[獨家]王燕謀:踐行水泥新型干法可持續(xù)發(fā)展新階段

2012/04/16 00:00 來源:中國水泥網(wǎng)總顧問 原國家建材局局長 王燕謀

近30多年來,中國水泥行業(yè)經(jīng)歷了經(jīng)濟體制和生產(chǎn)技術的兩大轉變。在轉變中,許多企業(yè)被淘汰,有的企業(yè)則勝出。分析這些企業(yè)的發(fā)展過程,可得出許多經(jīng)驗教訓。在當今由生產(chǎn)大發(fā)展階段向可持續(xù)發(fā)展新階段的又一次轉變中,應總結經(jīng)驗,吸取教訓,迎接挑戰(zhàn),以確保企業(yè)繼續(xù)成長并有更大發(fā)展。......

  2011年我國水泥總產(chǎn)量為20.9億噸,新型干法水泥產(chǎn)量占總產(chǎn)量近90%,水泥生產(chǎn)技術基本實現(xiàn)由立窯、濕法等落后技術向新型干法先進技術的劃時代轉變。同時,創(chuàng)建了一系列國際領先水平的生產(chǎn)、流通和環(huán)保設施。

  截至2011年底,中國擁有4條日產(chǎn)1萬t熟料和3條日產(chǎn)1.2萬t熟料新型干法生產(chǎn)線,是世界上建設萬噸生產(chǎn)線最多的國家。海螺已投產(chǎn)世界上最大的Φ7.2×6.2×69m水泥預分解窯。華潤已運行世界上最長的42Km石灰石皮帶運輸長廊。海螺的長江生產(chǎn)物流體系和華潤的西江生產(chǎn)物流體系,其規(guī)模之大和效益之高屬世界罕見。全國水泥企業(yè)普遍推廣預分解窯低溫余熱發(fā)電,2010年發(fā)電裝機總容量達4210MW,其容量之大為世界之最。

  經(jīng)過幾代人努力,一個強大的中國現(xiàn)代水泥工業(yè)在21世紀初已經(jīng)誕生。

  一、中國水泥工業(yè)現(xiàn)代化歷程

  中國水泥工業(yè)現(xiàn)代化歷程可分三個階段:新型干法發(fā)展準備階段、新型干法生產(chǎn)大發(fā)展階段和新型干法可持續(xù)發(fā)展新階段。

  1、新型干法發(fā)展準備階段

  新型干法裝備國產(chǎn)化是準備階段的主要工作內(nèi)容。20世紀70年代,我國工業(yè)水平較低,水泥生產(chǎn)技術未經(jīng)歷預熱器窯發(fā)展階段,預分解窯新型干法裝備基礎非常薄弱,新型干法裝備國產(chǎn)化過程延續(xù)了近30載漫長歲月。在改革開放政策指引下,向國外購買新型干法成套設備建設日產(chǎn)2000t和4000t熟料生產(chǎn)線;引進和消化吸收國外16項新型干法關鍵裝備設計與制造技術;不斷開發(fā)創(chuàng)新,自主建設日產(chǎn)1000~2500t和4000~5000t熟料新型干法國產(chǎn)裝備示范生產(chǎn)線。通過設計、科研和企業(yè)等單位的密切合作和長期不懈努力,2000年前后,基本實現(xiàn)日產(chǎn)2500~5000t熟料新型干法成套裝備國產(chǎn)化。

  全面建設市場經(jīng)濟體制是準備階段的一個重要方面。20世紀90年代,隨著經(jīng)濟體制改革深入,投資體制改革逐步到位,實行項目法人負責制。法人要對自己的行為負責,不僅負責貸款,還要負責還款。這就建立起投資行為中“精打細算”的約束機制,克服了計劃經(jīng)濟體制“吃大鍋飯”的浪費弊端。

