國道305線大黑山至羊場段公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)第DYKCSJ標(biāo)段招標(biāo)公告

發(fā)布時間： 2024-03-22
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招標(biāo)單位 敖漢旗交通運(yùn)輸局 地區(qū) 內(nèi)蒙古赤峰
中標(biāo)單位 項(xiàng)目編號 E1504000001007715001001
中標(biāo)金額 發(fā)布時間 2024-03-22
項(xiàng)目分類 中標(biāo)候選人 行業(yè)分類 公路，房建，市政
相關(guān)產(chǎn)品
聯(lián)系方式
共 1 條 收起
滕先生 13274763711
正文內(nèi)容

 

招標(biāo)項(xiàng)目編號：E1504000001007715001001

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目國道305線大黑山至羊場段公路工程（以下簡稱本項(xiàng)目）工程可行性研究報告已由內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳完成審查并出具了行業(yè)審查意見，項(xiàng)目業(yè)主為敖漢旗交通運(yùn)輸局，建設(shè)資金來自國家補(bǔ)助和地方自籌，招標(biāo)人為敖漢旗交通運(yùn)輸局。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的勘察設(shè)計進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目概況

國道305線是我國一條橫穿東西的普通國道，起于遼寧省莊河市，終至內(nèi)蒙古自治區(qū)西烏珠穆沁旗，自東向西連接遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)兩省區(qū)，是沿線各省、市之間聯(lián)系的快速通道。其作為《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》（2013年—2030年）中的一條重要的東西向公路，是公路交通基礎(chǔ)設(shè)施中長期布局規(guī)劃的重要組成部分，響應(yīng)了國家發(fā)展綜合交通運(yùn)輸?shù)膽?zhàn)略方針。國道305線是內(nèi)蒙古自治區(qū)公路網(wǎng)規(guī)劃中的重要組成部分，已列入“十四五”規(guī)劃，赤峰市境內(nèi)國道305線規(guī)劃范圍起點(diǎn)為大黑山（蒙遼界），終點(diǎn)至巴林左旗昆都勒（赤錫），路線貫穿整個赤峰市，東通遼沈，北接錫林郭勒大草原，是赤峰市境內(nèi)一條重要南北向國道。

本項(xiàng)目位于赤峰市敖漢旗境內(nèi)，路線總體呈南北走向，起于赤峰市敖漢旗貝子府鎮(zhèn)六道嶺村南側(cè)約1.5km（蒙遼省界）處，順接遼寧省境內(nèi)國道305線小塔子至大黑山（蒙遼省界）段公路，路線向西延伸，途經(jīng)貝子府鎮(zhèn)、豐收鄉(xiāng)，于新惠鎮(zhèn)東側(cè)呼仁寶和村折向北，與國道111線平交（預(yù)留遠(yuǎn)期互通建設(shè)條件），經(jīng)瑪尼罕鄉(xiāng)東側(cè)，路線向北約4.3km上跨大廣高速（預(yù)留遠(yuǎn)期互通建設(shè)條件），終點(diǎn)止于黃羊洼鎮(zhèn)（羊場）南側(cè)，與210省道交叉處，順接國道305線黃羊洼至玉田皋段公路。對沿線穿越鄉(xiāng)、鎮(zhèn)路段進(jìn)行改線，路線全長101.844km，其中利用國道305老路拓寬改造路段長41.4km（大黑山至水泉段7.8km、水泉至新惠段5.9km、新惠至瑪尼罕段14.8km、瑪尼罕至羊場段12.9km），新建路段長60.444km。

本項(xiàng)目采用四車道一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度為80km/h，路基寬22.5m。全線共設(shè)橋梁34座（沿線共涉及老橋12座，利用老橋拼寬8座，拆除重建4座），其中大橋2744m/19座，中小橋691m/15座。新建隧道800m/1座，服務(wù)區(qū)1處，停車區(qū)1處（與養(yǎng)護(hù)工區(qū)合址共建），治超點(diǎn)1處，養(yǎng)護(hù)工區(qū)2處（含利用羊場養(yǎng)護(hù)工區(qū)1處）。

