上半年地方固定資產(chǎn)投資：22省份正增長(zhǎng) 新基建成撬動(dòng)投資關(guān)鍵點(diǎn)

作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一，固定資產(chǎn)投資備受關(guān)注。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-6月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）281603億元，同比增長(zhǎng)-3.1%，相比去年末回落8.5個(gè)百分點(diǎn)。受疫情影響，全國(guó)投資增速仍在負(fù)值區(qū)間，但近期加速回升。

分省份來(lái)看，據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者統(tǒng)計(jì)，上半年已有22個(gè)省份投資增速為正值，其中新疆增速最高為28.6%。相比去年全年，新疆、吉林等8省份投資增速呈現(xiàn)加快態(tài)勢(shì)。

在固定資產(chǎn)投資中，基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、制造業(yè)是三大重要行業(yè)，其增速變化對(duì)投資影響較大。統(tǒng)計(jì)顯示，上半年近六成省份的基建投資增速高于去年末，對(duì)投資形成有利支撐，新疆投資的高增速亦主要由基建投資拉動(dòng)。值得注意的是，新基建投資規(guī)模雖然不大，但成為撬動(dòng)投資的關(guān)鍵點(diǎn)，多個(gè)新基建投資增速超過(guò)10%。

浙商證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超表示，上半年投資持續(xù)修復(fù)。展望下半年，投資仍是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的主驅(qū)動(dòng)力，基建、地產(chǎn)較具韌性，制造業(yè)投資緩慢修復(fù)，但較為滯后。

新基建亮眼

基礎(chǔ)設(shè)施投資是固定資產(chǎn)投資的重要板塊，其規(guī)模約占全部投資的27%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年基礎(chǔ)設(shè)施投資增速為-2.7%，相比去年末下降6.5個(gè)百分點(diǎn)。

由于基建投資數(shù)據(jù)為對(duì)細(xì)分行業(yè)數(shù)據(jù)的匯總，部分省區(qū)并未公布這一數(shù)據(jù)。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，31個(gè)省份中共25個(gè)省份公布了上半年基建投資增速。其中16個(gè)省份基建投資增速為正值，新疆基建投資增速最高達(dá)到50.8%。

《新疆日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，上半年新疆項(xiàng)目資金保障力度加大，國(guó)家預(yù)算資金成倍增長(zhǎng)。全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)投資比上年同期增長(zhǎng)50.8%，拉動(dòng)投資增長(zhǎng)17.4個(gè)百分點(diǎn)。

相比去年來(lái)看，新疆、青海、吉林、江蘇等14省份上半年投資增速已超過(guò)去年末的水平，省份數(shù)量占比接近六成。這一定程度上顯示出基建投資“逆周期”調(diào)節(jié)的特性，即在經(jīng)濟(jì)增速放緩時(shí)，基建投資增速上升，以穩(wěn)投資、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。

“前兩年由于基建項(xiàng)目的壓減以及隱性債務(wù)的從嚴(yán)管控，基建投資增速很低。但今年專項(xiàng)債大幅擴(kuò)張，可用于基建投資的資金多了起來(lái)。” 中部某省會(huì)城市城投公司的城建部門負(fù)責(zé)人表示。

財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，上半年新增專項(xiàng)債已發(fā)行2.23萬(wàn)億，已超過(guò)去年全年的規(guī)模。

湖南統(tǒng)計(jì)局表示，隨著專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模擴(kuò)大、進(jìn)度加快，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金保障向好，高鐵、高速公路、城市軌道交通等為代表的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目保持較快增長(zhǎng)。上半年，全省基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)5.2%，高于全部投資增速0.5個(gè)百分點(diǎn)。

“基礎(chǔ)設(shè)施投資支撐有力，上半年增長(zhǎng)13.3%、快于全部投資12.3個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資比重由去年同期的15.8%提高到17.7%?！卑不帐〗y(tǒng)計(jì)局如是稱。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，基建投資中傳統(tǒng)基建仍是“穩(wěn)投資”主力，但新基建成為了撬動(dòng)投資的關(guān)鍵點(diǎn)——新基建投資普遍較高，對(duì)基建投資形成有效拉動(dòng)。