  由于裝備國產(chǎn)化和投資體制等主要問題的解決,在生產(chǎn)企業(yè)、設計、科研和裝備企業(yè)等單位的統(tǒng)力合作下,1996年和1997年海螺寧國水泥廠和山水山東水泥廠在我國相繼突破日產(chǎn)2000t熟料生產(chǎn)線低投資建設難關;2003年海螺銅陵水泥廠和池州水泥廠先后突破日產(chǎn)5000t熟料生產(chǎn)線低投資建設難關。低投資建設難關的攻克為水泥新型干法在全國普遍推廣鋪平了道路。

  在投資體制改革不斷深化的同時,中國資本市場逐步形成并迅速發(fā)育壯大。國有企業(yè)紛紛建立與資本市場接通的融資渠道,可自行募集資金用于擴大生產(chǎn)。中共十四屆三中全會后,民營企業(yè)快速發(fā)展,民間資本積累日益擴大,逐漸成長為重要投資者。進入21世紀,各方投資者都看到水泥工業(yè)技術轉型帶來的巨大商機已經(jīng)成熟,將大量資金投向新型干法生產(chǎn)線建設,水泥工業(yè)現(xiàn)代化進程由準備階段開始進入生產(chǎn)大發(fā)展階段。

  2、生產(chǎn)大發(fā)展階段

  從2003年開始,在國民經(jīng)濟高速發(fā)展和市場需求拉動下,全國各地區(qū)從東部沿海到西部內(nèi)陸依次掀起前所未有的水泥新型干法生產(chǎn)線建設高潮,全國水泥產(chǎn)量迅猛增長。2002年我國新型干法水泥產(chǎn)量為1.1億噸,占總產(chǎn)量的15%。到2010年新型干法水泥產(chǎn)量猛增到16億噸,占總量的85%。

  3、新型干法可持續(xù)發(fā)展新階段

  節(jié)能減排、保護環(huán)境已成為全球共識。水泥工業(yè)屬資源型產(chǎn)業(yè),有害氣體排放量較大。CO2氣體排放量占全球人類總排放量的5%;NOx氣體排放量僅次于火力發(fā)電、汽車尾氣,排名第三。節(jié)能減排、保護環(huán)境是水泥工業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇。中國政府高度重視節(jié)能減排、保護環(huán)境,發(fā)出了建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的號召,規(guī)定了生產(chǎn)發(fā)展中保護環(huán)境的一系列強制性控制指標。中國水泥行業(yè)在生產(chǎn)大發(fā)展進程中積極響應政府號召,努力開發(fā)節(jié)能和環(huán)保技術,主動采取各種可持續(xù)發(fā)展措施,將現(xiàn)代化進程逐步提升到新型干法可持續(xù)發(fā)展新階段。

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  二、新型干法可持續(xù)發(fā)展新階段的特征

  新階段的特征是以節(jié)約資源和環(huán)境友好為目標,開發(fā)新技術、采取新措施,深化調(diào)整結構,實現(xiàn)生產(chǎn)方式向更高層次轉變。當前主要表現(xiàn)在如下幾個方面。

  1、推廣水泥窯低溫余熱發(fā)電

  2010年我國已有692條新型干法生產(chǎn)線上建設低溫余熱發(fā)電裝置,占可設置生產(chǎn)線的75%;已設置低溫余熱發(fā)電裝置的生產(chǎn)線熟料產(chǎn)量為8.5億t,占當年新型干法熟料產(chǎn)量的68%;同年水泥企業(yè)低溫余熱發(fā)電295億KWh,節(jié)省標煤991萬t;減排CO2 2378萬t。

  2、水泥企業(yè)協(xié)同處置城市廢棄物取得進展

  金隅北京水泥廠已建成年處理10萬t城市工業(yè)廢棄物作業(yè)線和日處理600t污水廠污泥作業(yè)線;海螺銅陵水泥廠建成日處理600t城市生活垃圾作業(yè)線;廣州越堡水泥廠建成日處理600t污水廠污泥作業(yè)線;上海金山水泥廠和湖北華新水泥廠也都相繼建成處置本地區(qū)各種廢棄物的作業(yè)線。這些作業(yè)線的成功投產(chǎn)和高效運行,使水泥企業(yè)協(xié)同處置廢棄物的工作有了良好的開端,在推廣中發(fā)揮著重要的示范作用。

