環(huán)保部部長(zhǎng)：中央環(huán)保督查今年將首次覆蓋全國(guó)

  環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧20日在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國(guó)發(fā)展高層論壇上透露，作為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)制度性安排，中央環(huán)境保護(hù)督查今年將首次覆蓋全國(guó)。

  陳吉寧說(shuō)，中國(guó)特色的中央環(huán)境保護(hù)督查，此前已督查16個(gè)省份，問(wèn)責(zé)6400多人，今年將實(shí)現(xiàn)31個(gè)省份全覆蓋，推動(dòng)地方政府落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。此外，中國(guó)幅員遼闊，經(jīng)濟(jì)體量大，排污企業(yè)多，各地差異大，僅靠目前的監(jiān)管隊(duì)伍和方式很難有效進(jìn)行管理，借助新技術(shù)的應(yīng)用，環(huán)保部正在實(shí)施生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)工程，構(gòu)建覆蓋全國(guó)的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)、環(huán)評(píng)審批和管理、重污染天氣應(yīng)急會(huì)商和應(yīng)對(duì)等管理平臺(tái)?！斑@些平臺(tái)的應(yīng)用將會(huì)使我們看到每一位執(zhí)法者的執(zhí)法過(guò)程，每一份環(huán)評(píng)報(bào)告的評(píng)估內(nèi)容，每一個(gè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的歷史留痕?！?

  他還介紹說(shuō)，我國(guó)正在試點(diǎn)建立跨區(qū)域的大氣環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和全流域的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)區(qū)域和流域的聯(lián)防聯(lián)控，同時(shí)建立和完善不同地區(qū)以及流域上下游之間的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，在一些重要生態(tài)功能區(qū)，推出山水林田湖大尺度的系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)計(jì)劃，試點(diǎn)國(guó)家公園制度。目前，已有13個(gè)省份劃定或初步劃定生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域，總面積約65萬(wàn)平方公里。

  在環(huán)境監(jiān)管方面，陳吉寧說(shuō)，為了改變過(guò)去粗放式的方式，我國(guó)將區(qū)域流域污染類型進(jìn)一步細(xì)分，落實(shí)到控制單元和網(wǎng)格，提高環(huán)境監(jiān)管的效率。迄今已建成了由1436個(gè)站點(diǎn)、2767個(gè)監(jiān)測(cè)斷面組成的國(guó)家空氣和地表水質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)，正在建設(shè)國(guó)家土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。省市縣三級(jí)各類監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)正在與國(guó)家網(wǎng)連接。

  他還介紹，我們正在探索將行政區(qū)域和流域劃分為若干環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，逐一明確責(zé)任人。比如環(huán)保部對(duì)京津冀及其周邊地區(qū)劃分了3.7萬(wàn)個(gè)網(wǎng)格，并按PM2.5排放量由到高到低排序，發(fā)現(xiàn)排名前400個(gè)網(wǎng)格貢獻(xiàn)了約全區(qū)域40%的污染排放，排名前3000個(gè)網(wǎng)格貢獻(xiàn)了全區(qū)域80%的污染排放。目前，正在排查重點(diǎn)網(wǎng)格的排污清單和治理措施，確保監(jiān)管有效到位。