2.2勘察設(shè)計周期

初步設(shè)計有效工作周期為120個工作日，施工圖設(shè)計有效工作周期為180個工作日，具體服務(wù)周期以合同約定為準(zhǔn)或招標(biāo)人另行約定的周期。

2.3標(biāo)段劃分及招標(biāo)范圍

本項(xiàng)目共劃分為1個標(biāo)段，具體標(biāo)段劃分情況詳見下表：

標(biāo)段編號

建設(shè)規(guī)模

主要工程內(nèi)容

DYKCSJ

101.844km

公路工程勘察設(shè)計，包括（不僅限于）土建工程、交通安全設(shè)施、房建工程〔養(yǎng)護(hù)工區(qū)、服務(wù)區(qū)、治超點(diǎn)（含非現(xiàn)場執(zhí)法治超系統(tǒng)等）、養(yǎng)護(hù)設(shè)備庫、應(yīng)急物資儲備庫等〕、機(jī)電工程和新能源充電設(shè)施等全部內(nèi)容，包括初步及施工圖勘察設(shè)計（含1:2000地形圖測繪及原有公路檢測工作）、施工招標(biāo)配合服務(wù)（包括分標(biāo)段招標(biāo)圖紙、參考資料、工程量清單、清單臺賬、標(biāo)段預(yù)算編制、技術(shù)規(guī)范編制等）、建設(shè)過程中其它設(shè)計服務(wù)（竣工圖的編制等）和施工現(xiàn)場配合服務(wù)等。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具有國內(nèi)獨(dú)立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，在人員結(jié)構(gòu)等方面具有相應(yīng)的勘察設(shè)計能力，并滿足以下資質(zhì)和業(yè)績的要求。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時具備工程勘察資質(zhì)和工程設(shè)計資質(zhì)，具體要求如下：

（1）工程勘察資質(zhì)滿足下列任意情形之一：

a.工程勘察（巖土工程專業(yè)、水文地質(zhì)勘察專業(yè)、工程測量專業(yè)）專業(yè)甲級資質(zhì)；

b.工程勘察綜合甲級資質(zhì)；

（2）工程設(shè)計資質(zhì)滿足下列任意情形之一：

a.公路行業(yè)（公路、交通工程）專業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)；

b.公路行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)；

c.工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)。

（3）業(yè)績要求應(yīng)同時滿足下列情形：

a.近5年內(nèi)（2019年3月1日至投標(biāo)文件遞交截止時間，以初步設(shè)計或施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準(zhǔn)）至少完成過1項(xiàng)30公里及以上的一級及以上公路工程的勘察設(shè)計工作；

b.近5年內(nèi)（2019年3月1日至投標(biāo)文件遞交截止時間，以初步設(shè)計或施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準(zhǔn)）至少完成過1座（處）500米及以上隧道工程的勘察設(shè)計工作?！踩缒稠?xiàng)目業(yè)績有多座（處）隧道且不能明確體現(xiàn)出每座（處）隧道長度則其平均長度必須大于500米〕

注：若某項(xiàng)業(yè)績同時包括上述a和b兩項(xiàng)工作內(nèi)容，視為滿足業(yè)績要求。

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程設(shè)計資質(zhì)企業(yè)名錄[1]，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.4 在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，不得參加投標(biāo)。

3.5 在“信用中國或中國執(zhí)行公開信息網(wǎng)”中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.6 投標(biāo)單位、投標(biāo)單位法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的，不得參加投標(biāo)。

4. 技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

本次招標(biāo)對未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

5. 評標(biāo)辦法

本項(xiàng)目評標(biāo)辦法采用雙信封形式的“綜合評估法”進(jìn)行評標(biāo)。資格審查方式采用資格后審。

6. 招標(biāo)文件的獲取

6.1 招標(biāo)資料獲取方式：潛在投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)自行下載電子招標(biāo)資料。

6.2 凡有意參與的潛在投標(biāo)人，請登錄赤峰市公共資源交易中心的“赤峰公共資源電子交易管理服務(wù)軟件系統(tǒng)”，按規(guī)定流程辦理信息入庫及CA證書（具體辦理流程詳見6.5）。