  3、開發(fā)節(jié)能減排型預分解窯燒成系統(tǒng)

  2011年年末,海螺蕪湖水泥廠和銅陵水泥廠分別成功投產(chǎn)了日產(chǎn)12000t熟料預分解窯新型干法生產(chǎn)線。生產(chǎn)線燒成系統(tǒng)的預熱器、分解爐、燃燒器和熟料冷卻機等系列設備,按節(jié)能減排要求都作了改進。蕪湖廠日產(chǎn)12000t熟料生產(chǎn)線于2011年12月26日完成的72小時達標考核結果是:回轉窯日產(chǎn)量12046t;熟料工序電耗24.63KWh/t;熟料熱耗2947KJ/Kg。2012年3月19日該生產(chǎn)線實時監(jiān)測的排放數(shù)據(jù)為:窯尾粉塵排放濃度25mg/Nm3;NOx濃度500mg/Nm3。應當指出的是,生產(chǎn)線熱耗目前已達較低指標,在今后長期運轉中熱耗還將進一步下降;各種排放指標優(yōu)異,特別是NOx的排放量遠低于我國國家規(guī)定限值的800mg/ Nm3,已達到國際先進水平。我國節(jié)能減排型預分解窯燒成系統(tǒng)的技術開發(fā)已取得重大進展。

  4、開發(fā)低電耗粉磨系統(tǒng)

  水泥生產(chǎn)的粉磨系統(tǒng)分生料粉磨系統(tǒng)和水泥粉磨系統(tǒng)兩類。在現(xiàn)代水泥生產(chǎn)中,這兩類粉磨系統(tǒng)的工藝和裝備是不同的。我國新型干法生料粉磨系統(tǒng),早期曾是中卸磨閉路循環(huán)系統(tǒng),近期都是立式輥磨系統(tǒng),其電耗為15~20KWh/t。最近已開發(fā)出電耗更低的粉磨兼烘干的生料擠壓磨終粉磨系統(tǒng)。山水在全國最早采用該粉磨系統(tǒng),長期運行的數(shù)據(jù)表明,其電耗為10~12KWh/t,比立式輥磨系統(tǒng)更低。目前,生料擠壓磨終粉磨系統(tǒng)正在逐步推廣。

  在新型干法生產(chǎn)線上常用的水泥粉磨系統(tǒng)有管磨閉路循環(huán)粉磨系統(tǒng)、擠壓磨預粉磨系統(tǒng)和立式輥磨預粉磨系統(tǒng)。為降低電耗,近期國外已開發(fā)出水泥立式輥磨終粉磨系統(tǒng),臺資亞東武漢水泥廠已引進該種粉磨系統(tǒng)。為妥善解決立式輥磨終粉磨系統(tǒng)存在的水泥質(zhì)量問題,中建材中聯(lián)公司已開發(fā)出水泥立式輥磨與管磨聯(lián)合粉磨系統(tǒng)。立式輥磨的功能是粉磨,管磨的功能主要是改善產(chǎn)品顆粒形態(tài)和級配。該系統(tǒng)既能降低電耗又能保證水泥質(zhì)量,是一個很好的技術構思。

  5、開發(fā)新能源

  2011年12月海螺濟寧水泥廠6×1.5MW微風發(fā)電項目的第一臺發(fā)電機組順利吊裝完成,2012年3月六臺機組全部投入運行,并入本廠電網(wǎng)用于生產(chǎn)。該項目是利用當?shù)氐奈L資源開發(fā)3.5~20m/s風速的發(fā)電技術,為水泥行業(yè)可持續(xù)發(fā)展開辟新的途徑。中國水泥企業(yè)利用自己條件開發(fā)新能源的工作已經(jīng)起步。

