國家發(fā)改委:全面系統(tǒng)排查企業(yè)債風險

記者23日從國家發(fā)改委獲悉，《關于開展2021年度企業(yè)債券本息兌付風險排查和存續(xù)期監(jiān)管有關工作的通知》（以下簡稱《通知》）日前正式印發(fā)。《通知》提出，對近期和2021年度企業(yè)債券本息兌付等風險進行全面系統(tǒng)排查，對已發(fā)行企業(yè)債券情況開展專項檢查，壓實省級發(fā)展改革部門屬地管理責任，強化主承銷商等中介機構風險排查責任，提高企業(yè)債券服務實體經(jīng)濟能力和存續(xù)期管理水平。

《通知》將企業(yè)債風險排查放在了首要位置。《通知》要求，各省級發(fā)改委對轄區(qū)內近期到期特別是2020年底前到期、以及2021年企業(yè)債本息兌付等風險進行全面排查，掌握資金安排和風險狀況。具體來看，對排查后存在償債風險的企業(yè)債券，列為重點關注對象，第一時間組成風險應對工作專班，由省級發(fā)展改革部門分管負責同志負責，制定應對方案，定期進行調度，及時協(xié)調發(fā)行人、主承銷商等開展風險處置，并派專人赴企業(yè)現(xiàn)場督導，按照市場化、法治化原則，及時推動化解風險。對區(qū)域內已發(fā)生違約且尚未處置完畢的企業(yè)債券，加強與發(fā)行人、主承銷商、債權代理人、地方政府等各方的溝通協(xié)調，積極推進企業(yè)債券風險處置，維護債券持有人合法權益。

中誠信國際董事長、中國人民大學經(jīng)濟研究所聯(lián)席副所長閆衍認為，今年以來，為應對疫情沖擊而實施的穩(wěn)增長政策導致宏觀杠桿率有所攀升，債務風險進一步累積，今年下半年以來，隨著宏觀政策的調整，債券市場信用風險有所釋放?！?021年，隨著超常規(guī)政策陸續(xù)退出，信用風險或有所抬升，另外，上半年債券到期高峰將到來。防風險仍是明年的主要任務，市場各參與方應從各自的角度完善信用風險評估和預警機制，加強信用風險甄別?！遍Z衍表示。

就下一步監(jiān)管，《通知》也明確要求，省級發(fā)展改革部門應充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢，在地方政府的統(tǒng)一領導下，注重同金融監(jiān)管部門的協(xié)調配合，切實擔負起屬地管理責任，通過項目篩查、風險排查、監(jiān)督檢查等方式，扎實做好區(qū)域內企業(yè)債券存續(xù)期監(jiān)管和風險防范處置工作。另外，《通知》要求主承銷商等中介機構要履職盡責，強化中介機構主辦人制度，嚴格把關，加強內控，切實提高申報材料質量，協(xié)助發(fā)行人做好信息披露等存續(xù)期管理工作。