6.3 完成信息入庫的潛在投標(biāo)人請于2024年3月22日17時30分至2024年3月29日17時30分登錄“赤峰公共資源電子交易管理服務(wù)軟件系統(tǒng)”，填寫投標(biāo)信息并下載電子版招標(biāo)資料。投標(biāo)人必須在電子文件獲取截止時間前登錄”赤峰公共資源電子交易管理服務(wù)軟件系統(tǒng)”進(jìn)行下載操作。

6.4 投標(biāo)人自獲取招標(biāo)文件之日起，應(yīng)隨時關(guān)注“赤峰公共資源電子交易管理服務(wù)軟件系統(tǒng)”，及時查看招標(biāo)人關(guān)于本招標(biāo)項(xiàng)目的答疑、澄清或修改文件，若未使用最新答疑、澄清或修改文件，電子投標(biāo)文件將無法上傳，造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

6.5 信息入庫及CA證書辦理具體流程詳見赤峰市公共資源交易中心，江蘇國泰新點(diǎn)軟件有限公司客服部門負(fù)責(zé)提供赤峰公共資源電子交易系統(tǒng)使用中出現(xiàn)疑問的咨詢服務(wù)工作，各交易主體系統(tǒng)使用操作、企業(yè)入庫申報及維護(hù)、電子投標(biāo)文件制作軟件等相關(guān)問題的咨詢解答?？头?wù)時間和方式如下：平臺統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)電話：4009980000。

服務(wù)時間：8:00-17:30（星期一至星期日）  統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)QQ：4008503300

服務(wù)時間：上午8:00-12:00  下午13:30-21:00（工作日）

          上午8:00-12:00  下午13:30-17:30（節(jié)假日）

7. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

7.1 招標(biāo)人不組織現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會。

7.2 加密的電子版投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2024年4月12日8時40分。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日前，登錄“赤峰公共資源電子交易管理服務(wù)軟件系統(tǒng)”將加密投標(biāo)文件上傳，逾期提交或者未提交電子投標(biāo)文件，視為投標(biāo)人自行放棄。

7.3 本項(xiàng)目為不見面開標(biāo)模式，投標(biāo)人無需到開標(biāo)現(xiàn)場參加開標(biāo)會議，應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄赤峰市不見面開標(biāo)大廳。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用加密投標(biāo)文件的CA（密鑰）證書在規(guī)定時間遠(yuǎn)程解密并完成開標(biāo)程序。具體操作詳見赤峰市公共資源交易中心網(wǎng)站“關(guān)于建設(shè)工程類項(xiàng)目全面啟用不見面開標(biāo)模式的通知-赤峰市不見面開標(biāo)大廳操作手冊（投標(biāo)人）”。

7.4 逾期上傳或未上傳加密電子版投標(biāo)文件的，招標(biāo)人將予以拒收。

7.5 投標(biāo)人在送交投標(biāo)文件前，投標(biāo)人需提交人民幣10萬元的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金形式：銀行電匯（轉(zhuǎn)賬）或現(xiàn)金支票、保兌支票、銀行匯（本）票、保函或保單等。

8. 發(fā)布公告的媒介及本項(xiàng)目招標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容

8.1 本次招標(biāo)公告同時在以下網(wǎng)站上發(fā)布：

中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://bulletin.cebpubservice.com/）；

內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://zbgg.nmgztb.com.cn/）；

內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳政務(wù)網(wǎng)站（http://jtyst.nmg.gov.cn/）；

赤峰市公共資源交易中心（http://ggzy.chifeng.gov.cn/），其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

8.2 本項(xiàng)目招標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容（資格要求、評標(biāo)辦法）詳見招標(biāo)公告附件。

9. 監(jiān)督部門聯(lián)系方式

監(jiān)督機(jī)構(gòu)：赤峰市交通運(yùn)輸局

地    址：赤峰市新城區(qū)大明街

電    話：0476-5890698

郵    編：024000

 

監(jiān)督機(jī)構(gòu)：敖漢旗交通運(yùn)輸局

地    址：赤峰市敖漢旗新惠鎮(zhèn)河?xùn)|新區(qū)

