泰州市高鐵南站綜合交通樞紐泰州高鐵南站工程總承包（EPC）

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1

形式性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

1.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

營業(yè)執(zhí)照

具備有效的營業(yè)執(zhí)照

安全生產(chǎn)許可證

具備有效的安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計單位無須提供）

企業(yè)基本存款賬戶開戶許可證或基本存款賬戶證明材料（如有）

具備企業(yè)基本存款賬戶開戶許可證或基本存款賬戶證明材料

資質(zhì)證書

具備有效的資質(zhì)證書

資質(zhì)等級

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定

財務(wù)要求（如有）

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定

業(yè)績要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定

擬派工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計負(fù)責(zé)人要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定

信譽(yù)要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定

聯(lián)合體投標(biāo)人

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.2項規(guī)定

不存在禁止投標(biāo)的情形

不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形。

其他要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定的其他要求

1.1.3

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標(biāo)保證金（如有）

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定；

投標(biāo)價格

符合第二章投標(biāo)人須知前附表第2.4項載明的規(guī)定

誠信投標(biāo)承諾書

符合招標(biāo)文件要求

其他要求

無評標(biāo)辦法第2.2.6條所列情形

……

……

詳細(xì)評審

條款號

評審因素

分值

1.2.1

商務(wù)標(biāo)

  見下表   

1.2.2

經(jīng)濟(jì)標(biāo)

  見下表   

1.2.3

技術(shù)標(biāo)

  見下表   

2.3.1

評標(biāo)方式、評審因素及評審順序

1、評標(biāo)方式

□定性評審

?定量評審

□定性+定量評審

2、評審因素：

?商務(wù)標(biāo)

?經(jīng)濟(jì)標(biāo)

?技術(shù)標(biāo)

3、評審順序： 先初步評審，再評審技術(shù)標(biāo)，再評審商務(wù)標(biāo)，最后評審經(jīng)濟(jì)標(biāo)      。

……

……

序號

評分項

評分因素（偏差率）

評分標(biāo)準(zhǔn)

1

工程總承包報價（85分）

報價評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費用）（83分）

1.評標(biāo)基準(zhǔn)值計算方法的確定：開標(biāo)時從以下方法一、方法二中隨機(jī)抽取確定。

方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格且未被評標(biāo)委員會認(rèn)定低于成本的投標(biāo)文件；下同）的投標(biāo)報價算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A〕。

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K 值的取值范圍為 95%-98%，每1%為一個抽取幅度。

方法二：以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A〕，最高投標(biāo)限價為B，則：評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K1×Q1+B×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范圍為65%～85%，每1%為一個抽取幅度；K1 的取值范圍為 95%～98%，每1%為一個抽取幅度；Q1、K1 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。

評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分， 每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.5分，每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣1分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

2.評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告簽字后，評標(biāo)基準(zhǔn)價調(diào)整方式：

□評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變；

□除確認(rèn)存在計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變；

?除確認(rèn)存在評委評審和計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變。

前款所稱評審錯誤僅限于評標(biāo)委員會基于招標(biāo)文件中約定的查詢方式、查詢地址以及投標(biāo)文件進(jìn)行評審時發(fā)生的錯誤。投標(biāo)人提供虛假材料、或者隱瞞事實、或者作出虛假承諾等情形，造成招標(biāo)人、投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生爭議的，不屬于評委評審錯誤。

投標(biāo)報價合理性（2 分）

1．工程總承包報價是否與招標(biāo)范圍相一致；

2．工程總承包報價是否與投標(biāo)項目管理組織方案相匹配；

3．工程總承包報價中的風(fēng)險金計取是否明確、合理。

說明：1.評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價；

2.有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。

2

項目管理組織方案（11分）

1．總體概述（1分）

對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標(biāo)及控制措施、施工實施計劃、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評分。

