泰州市高鐵南站綜合交通樞紐涉鐵道路工程總承包（EPC）

條款號

評審因素

評審標準

1.1.1

形式性評審標準

投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標

符合招標文件有關(guān)暗標的要求

……

……

1.1.2

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

具備有效的營業(yè)執(zhí)照

安全生產(chǎn)許可證

具備有效的安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計單位無須提供）

企業(yè)基本存款賬戶開戶許可證或基本存款賬戶證明材料（如有）

具備企業(yè)基本存款賬戶開戶許可證或基本存款賬戶證明材料

資質(zhì)證書

具備有效的資質(zhì)證書

資質(zhì)等級

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定

財務(wù)要求（如有）

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定

業(yè)績要求

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定

擬派工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人、設(shè)計負責人要求

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定

信譽要求

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)

聯(lián)合體投標人

符合第二章“投標人須知”第 1.4.2項規(guī)定

不存在禁止投標的情形

不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形。

其他要求

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定的其他要求

1.1.3

響應(yīng)性評審標準

投標內(nèi)容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標有效期

投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標保證金（如有）

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定；

投標價格

符合第二章投標人須知前附表第2.4項載明的規(guī)定

誠信投標承諾書

符合招標文件要求

其他要求

無評標辦法第2.2.6條所列情形

……

……

詳細評審

條款號

評審因素

分值

1.2.1

商務(wù)標

  見下表   

1.2.2

經(jīng)濟標

  見下表   

1.2.3

技術(shù)標

  見下表   

2.3.1

評標方式、評審因素及評審順序

1、評標方式

□定性評審

?定量評審

□定性+定量評審

2、評審因素：

?商務(wù)標

?經(jīng)濟標

?技術(shù)標

3、評審順序：  先初步評審，再評審技術(shù)標，再評審商務(wù)標，最后評審經(jīng)濟標      。

……

……

序號

評分項

評分因素（偏差率）

評分標準

1

工程總承包報價（88分）

報價評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費用）（86分）

1.評標基準值計算方法的確定

ABC合成法。（本辦法所稱投標報價是指有效投標文件的投標報價）

評標基準價=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=招標控制價×(100%－下浮率Δ)；

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的投標報價除C值外的任意一個投標報價，在初步評審后（如招標文件約定進行成本評審則在評標委員會進行成本評審后）在投標報價中隨機抽取確定；抽取方式：若投標報價在A值的95%(及以上)范圍內(nèi)，則該類投標報價不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范圍內(nèi)，則在兩個區(qū)間內(nèi)各抽取一個投標報價，與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他投標報價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個投標報價（除C值外）中隨機抽取B值；

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低投標報價；

規(guī)定范圍內(nèi):投標報價算術(shù)平均值×70%與招標控制價×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有投標報價；

下浮系數(shù)K、下浮率Δ，在開標時按下列取值范圍內(nèi)隨機抽?。?/span>

下浮系數(shù)K：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%

下浮率Δ：15%、16%、17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%

評標價等于評標基準價的得滿分， 每低于評標基準價1%扣0.5分，每高1%的所扣分值為負偏離扣分的2倍；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

2.評標委員會在評標報告簽字后，評標基準價調(diào)整方式：

□評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變；

□除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變；

?除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變。

前款所稱評審錯誤僅限于評標委員會基于招標文件中約定的查詢方式、查詢地址以及投標文件進行評審時發(fā)生的錯誤。投標人提供虛假材料、或者隱瞞事實、或者作出虛假承諾等情形，造成招標人、投標人對評標結(jié)果產(chǎn)生爭議的，不屬于評委評審錯誤。

投標報價合理性（2 分）

1．工程總承包報價是否與招標范圍相一致；

2．工程總承包報價是否與投標項目管理組織方案相匹配；

3．工程總承包報價中的風險金計取是否明確、合理。

說明：1.評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價；

2.有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

2

項目管理組織方案（8分）

1．總體概述（1分）

對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標及控制措施、施工實施計劃、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進行評分。

2.設(shè)計管理方案（2分）

1．對項目解讀準確、設(shè)計構(gòu)思合理。

2．設(shè)計進度計劃及控制措施。

3．設(shè)計質(zhì)量管理制度及控制措施。

4．設(shè)計重點、難點及控制措施。

5．設(shè)計過程對工程總投資控制措施。

3．采購管理方案（1分）

對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進行評分。

4．施工平面布置規(guī)劃（1分）

對施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置等內(nèi)容進行評分。

5．施工的重點難點（1分）

對關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等內(nèi)容進行評分。

6．施工資源投入計劃（1分）

對勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃進行評分。

7．新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料（1分）

對采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的情況進行評分。

注：1．項目管理組織方案各評分點得分應(yīng)當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機構(gòu)評分點除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%。