電    話：0476-4323344

郵    編：024300

10．聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：敖漢旗交通運(yùn)輸局

地    址：赤峰市敖漢旗新惠鎮(zhèn)河?xùn)|新區(qū)

郵政編碼：024300

電    話：0476-4323639

聯(lián) 系 人：馮先生

 

交易平臺：赤峰市公共資源交易中心

地    址：赤峰市新城區(qū)寶山路36號、北方時代建筑設(shè)計院C座五樓

聯(lián) 系 人：王先生

電    話：0476-8288827

 

招標(biāo)代理：內(nèi)蒙古海維建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司

地    址：呼和浩特市賽罕區(qū)新華大街18號國際金融大廈綜合樓10樓1002室

郵    編：010051

電    話：13274763711

聯(lián) 系 人：滕先生

2024年3月25日

 

 

 

附錄1  資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)等級要求

1、具有國內(nèi)獨(dú)立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時具備工程勘察資質(zhì)和工程設(shè)計資質(zhì)，具體要求如下：

（1）工程勘察資質(zhì)滿足下列任意情形之一：

a.工程勘察（巖土工程專業(yè)、水文地質(zhì)勘察專業(yè)、工程測量專業(yè)）專業(yè)甲級資質(zhì)；

b.工程勘察綜合甲級資質(zhì)；

（2）工程設(shè)計資質(zhì)滿足下列任意情形之一：

a.公路行業(yè)（公路、交通工程）專業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)；

b.公路行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)；

c.工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)。

附錄2  資格審查條件（業(yè)績最低要求）

業(yè)績要求

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時滿足下列情形：

a.近5年內(nèi)（2019年3月1日至投標(biāo)文件遞交截止時間，以初步設(shè)計或施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準(zhǔn)）至少完成過1項(xiàng)30公里及以上的一級及以上公路工程的勘察設(shè)計工作；

b. 近5年內(nèi)（2019年3月1日至投標(biāo)文件遞交截止時間，以初步設(shè)計或施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準(zhǔn)）至少完成過1座（處）500米及以上隧道工程的勘察設(shè)計工作。〔如某項(xiàng)目業(yè)績有多座（處）隧道且不能明確體現(xiàn)出每座（處）隧道長度則其平均長度必須大于500米〕

注：若某項(xiàng)業(yè)績同時包括上述a和b兩項(xiàng)工作內(nèi)容，視為滿足業(yè)績要求。

附錄3  資格審查條件（信譽(yù)最低要求）

信譽(yù)要求

詳見投標(biāo)人須知正文1.4.4款要求，本附錄無新增要求。

附錄4  資格審查條件（項(xiàng)目主要人員最低要求）

人  員

數(shù)量

資歷要求

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

1

1、公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱；

2、必須在本單位工作；

3、作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過至少1項(xiàng)一級及以上公路工程的初步或施工圖勘察設(shè)計工作。

技術(shù)負(fù)責(zé)人

1

1、公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱；

2、必須在本單位工作。

勘察負(fù)責(zé)人

1

1、高級工程師及以上職稱；

2、必須在本單位工作；

3、持有注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格證書。

設(shè)計負(fù)責(zé)人

1

1、公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱；

2、必須在本單位工作。



評標(biāo)辦法（綜合評估法）

評標(biāo)辦法前附表

條款號

評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

1

評標(biāo)方法

綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）在2022年度內(nèi)蒙古自治區(qū)公路工程設(shè)計企業(yè)信用評價中信用等級較高的優(yōu)先；

（3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊資本金額較高的優(yōu)先；

（5）系統(tǒng)中上傳投標(biāo)文件較早的投標(biāo)人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、勘察設(shè)計服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

c.電子投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件”投標(biāo)人須知正文”第3.7.3項(xiàng)格式、內(nèi)容填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金的金額符合招標(biāo)文件規(guī)定，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用銀行電匯（轉(zhuǎn)賬）形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶并附轉(zhuǎn)賬憑證；若采用現(xiàn)金支票、保兌支票、銀行匯（本）票形式應(yīng)附相關(guān)憑證。

c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標(biāo)文件要求。（如采用其他形式保函或保單應(yīng)附由保函、保單的銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)或保險機(jī)構(gòu)出具相關(guān)憑證資料）