  6、開發(fā)脫氮技術

  2010年底工業(yè)和信息化部在《關于水泥產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排的指導意見》中提出,到2015年底全國水泥工業(yè)的NOx排出量要比2009年減少25%。從此,我國水泥工業(yè)NOx減排問題提上議事日程。水泥企業(yè)減少NOx排放的措施有兩個方面:第一是改進燒成系統(tǒng)中相關設備,減少NOx的生成量;第二是增添脫氮裝置,降低廢氣中NOx的含量。目前已開發(fā)出的脫氮裝置有兩種:一種叫選擇性催化還原法(即SCR);另一種是選擇性非催化還原性(即SNCR)。我國有關單位正在修訂水泥企業(yè)NOx排放標準。如果采用第一方面的措施不能達標,就須增添脫氮裝置。所用脫氮技術,一般是SNCR法。中國中材已開發(fā)出SNCR法脫氮裝置,并成功應用于本集團的湘潭水泥廠。我國水泥廠脫氮裝置的開發(fā)和應用已經(jīng)啟動。

  7、開發(fā)特種水泥

  特種水泥是資源節(jié)約型工程結構材料,又是環(huán)境友好型工業(yè)產(chǎn)品。在我國已開發(fā)出的特種水泥分特種硅酸鹽水泥、鋁酸鹽水泥和硫鋁酸鹽水泥三大類。硫鋁酸鹽水泥熟料生產(chǎn)比硅酸鹽水泥熟料可減排CO2量約30%,生產(chǎn)中還可大量利用廢棄的低品位礬土和工業(yè)廢渣。應用硫鋁酸鹽水泥時,在冬季施工中不須現(xiàn)場蒸氣養(yǎng)護,在水泥制品生產(chǎn)中不須蒸氣養(yǎng)護工序,在泡沫輕質(zhì)外墻保溫板生產(chǎn)中不須壓蒸處理,可節(jié)省能源和縮短工期。在海洋工程中使用硫鋁酸鹽水泥不須海水侵蝕防護處理,可節(jié)約昂貴的防護材料和大量工時。當前,特種水泥的開發(fā)已得到越來越多科研、設計和生產(chǎn)單位的重視。

  8、優(yōu)化水泥品種結構和熟料質(zhì)量

  在世界各國,按建筑工程要求,通常都有一個相應的高、中、低等級匹配的水泥品種結構。在工業(yè)發(fā)達國家,建筑工程使用的混凝土等級平均為C50~C60,相應的水泥品種結構是以52.5和62.5高等級水泥為主。我國的混凝土使用等級平均為C30~C40,企業(yè)相應生產(chǎn)的水泥品種主要是32.5和42.5中低等級水泥。采用高等級混凝土可使工程構件截面積減小,降低混凝土用量,減少水泥耗量,從而節(jié)省資源和減少排放。因此,提高混凝土使用等級,增大高等級水泥比例,可推進全社會的節(jié)能減排。我國混凝土使用等級低,高等級水泥比例較小,在這方面具有很大節(jié)能減排的潛力。近幾年,隨著大型重要工程建設數(shù)量增多,我國高等級水泥生產(chǎn)和銷售比例已有所提高。

  為生產(chǎn)高等級水泥,須改善熟料質(zhì)量,提高熟料等級。在生產(chǎn)中、低等級水泥時,改善熟料質(zhì)量可多摻混合材,減少熟料用量,進一步節(jié)能減排。當前,我國各廠的新型干法水泥熟料質(zhì)量正在不斷改善。優(yōu)化水泥品種結構和熟料質(zhì)量是水泥工業(yè)和全社會節(jié)能減排不可忽視的重要方面。

