國(guó)家設(shè)立高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)基金和貸學(xué)金，并鼓 

勵(lì)高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體以及其他社會(huì)組織 

和個(gè)人設(shè)立各種形式的助學(xué)金，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生提 

供幫助。 

　　獲得貸學(xué)金及助學(xué)金的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的義務(wù)。 

　　第五十六條　高等學(xué)校的學(xué)生在課余時(shí)間可以參加社 

會(huì)服務(wù)和勤工助學(xué)活動(dòng)，但不得影響學(xué)業(yè)任務(wù)的完成。 

　　高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生的社會(huì)服務(wù)和勤工助學(xué)活動(dòng)給予 

鼓勵(lì)和支持，并進(jìn)行引導(dǎo)和管理。 

　　第五十七條　高等學(xué)校的學(xué)生，可以在校內(nèi)組織學(xué)生 

團(tuán)體。學(xué)生團(tuán)體在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)，服從學(xué) 

校的領(lǐng)導(dǎo)和管理。 

　　第五十八條　高等學(xué)校的學(xué)生思想品德合格，在規(guī)定 

的修業(yè)年限內(nèi)學(xué)完規(guī)定的課程，成績(jī)合格或者修滿相應(yīng)的 

學(xué)分，準(zhǔn)予畢業(yè)。 

　　第五十九條　高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為畢業(yè)生、結(jié)業(yè)生提供就 

業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。 

　　國(guó)家鼓勵(lì)高等學(xué)校畢業(yè)生到邊遠(yuǎn)、艱苦地區(qū)工作。 

　　　　第七章　高等教育投入和條件保障 

　　第六十條　國(guó)家建立以財(cái)政撥款為主、其他多種渠道 

籌措高等教育經(jīng)費(fèi)為輔的體制，使高等教育事業(yè)的發(fā)展同 

經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的水平相適應(yīng)。 

　　國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府依照教育法第 

五十五條的規(guī)定，保證國(guó)家舉辦的高等教育的經(jīng)費(fèi)逐步增 

長(zhǎng)。 

　　國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和 

個(gè)人向高等教育投入。 

　　第六十一條　高等學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)保證穩(wěn)定的辦學(xué) 

經(jīng)費(fèi)來(lái)源，不得抽回其投入的辦學(xué)資金。 

　　第六十二條　國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有 

關(guān)部門(mén)根據(jù)在校學(xué)生年人均教育成本，規(guī)定高等學(xué)校年經(jīng) 

費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和籌措的基本原則；省、自治區(qū)、直轄市人民 

政府教育行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂本行政區(qū)域內(nèi)高等學(xué) 

校年經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和籌措辦法，作為舉辦者和高等學(xué)?；I 

措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的基本依據(jù)。 

　　第六十三條　國(guó)家對(duì)高等學(xué)校進(jìn)口圖書(shū)資料、教學(xué)科 

研設(shè)備以及校辦產(chǎn)業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策。高等學(xué)校所辦產(chǎn)業(yè)或 

者轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及其他科學(xué)技術(shù)成果獲得的收益，用于 

高等學(xué)校辦學(xué)。 

　　第六十四條　高等學(xué)校收取的學(xué)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān) 

規(guī)定管理和使用，其他任何組織和個(gè)人不得挪用。 

　　第六十五條　高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立、健全財(cái)務(wù)管理 

制度，合理使用、嚴(yán)格管理教育經(jīng)費(fèi)，提高教育投資效益。 

　　高等學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。 

　　　　第八章　附　則 

　　第六十六條　對(duì)高等教育活動(dòng)中違反教育法規(guī)定的， 

依照教育法的有關(guān)規(guī)定給予處罰。 

　　第六十七條　中國(guó)境外個(gè)人符合國(guó)家規(guī)定的條件并辦 

理有關(guān)手續(xù)后，可以進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)高等學(xué)校學(xué)習(xí)、研究、 

進(jìn)行學(xué)術(shù)交流或者任教，其合法權(quán)益受國(guó)家保護(hù)。 

　　第六十八條　本法所稱高等學(xué)校是指大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置 

的學(xué)院和高等?？茖W(xué)校，其中包括高等職業(yè)學(xué)校和成人高 

等學(xué)校。 

　　本法所稱其他高等教育機(jī)構(gòu)是指除高等學(xué)校和經(jīng)批準(zhǔn) 

承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)以外的從事高等教育 

活動(dòng)的組織。 

　　本法有關(guān)高等學(xué)校的規(guī)定適用于其他高等教育機(jī)構(gòu)和 

經(jīng)批準(zhǔn)承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，但是對(duì)高等 

學(xué)校專門(mén)適用的規(guī)定除外。 

　　第六十九條　本法自１９９９年１月１日起施行。 

附 

　　　　　　　　中華人民共和國(guó)主席令 

　　　　　　　　　　　 第七號(hào) 

　　《中華人民共和國(guó)高等教育法》已由中華人民共和國(guó) 

第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于１９９ 

８年８月２９日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自１９９９年１月１日 

起施行。 

　　　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)主席　江澤民 

　　　　　　　　　　　　　 １９９８年８月２９日 

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