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名且符合要求。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署紙版的投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名且符合要求。

（6）投標(biāo)人如有分包計劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知前附表”第1.11款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫了“擬分包項(xiàng)目情況表”。

（7）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（8）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

（9）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

（10）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（11）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

（12）加密電子版投標(biāo)文件開標(biāo)，未出現(xiàn)”投標(biāo)人須知正文”第5.2.1項(xiàng)第（3）目所列相應(yīng)情形。

（13）加密電子投標(biāo)文件經(jīng)系統(tǒng)檢測未出現(xiàn)不同投標(biāo)人電子投標(biāo)電腦機(jī)器碼一致或從同一個IP地址下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件的情形。

第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標(biāo)價報價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。（第二個信封簽署人應(yīng)與第一個信封簽署人一致）

（3）投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價（如有）。

（4）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（6）加密電子版投標(biāo)文件開標(biāo)，未出現(xiàn)”投標(biāo)人須知正文”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定的任一情形。

（7）未被評標(biāo)委員會認(rèn)定為低于成本的投標(biāo)報價。

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、勘察資質(zhì)證書、設(shè)計資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的項(xiàng)目主要人員資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人不存在第二章”投標(biāo)人須知正文”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

（7）投標(biāo)人符合第二章”投標(biāo)人須知正文”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定[1]。

 續(xù)上表

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書：45分

主 要 人員：20分

業(yè)      績：20分

履 約 信譽(yù)：5分

第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：

評  標(biāo)  價：10分

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。

（1）評標(biāo)價的確定：評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價

（2）評標(biāo)價平均值的計算（四舍五入，取整數(shù)）：

除按第二章“投標(biāo)人須知正文”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進(jìn)入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外，按商務(wù)及技術(shù)部分評審得分由高到低的順序選取前3名（若不足3名，則選取相應(yīng)數(shù)量），對其報價作算術(shù)平均，將該平均值作為評標(biāo)價平均值。

（3）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。

（4）在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行復(fù)核，存在計算錯誤的或開標(biāo)一覽表報價與投標(biāo)函大寫報價不一致的，應(yīng)以投標(biāo)函大寫金額為準(zhǔn)修正評標(biāo)基準(zhǔn)價并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標(biāo)價的偏差率計算公式

偏差率=100%×（投標(biāo)人評標(biāo)價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價

偏差率保留10位小數(shù)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

評分因素與權(quán)重分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

條款號

評分因素

評分因素權(quán)重分值

各評分因素細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.4（1）

技術(shù)建議書

45分

對招標(biāo)項(xiàng)目的理解和總體設(shè)計思路

12分

根據(jù)對招標(biāo)項(xiàng)目的理解和總體設(shè)計思路等情況，內(nèi)容完整的得7.2分，內(nèi)容全面的并且合理可行且符合項(xiàng)目實(shí)際情況的得7.2～12分。

招標(biāo)項(xiàng)目勘察設(shè)計的特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)問題的認(rèn)識及其對策措施

12分

根據(jù)對招標(biāo)項(xiàng)目勘察設(shè)計的特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)問題的認(rèn)識及其對策措施等情況，內(nèi)容完整的得7.2分，內(nèi)容全面的并且合理可行且符合項(xiàng)目實(shí)際情況的得7.2～12分。

勘察設(shè)計工作量及計劃安排

7分

根據(jù)對勘察設(shè)計工作量及計劃安排等情況，內(nèi)容完整的得4.2分，內(nèi)容全面的并且合理可行且符合項(xiàng)目實(shí)際情況的得4.2～7分。

勘察設(shè)計的質(zhì)量保證措施、進(jìn)度保證措施、安全保證措施

7分

根據(jù)對勘察設(shè)計的質(zhì)量保證措施、進(jìn)度保證措施、安全保證措施等情況，內(nèi)容完整的得4.2分，內(nèi)容全面的并且合理可行且符合項(xiàng)目實(shí)際情況的得4.2～7分。

后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施

7分

根據(jù)對后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施等情況，內(nèi)容完整的得4.2分，內(nèi)容全面的并且合理可行且符合項(xiàng)目實(shí)際情況的得4.2～7分。