3

項目管理機構(gòu)（2分）

擬投入的項目管理人員中（除工程總承包項目經(jīng)理）同時具備注冊執(zhí)業(yè)資格、工程建設(shè)類高級工程師職稱（或以上），有一人得 0.5 分（同一人只計算一次），最高得 2 分。注冊執(zhí)業(yè)資格指：勘察設(shè)計注冊工程師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊土木工程師（道路工程）、注冊土木工程師（巖土工程）、一級注冊建造師（市政公用工程專業(yè)）、一級注冊建造師（鐵路工程專業(yè)）、國家注冊監(jiān)理工程師（市政公用工程專業(yè)）、國家注冊監(jiān)理工程師（鐵路工程專業(yè)）、注冊公用設(shè)備工程師（給水、排水專業(yè)）、注冊造價工程師（土建專業(yè)）、注冊安全工程師

備注：

以上人員要求提供職稱證書、注冊資格證書及投標人為其繳納的近 6 個月（2023 年 10 月-2024 年 03 月）的社保證明材料原件掃描件添加進電子投標文件，未提供原件掃描件不得分。

如為聯(lián)合體投標，擬投入項目管理人員提供其所在單位為其繳納的近 6 個月（2023 年 10 月-2024 年 03月）的社保證明材料。

4

工程業(yè)績（2分）

1．投標人類似工程業(yè)績（1分）

類似工程指：單項合同工程造價 3000 萬元及以上的涉鐵道路工程。

涉鐵道路工程定義：指可能影響鐵路運輸安全暢通的，各類地方投資建設(shè)的與鐵路交叉、侵入鐵路安全保護區(qū)內(nèi)或鄰近鐵路營業(yè)線施工等可能影響營業(yè)線安全、穩(wěn)定的新建改建公路、城市道路工程。                        

對單位承擔過類似工程的工程總承包業(yè)績加分，累計不超過1分，如單位在工程總承包業(yè)績中承接了類似工程的設(shè)計和施工乘系數(shù)1，如單位在工程總承包業(yè)績中僅承接了類似工程設(shè)計乘系數(shù)0.8，如單位在工程總承包業(yè)績中僅承接了類似工程施工乘系數(shù)0.7。

注：

（1）本次以聯(lián)合體方式投標的，只對參加本次投標聯(lián)合體牽頭方承擔過的類似工程總承包業(yè)績加分。

（2）投標人以聯(lián)合體方式承擔過的工程總承包業(yè)績分值計算方法為：牽頭方按該項分值的100%計取、參與方按該項分值的60%計取。（本條該項分值是指已按本項要求乘以1或0.8或0.7系數(shù)的分值）。

（3）業(yè)績證明材料：詳見招標文件第二章投標人須知前附表 10.5 條中“工程總承包業(yè)績證明材料”關(guān)于約定。

（4）“其他輔助證明材料”（如有）：詳見招標文件第二章投標人須知前附表10.6條中“工程總承包業(yè)績其他輔助證明材料”關(guān)于約定。

2．工程總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績（1分）

類似工程指：單項合同工程造價 3000 萬元及以上的涉鐵道路工程。

涉鐵道路工程定義：指可能影響鐵路運輸安全暢通的，各類地方投資建設(shè)的與鐵路交叉、侵入鐵路安全保護區(qū)內(nèi)或鄰近鐵路營業(yè)線施工等可能影響營業(yè)線安全、穩(wěn)定的新建改建公路、城市道路工程。

對擬派工程總承包項目經(jīng)理以工程總承包項目經(jīng)理身份承擔過類似工程的工程總承包業(yè)績加分，累計不超過1分；

注：

（1）有工程總承包項目經(jīng)理變更情形的：□不予認可 ?以下情形予以認可（房屋建筑工程主體結(jié)構(gòu)封頂前、其他工程完成70%工程量前變更工程總承包項目經(jīng)理的），個人業(yè)績由變更后的人員所有；

（2）如果投標人采用非聯(lián)合體方式參加本項目投標的，工程總承包項目經(jīng)理承擔的類似工程總承包業(yè)績不是投標人承擔的類似工程總承包業(yè)績，不予認可；如果投標人采用聯(lián)合體方式參加本項目投標的，工程總承包項目經(jīng)理承擔的類似工程總承包業(yè)績不是聯(lián)合體牽頭方承擔的類似工程總承包業(yè)績，不予認可；

（3）業(yè)績證明材料：詳見招標文件第二章投標人須知前附表 10.5 條中“工程總承包業(yè)績證明材料”關(guān)于約定。

（4）“其他輔助證明材料”（如有）：詳見招標文件第二章投標人須知前附表10.6條中“工程總承包業(yè)績其他輔助證明材料”關(guān)于約定。