資產(chǎn)重組獲稅收政策支持

上海證券報 張牡霞 · 2011-02-28 00:00

  記者27日獨家獲悉,國家稅務(wù)總局日前下發(fā)公告明確,企業(yè)在資產(chǎn)重組過程中轉(zhuǎn)讓實物資產(chǎn)及相關(guān)債權(quán)等的,可免征增值稅,這一新規(guī)將自3月1日起實行。

  這一份名為《國家稅務(wù)總局公告(2011年第13號)》的文件明確,納稅人在資產(chǎn)重組過程中,通過合并、分立、出售、置換等方式,將全部或者部分實物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、負(fù)債和勞動力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人,不屬于增值稅的征稅范圍,其中涉及的貨物轉(zhuǎn)讓,不征收增值稅。

  《公告》徹底顛覆了國家稅務(wù)總局2009年下發(fā)的《關(guān)于納稅人資產(chǎn)重組有關(guān)增值稅政策問題的批復(fù)》,后者規(guī)定,納稅人在資產(chǎn)重組過程中將所屬資產(chǎn)、負(fù)債及相關(guān)權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給控股公司,但保留上市公司資格的行為,整體轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)行為,對其資產(chǎn)重組過程中涉及的應(yīng)稅貨物轉(zhuǎn)讓等行為,應(yīng)照章征收增值稅。

  據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,2009年《批復(fù)》下發(fā)后,凡是借殼上市的,殼公司為了騰出凈殼,都需要將原上市公司的資產(chǎn)置換出來,如果嚴(yán)格執(zhí)行《批復(fù)》規(guī)定,則要補繳高額稅款,而新規(guī)則意味著這部分稅收成本可以免去,這對于擬借殼上市的公司來說是一大福音。

  稅務(wù)專家王駿認(rèn)為,新規(guī)對于上市公司重組來說是一個利好,因為將實物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、負(fù)債和勞動力一并轉(zhuǎn)讓,實際上是一種“凈權(quán)益”交易,或者說是一種類似于資本性交易,考慮到我國現(xiàn)行稅制對股權(quán)交易并不課征任何流轉(zhuǎn)稅,因此對這種凈權(quán)益交易不征收增值稅更有利于促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化資產(chǎn)存量,使資產(chǎn)在資源配置中能夠得到更順暢的流動。


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