2.2.4（2）

人員

20分

主要人員任職資格與業(yè)績

20分

滿足資格審查條件（項(xiàng)目主要人員最低要求）得20分。

2.2.4（3）

評標(biāo)價

10分

評標(biāo)價得分計算公式示例：（四舍五入，保留2位小數(shù)）：

（1）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價＞評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=F－偏差率×100×E1；

（2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=F+偏差率×100×E2。

其中：F=10，E1是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點(diǎn)的扣分值，E2是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點(diǎn)的扣分值；E1=0.2；E2=0.1；投標(biāo)價最低得分為0分。

2.2.4（4）

業(yè)績

20分

類似業(yè)績

滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）得12分；

在滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）的基礎(chǔ)上：

①近5年內(nèi)（2019年3月1日至投標(biāo)文件遞交截止時間，以初步設(shè)計或施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準(zhǔn)）每增加1項(xiàng)一級及以上公路工程（公路里程不作要求）的勘察設(shè)計工作業(yè)績加2分，本項(xiàng)最高加4分。

②近5年內(nèi)（2019年3月1日至投標(biāo)文件遞交截止時間，以初步設(shè)計或施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準(zhǔn)）每增加1座（處）隧道工程〔同一業(yè)績有多座（處）隧道工程的按1座（處）計，隧道長度不作要求〕的勘察設(shè)計工作業(yè)績加2分，本項(xiàng)最高加4分。

注：若某項(xiàng)業(yè)績同時涵蓋公路工程和隧道工程兩項(xiàng)工程內(nèi)容，視為同時滿足加分業(yè)績要求。

信譽(yù)

5分

滿足資格審查條件（信譽(yù)最低要求），得5分。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

第3.6.1項(xiàng)細(xì)化為：在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門”公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和信用等級等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門”公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會還應(yīng)查詢”信用中國”、”國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標(biāo)人失信信息進(jìn)行核實(shí)，若投標(biāo)文件載明的信息與相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

注：各評分因素（評標(biāo)價除外）得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%，且各評分因素得分應(yīng)以評標(biāo)委員會各成員的打分平均值確定，評標(biāo)委員會成員總數(shù)為7人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標(biāo)委員會成員對某一項(xiàng)評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評標(biāo)報告中作出說明。

 


1. 評標(biāo)辦法

本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2. 評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 分值構(gòu)成

（1）技術(shù)建議書：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）評標(biāo)價：見評標(biāo)辦法前附表；

（4）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3 評標(biāo)價的偏差率計算

評標(biāo)價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.4 評分標(biāo)準(zhǔn)

（1）技術(shù)建議書評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）評標(biāo)價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（4）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

3. 評標(biāo)程序

3.1 第一個信封初步評審

3.1.1 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.2 第一個信封詳細(xì)評審

3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第2.2.4項(xiàng)（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出得分A；

（2）按本章第2.2.4項(xiàng)（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；

（3）按本章第2.2.4項(xiàng)（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。

3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位”四舍五入”。

3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。

3.3 第二個信封開標(biāo)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章”投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點(diǎn)對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進(jìn)行開標(biāo)。

3.4 第二個信封初步評審

3.4.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外；

（3）當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；

（4）當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。

3.4.3修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價（如有），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.4修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標(biāo)價得分的計算。

3.5 第二個信封詳細(xì)評審

3.5.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2.4項(xiàng)（3）目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價計算出得分C。評標(biāo)價得分分值計算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.5.2 投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。

3.5.3 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門”公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門”公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2 評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的業(yè)績；

d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明

3.7.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。

3.8 不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章”投標(biāo)人須知”第1.12.3項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章”投標(biāo)人須知”第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

3.9 評標(biāo)結(jié)果

3.9.1 除第二章”投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.9.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。

 

 

 


[1]本款規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字[2011]114號）要求，招標(biāo)人應(yīng)通過名錄對投標(biāo)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路工程設(shè)計企業(yè)。


[1]本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字[2011]114號）要求，招標(biāo)人應(yīng)通過名錄對投標(biāo)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路工程設(shè)計企業(yè)。

最新工程項(xiàng)目招標(biāo)
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