  9、延伸產(chǎn)業(yè)鏈

  為制作混凝土,1t水泥需配5t粗、細骨料,其消費量很大。我國混凝土骨料大都是民采,采集方法落后,造成礦山資源浪費、自然環(huán)境和河道破壞,后果很嚴重。并且,細骨料自然資源越來越稀缺,急須尋找新的取代品。在節(jié)省資源、保護環(huán)境的國策指引下,一些水泥企業(yè)看到了新的發(fā)展機遇,綜合利用本廠礦山和人力資源,延伸上游產(chǎn)業(yè)鏈,開創(chuàng)混凝土骨料產(chǎn)業(yè)。為進一步提高社會效益和經(jīng)濟效益,這些水泥企業(yè)往往還整合本廠資源,延伸下游產(chǎn)業(yè)--商品混凝土。水泥企業(yè)延伸上、下游產(chǎn)業(yè)的做法正在全國逐步展開。

  10、企業(yè)兼并重組

  新型干法生產(chǎn)在全國由東到西進行大發(fā)展過程中,到2007年東部地區(qū)浙江等南方各省水泥產(chǎn)量嚴重過剩,水泥市場惡性競爭劇烈,水泥企業(yè)全面虧損,生存困難。此時,中國建材成立南方水泥公司,兼并重組浙江等南方各省的困難企業(yè),在該地區(qū)形成由若干大企業(yè)主導水泥市場的格局,使市場秩序恢復正常,價格回歸到合理水平。南方公司的生產(chǎn)實踐表明,通過整合,使企業(yè)資源得到合理配置;通過改造,使企業(yè)節(jié)能減排。兼并重組引領眾多企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展道路。從國際水泥行業(yè)發(fā)展歷史看,兼并重組是市場經(jīng)濟發(fā)育過程中常見的現(xiàn)象,若干大企業(yè)主導地區(qū)市場的格局是市場經(jīng)濟成熟的表現(xiàn)之一。目前水泥企業(yè)兼并重組正在產(chǎn)能嚴重過剩的西南和西北地區(qū)迅速開展。

  從上可見,新型干法可持續(xù)發(fā)展新階段已初步形成,并且正在深入發(fā)展。

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  三、踐行新型干法可持續(xù)發(fā)展新階段

  近30多年來,中國水泥行業(yè)經(jīng)歷了經(jīng)濟體制和生產(chǎn)技術的兩大轉變。在轉變中,許多企業(yè)被淘汰,有的企業(yè)則勝出。分析這些企業(yè)的發(fā)展過程,可得出許多經(jīng)驗教訓。在當今由生產(chǎn)大發(fā)展階段向可持續(xù)發(fā)展新階段的又一次轉變中,應總結經(jīng)驗,吸取教訓,迎接挑戰(zhàn),以確保企業(yè)繼續(xù)成長并有更大發(fā)展。為此,須著重做好以下幾項工作。

  1、正確把握企業(yè)發(fā)展方向

  在水泥生產(chǎn)技術轉變過程中,眾多立窯水泥企業(yè)被淘汰,但有些立窯企業(yè)能正確把握技術方向,盡力發(fā)展新型干法,順利渡過了技術轉變的難關并迅速壯大。如天瑞、紅獅和塔牌等企業(yè)在轉型中發(fā)展成全國聞名的大中型新型干法企業(yè),塔牌和天瑞還先后在境內(nèi)外成功發(fā)行股票,已成為上市企業(yè)。

  20世紀90年代初,許多大中型水泥企業(yè)都開展多種經(jīng)營。不久,便兩極分化,有些企業(yè)陷入困境而無法自拔;另一些企業(yè)則能及時調(diào)整經(jīng)營方向,確定主業(yè),重點發(fā)展水泥業(yè)務,從此獲得順利發(fā)展。

  當前,水泥行業(yè)正進入可持續(xù)發(fā)展新階段,面臨又一次發(fā)展方向的決擇。各企業(yè)應繼續(xù)正確把握方向,在新型干法生產(chǎn)的基礎上選擇節(jié)省資源、減少排放和保護環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展道路,以適應新形勢,開創(chuàng)新局面,更上一層樓。