今年上半年，多個(gè)省份公布重大項(xiàng)目投資計(jì)劃，涉及數(shù)十萬(wàn)億元的投資規(guī)模，其中新基建頻頻發(fā)力。

天津市統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人稱，5月份起基礎(chǔ)設(shè)施投資實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)且增速持續(xù)加快，上半年增長(zhǎng)8.3%，拉動(dòng)全市投資1.4個(gè)百分點(diǎn)。

其中，5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、智慧碼頭、數(shù)據(jù)中心和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等新基建投資力度加大，帶動(dòng)信息傳輸和信息技術(shù)服務(wù)投資增長(zhǎng)12.8%。

重慶統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，上半年重慶基礎(chǔ)設(shè)施“兩新一重”項(xiàng)目投資明顯加快，以5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)為主的信息傳輸和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)1.6倍。

此外，上半年安徽以5G為代表的新基建投資增速達(dá)50.5%。

交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉表示，基建投資中重點(diǎn)關(guān)注新基建，預(yù)計(jì)今年7類新基建投資增長(zhǎng)1.1萬(wàn)億左右，對(duì)基建投資增速的拉動(dòng)在5.5個(gè)百分點(diǎn)。下半年投資的最大看點(diǎn)在基建投資，預(yù)計(jì)專項(xiàng)債在三季度發(fā)完，將對(duì)投資特別是基建投資增長(zhǎng)起到積極作用。

北京、上海房地產(chǎn)投資加快

房地產(chǎn)投資約占全部投資規(guī)模的四分之一。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年房地產(chǎn)投資增速為1.9%，相比去年末下降8個(gè)百分點(diǎn)。

31個(gè)省份中，上半年房地產(chǎn)投資增速為正的省份個(gè)數(shù)為26個(gè)。相比去年末而言，房地產(chǎn)投資增速加快的省份僅有9個(gè)，占比為30%。而同期基建投資增速加快的省份占比為60%。

其中，北京、上海的房地產(chǎn)投資也在加快。如上海今年上半年房地產(chǎn)投資增速為7%，相比去年末回升2.1個(gè)百分點(diǎn)。

上海市統(tǒng)計(jì)局稱，上半年上海房地產(chǎn)開發(fā)投資增速比1-5月提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。4月份開始上海新開工項(xiàng)目持續(xù)增加，在此帶動(dòng)下，上半年商品房新開工面積增長(zhǎng)27.5%，進(jìn)一步推高房地產(chǎn)開發(fā)投資增速。

李超認(rèn)為，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)，樓市活躍度保持較高水平，前期抑制需求釋放將為市場(chǎng)再添活力，后續(xù)整體需求大概率逐步趨穩(wěn)，銷售活躍也會(huì)利好建工投資、新開工和施工等，對(duì)地產(chǎn)投資形成支撐。

制造業(yè)投資也是構(gòu)成投資的重要組成部分。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，上半年僅有20個(gè)省份公布了制造業(yè)投資增速數(shù)據(jù)，其中12個(gè)省份制造業(yè)投資增速為負(fù)值。14個(gè)有連續(xù)數(shù)據(jù)的省份中，11個(gè)省份制造業(yè)投資增速相比去年末出現(xiàn)回落，占比接近八成。

李超表示，總體看制造業(yè)投資增速修復(fù)速度將慢于基建及地產(chǎn)投資，作為需求鏈條傳導(dǎo)的下游環(huán)節(jié)，制造業(yè)投資受資金量和基建、地產(chǎn)投資的引領(lǐng)。目前PPI仍為負(fù)增長(zhǎng)，企業(yè)資本開支意愿的修復(fù)將相比生產(chǎn)數(shù)據(jù)更為滯后，預(yù)計(jì)今年制造業(yè)投資轉(zhuǎn)正的概率不大。