2.設(shè)計管理方案（2分）

1．對項目解讀準(zhǔn)確、設(shè)計構(gòu)思合理。

2．設(shè)計進(jìn)度計劃及控制措施。

3．設(shè)計質(zhì)量管理制度及控制措施。

4．設(shè)計重點、難點及控制措施。

5．設(shè)計過程對工程總投資控制措施。

3．采購管理方案（1分）

對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進(jìn)行評分。

4.施工平面布置規(guī)劃（1分）

對施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置等內(nèi)容進(jìn)行評分

5．施工的重點難點（1分）

對關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案、合理化建議等內(nèi)容進(jìn)行評分

6施工資源投入計劃（1分）

對勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計劃進(jìn)行評分

7．新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料（1分）

對采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的情況進(jìn)行評分。

8.建筑信息模型（BIM）（1分）

對建筑信息模型（BIM）技術(shù)的使用等內(nèi)容（應(yīng)用方案，以文字表述）進(jìn)行評分

9.工程總承包項目經(jīng)理答辯（2）

工程總承包項目經(jīng)理對評委提出的問題進(jìn)行書面答辯

注：1．項目管理組織方案各評分點得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機(jī)構(gòu)評分點除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%。

3

項目管理機(jī)構(gòu)（2分）

1.擬投入的項目管理人員中（除工程總承包項目經(jīng)理），從事市政公用工程施工的負(fù)責(zé)人（即為具有市政公用工程施工資質(zhì)單位的人員）需同時具備一級注冊建造師（市政公用工程專業(yè)）、工程建設(shè)類高級工程師職稱（或以上）得0.5分；

2.擬投入的項目管理人員中（除工程總承包項目經(jīng)理），從事鐵路工程施工的負(fù)責(zé)人（即為具有鐵路工程施工資質(zhì)單位的人員）需同時具備一級注冊建造師（鐵路工程專業(yè)）、工程建設(shè)類高級工程師職稱（或以上）得0.5分；

3.擬投入的項目管理人員中（除工程總承包項目經(jīng)理），從事建筑工程施工的負(fù)責(zé)人（即為具有建筑工程施工資質(zhì)單位的人員）需同時具備一級注冊建造師（建筑工程專業(yè)）、工程建設(shè)類高級工程師職稱（或以上）得0.5分；

4.擬投入的項目管理人員中（除工程總承包項目經(jīng)理）同時具備注冊執(zhí)業(yè)資格、工程建設(shè)類高級工程師職稱（或以上），有一人得 0.1 分（同一人只計算一次，與上述1、2、3項人員不得重復(fù)），最高得0.5分。注冊執(zhí)業(yè)資格指：勘察設(shè)計注冊工程師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊土木工程師（道路工程）（對注冊不作要求）、注冊土木工程師（巖土工程）、一級注冊建造師（市政公用工程專業(yè)）、一級注冊建造師（鐵路工程專業(yè)）、一級注冊建造師（建筑工程專業(yè)）、國家注冊監(jiān)理工程師（市政公用工程專業(yè)）、國家注冊監(jiān)理工程師（鐵路工程專業(yè)）、注冊公用設(shè)備工程師（給水、排水專業(yè)）、注冊造價工程師（土建專業(yè)）、注冊電氣工程師（供配電）、注冊公用設(shè)備工程師（暖通空調(diào)）、注冊安全工程師資格

備注：

1.以上人員要求提供職稱證書、注冊資格證書及投標(biāo)人為其繳納的近 6 個月（2024 年3月-2024 年8月）的社保證明材料原件掃描件添加進(jìn)電子投標(biāo)文件，未提供原件掃描件不得分。