  2、及時更新經(jīng)營理念

  在水泥行業(yè)由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉型過程中,20世紀80年代的國家重點大中型企業(yè),即產(chǎn)品由國家統(tǒng)一分配的所謂統(tǒng)配企業(yè),大部分已被兼并重組,不復獨立存在。但有小部分企業(yè),它們能及時轉變經(jīng)營理念,由單一的產(chǎn)品經(jīng)營轉變?yōu)楫a(chǎn)品經(jīng)營與資本經(jīng)營兩者同時并舉,較早地建立融資渠道,為技術轉型創(chuàng)造了資金條件,成功闖過經(jīng)濟體制轉型的難關,從而使自身獲得飛躍發(fā)展。

  在當前水泥行業(yè)正進入新型干法可持續(xù)發(fā)展階段時期,有些企業(yè)已進一步更新經(jīng)營理念,實行產(chǎn)品經(jīng)營、資本經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展三者同時并舉,使生產(chǎn)方式與世界先進潮流接軌,繼續(xù)健康順利發(fā)展。

  1993年11月中共十四屆三中全會后,海螺領導層隨即組織全廠干部學習全會“決定”,動員職工樹立資本經(jīng)營理念,在產(chǎn)品經(jīng)營的同時開展資本經(jīng)營。1995年4月利用外資進行老廠改造;1995年7月兼并重組銅陵水泥廠;1997年在香港成功發(fā)行H股。資本經(jīng)營促使企業(yè)迅速擴張。近期,海螺領導層又引領職工樹立可持續(xù)發(fā)展理念,走節(jié)能減排、保護環(huán)境的發(fā)展道路。建立了全國第一個水泥窯純低溫余熱發(fā)電裝置、全國第一條水泥廠協(xié)同處置城市生活垃圾作業(yè)線、全國第一個水泥廠微風發(fā)電場和世界第一條節(jié)能減排型日產(chǎn)12000t熟料燒成系統(tǒng)。海螺是發(fā)展新型干法生產(chǎn)的領頭羊,在新型干法可持續(xù)發(fā)展新階段又是一馬當先,已成為國際一流水平的優(yōu)秀大型水泥企業(yè)。

  3、堅持技術開發(fā)和創(chuàng)新

  技術開發(fā)和創(chuàng)新是中國水泥工業(yè)現(xiàn)代化的基礎,生產(chǎn)與科研相結合是技術開發(fā)和創(chuàng)新取得成功的重要措施。中國中材屬科技和工程服務型企業(yè),在水泥工業(yè)現(xiàn)代化進程中實行產(chǎn)研結合,開發(fā)出日產(chǎn)2500t、5000t和10000~12000t熟料新型干法工藝和成套設備,為生產(chǎn)大發(fā)展創(chuàng)造了技術條件。近期又開發(fā)出低溫余熱發(fā)電、協(xié)同處置城市廢棄物、污水廠污泥和水泥窯尾氣脫氮等環(huán)保技術,正推動著水泥行業(yè)踐行新型干法可持續(xù)發(fā)展新階段。中建材的凱盛和合肥院在新型干法技術開發(fā)中也都創(chuàng)建了重大業(yè)績。目前,有些大型水泥生產(chǎn)企業(yè)已進入技術開發(fā)領域,并取得很多成果,這是水泥行業(yè)創(chuàng)新體系建設的可喜進步。在可持續(xù)發(fā)展新階段中,將有諸多課題需要解決,技術開發(fā)任務仍十分艱巨。

  水泥生產(chǎn)企業(yè)采用先進技術進行創(chuàng)新改造是水泥行業(yè)現(xiàn)代化工作的重要方面。經(jīng)歷了生產(chǎn)大發(fā)展階段后發(fā)現(xiàn),眾多新型干法生產(chǎn)線須要改造,特別是在節(jié)能減排、保護環(huán)境的新形勢下更須進行技術創(chuàng)新。中建材南方公司兼并重組的企業(yè),雖然都采用新型干法,但它們的工藝和設備參差不齊,按可持續(xù)發(fā)展要求都有差距。南方公司作為整合工作的重要內(nèi)容,對被兼并企業(yè)的生產(chǎn)線分步進行了資源重組、創(chuàng)新改造。目前已初見成效,企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益顯著提高。

  4、深化改革開放

  體制改革釋放了水泥工業(yè)現(xiàn)代化的動力。水泥是競爭性行業(yè),又是一個重要原材料產(chǎn)業(yè)。通過改革,已由單一的國有經(jīng)濟改變成國有經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和混合經(jīng)濟共存的經(jīng)濟體制。國家重點支持的12個大型水泥企業(yè),除民營企業(yè)紅獅外,都已改制成在境內(nèi)外發(fā)行股票的股份制公司。中國建材南方公司經(jīng)過大規(guī)模兼并重組形成了混合經(jīng)濟體制的大型企業(yè)。有些大型企業(yè)通過職工持股或期權設置建立了有效的激勵機制和約束機制。水泥行業(yè)產(chǎn)權制度改革已取得巨大進展。

  水泥企業(yè)發(fā)行股票后都按證券交易所要求進行管理制度改革。如:建立職能分明的分級管理制度;按地區(qū)設立的分區(qū)管理制度;實施財務預算管理制度和內(nèi)控制度等等。重點大型水泥企業(yè)通過改革都已建立適合本企業(yè)情況的現(xiàn)代管理制度。

  從當前水泥行業(yè)整體情況看,國有經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和混合經(jīng)濟三種經(jīng)濟體制并存的經(jīng)濟結構,促進了生產(chǎn)力發(fā)展,加快了現(xiàn)代化進程,因此是合理的。水泥行業(yè)經(jīng)濟體制改革雖已取得成效,但尚有不足之處,突出表現(xiàn)在各企業(yè)之間的生產(chǎn)技術經(jīng)濟指標、環(huán)境保護水平和經(jīng)濟效益的差別很大。這些差別的產(chǎn)生由于多種原因,其中最主要的是企業(yè)間改革的深度有很大不同。有些未能建立起有效的激勵機制和約束機制,另一些則在管理制度上存在缺陷。為解決這些問題,須不斷深化改革,建立起適合自身的產(chǎn)權制度和現(xiàn)代管理制度。

  引進資金和技術是對外開放的一個方面,也是中國水泥工業(yè)現(xiàn)代化的重要措施。20世紀80年代到90年代,利用外資建設新型干法生產(chǎn)線進行示范,這對當時統(tǒng)一發(fā)展新型干法的認識和提高國有企業(yè)的市場競爭意識有很大幫助。購買外國成套設備建設新型干法生產(chǎn)線和引進關鍵設備設計與制造技術,大大加快了新型干法成套設備的國產(chǎn)化進程,這對我國水泥工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。在當前,應當看到,西方工業(yè)發(fā)達國家較早地樹立了可持續(xù)發(fā)展理念,已開發(fā)許多相應的先進技術,在踐行可持續(xù)發(fā)展新階段過程中,應繼續(xù)對外開放,學習先進的理念,引進先進的技術。

  技術和資本跨出國門走向世界是對外開放的另一方面,也是我國水泥工業(yè)強大的必由之路。進入新世紀后,中國水泥新型干法成套裝備和工程服務成功進入國際市場。中國中材已成為世界上最大的水泥工程建設承包商。近幾年,中國水泥資本已開始登上國際投資舞臺,冀東、海螺和中建材等正在國外籌建新型干法生產(chǎn)線,在世界范圍內(nèi)配置資源。為實現(xiàn)企業(yè)效益最大化,隨著國內(nèi)水泥市場飽和,走出去的步伐將加快。在可持續(xù)發(fā)展新階段,以輸出技術和資本為主要內(nèi)容的對外開放必將進一步發(fā)展。

  在當前形勢下,中國水泥行業(yè)將面臨許多新挑戰(zhàn)和新機遇。讓我們在黨中央、國務院正確領導下,堅持科學發(fā)展觀,與時俱進,踐行水泥新型干法可持續(xù)發(fā)展新階段,為創(chuàng)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會作出新貢獻,為中國現(xiàn)代水泥工業(yè)更加繁榮昌盛努力奮斗。


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