2.如為聯(lián)合體投標(biāo)，擬投入項目管理人員提供其所在單位為其繳納的近 6 個月（2024 年3月-2024 年8月）的社保證明材料。

4

工程業(yè)績（2分）

1．投標(biāo)人類似工程業(yè)績（1分）

類似工程指：2020年1月1日（含）以來承擔(dān)過①單項合同工程造價6億元及以上公共建筑（不包括工業(yè)廠房、倉庫、住宅、宿舍、公寓）的工程；

②單項合同工程造價1.4億元及以上的城市道路工程；

需同時滿足上述①、②條業(yè)績；若上述業(yè)績以一個合同提供，則單項合同中的造價等指標(biāo)仍需滿足上述要求；若上述業(yè)績以一個合同提供，且該合同中的工程造價指標(biāo)不能體現(xiàn)①②項要求的，則須提供“其他輔助證明材料”，“其他輔助證明材料”指：該業(yè)績建設(shè)單位出具的證明材料（證明材料上需蓋有該業(yè)績建設(shè)單位公章）。                       

對單位承擔(dān)過類似工程的工程總承包業(yè)績加分，累計不超過1分，如單位在工程總承包業(yè)績中承接了類似工程的設(shè)計和施工乘系數(shù)1，如單位在工程總承包業(yè)績中僅承接了類似工程設(shè)計乘系數(shù)0.8，如單位在工程總承包業(yè)績中僅承接了類似工程施工乘系數(shù)0.7。

注：

（1）本次以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，只對參加本次投標(biāo)聯(lián)合體牽頭方承擔(dān)過的類似工程總承包業(yè)績加分。

（2）投標(biāo)人以聯(lián)合體方式承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績分值計算方法為：牽頭方按該項分值的100%計取、參與方按該項分值的60%計取。（本條該項分值是指已按本項要求乘以1或0.8或0.7系數(shù)的分值）。

（3）業(yè)績證明材料：詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表 10.5 條中“工程總承包業(yè)績證明材料”關(guān)于約定。

（4）“其他輔助證明材料”（如有）：詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表10.6條中“工程總承包業(yè)績其他輔助證明材料”關(guān)于約定。

2．工程總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績（1分）

類似工程指：2020年1月1日（含）以來承擔(dān)過涉鐵工程。

涉鐵工程定義：是指未納入鐵路建設(shè)項目初步設(shè)計批復(fù)且在鐵路建設(shè)期內(nèi)需要同步實施的工程，包含與在建鐵路交叉、侵入鐵路安全保護(hù)區(qū)或鄰近鐵路、可能影響鐵路正常建設(shè)或今后運營安全的地方投資建設(shè)工程。主要包括：新建改建公路、城市道路、軌遞交通和航道、河道等各類建筑物、構(gòu)筑物工程；新建改建各類管道、線纜工程；沿線公網(wǎng)覆蓋工程；其他可能影響鐵路正常建設(shè)及工程結(jié)構(gòu)安全的工程

對擬派工程總承包項目經(jīng)理以工程總承包項目經(jīng)理身份承擔(dān)過類似工程的工程總承包業(yè)績加分，累計不超過1分；

注：

（1）有工程總承包項目經(jīng)理變更情形的：?不予認(rèn)可 □以下情形予以認(rèn)可（房屋建筑工程主體結(jié)構(gòu)封頂前、其他工程完成70%工程量前變更工程總承包項目經(jīng)理的），個人業(yè)績由變更后的人員所有；

（2）如果投標(biāo)人采用非聯(lián)合體方式參加本項目投標(biāo)的，工程總承包項目經(jīng)理承擔(dān)的類似工程總承包業(yè)績不是投標(biāo)人承擔(dān)的類似工程總承包業(yè)績，不予認(rèn)可；如果投標(biāo)人采用聯(lián)合體方式參加本項目投標(biāo)的，工程總承包項目經(jīng)理承擔(dān)的類似工程總承包業(yè)績不是聯(lián)合體牽頭方承擔(dān)的類似工程總承包業(yè)績，不予認(rèn)可；

（3）業(yè)績證明材料：詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表 10.5 條中“工程總承包業(yè)績證明材料”關(guān)于約定。

（4）“其他輔助證明材料”（如有）：詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表10.6條中“工程總承包業(yè)績其他輔助證明材料”關(guān)于約定。