河南省大氣污染防治開征意見 從百元到百萬敢污染就敢罰

  燃煤和其他能源污染、工業(yè)以及相關污染、機動車船以及非道路移動機械污染、揚塵污染、農業(yè)和其他污染，河南省未來的大氣污染防治將主要著眼于這些大方面。《河南省大氣污染防治條例》開始面向社會公眾征求意見和建議。怎么管理？怎么處罰？有建議請你快提。記者從河南省政府法制辦公室了解到，征求意見將在4月9日截止。

  控總量 大氣污染實施總量控制超排將處10萬~100萬罰款

  河南省大氣污染防治將實施總量控制。根據(jù)征求意見稿，控制指標逐級分解、落實到設區(qū)的省轄市、省直管縣(市)政府。

  企事業(yè)單位和其他生產經營者，超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物總量控制指標排放大氣污染物，將由縣級以上環(huán)保部門責令改正或者限制生產、停產整治，并處10萬元以上100萬元以下的罰款。

  拒不改正的，可自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。情節(jié)嚴重的，報經有批準權的政府批準，責令停業(yè)、關閉。

  排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的排污單位，如果未按照規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范設置監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺，縣級以上環(huán)保部門將責令其改正，并處2萬元以上20萬元以下的罰款。拒不改正的，責令停產整治。

  管化工 可揮發(fā)性有機物將被嚴控嚴重違規(guī)者最高罰20萬

  城市建成區(qū)及其周邊的重污染企業(yè)，應逐步搬遷改造或者轉型退出。根據(jù)征求意見稿，河南省將嚴格控制新建、改建、擴建鋼鐵、水泥、平板玻璃、化學合成制藥、有色金屬冶煉、化工等工業(yè)項目。對產能嚴重過剩行業(yè)、大氣重污染企業(yè)，實行差別信貸、差別水價、懲罰性電價。

  近地面臭氧污染，也是整治重點。盛夏季節(jié)，可揮發(fā)性有機物產生光化學反應，會在近地面形成臭氧污染。征求意見稿規(guī)定，生產、銷售、使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產品的，其含量應當符合標準或者要求。

  出現(xiàn)以下4種情況，縣級以上環(huán)保部門將責令其改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的，將責令停產整治。排污單位未按照規(guī)定對不經過排氣筒集中排放的大氣污染物采取必要的污染防治措施;石化、重點有機化工等企業(yè)未按照規(guī)定建立實施泄漏檢測與修復體系，對管道、設備進行日常檢修、維護，及時收集處理泄漏物料的;從事產生含揮發(fā)性有機物廢氣的活動，未按照規(guī)定采取必要的污染防治措施的;在需要特殊保護的區(qū)域及其周邊，新建、改建和擴建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等生產項目的。

  防惡臭 醫(yī)院、學校周邊不得建石化廠排放有毒有害污染物最高罰10萬

  再遇惡臭撲鼻，居民不用受氣。根據(jù)征求意見稿，在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護的區(qū)域及其周邊，不得新建、改建和擴建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等易產生惡臭氣體的生產項目或者從事其他產生惡臭氣體的生產經營活動。

  有下列行為之一的，縣級以上環(huán)保部門或其他負監(jiān)督管理職責的部門將責令其改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的，責令停產整治或者停業(yè)整治。

  向大氣排放惡臭氣體的排污單位以及垃圾處置場、污水處理廠，未按照規(guī)定設置合理防護距離，安裝凈化裝置等;在需要特殊保護的區(qū)域及其周邊從事產生惡臭氣體的生產經營活動的;向大氣排放有毒有害污染物或者持久性有機污染物的排污單位，未按照規(guī)定采取有利于減少污染物排放的技術方法和工藝，配備凈化裝置并保持正常運行的;未按照規(guī)定建立科學有效的回收利用和安全處置制度，隨意排放、拋灑或者丟棄消耗臭氧層物質的。

  治揚塵 工地超仨月不開工應進行臨時綠化施工現(xiàn)場攪拌混凝土至少罰1萬

  揚塵污染防治，仍是重點。根據(jù)征求意見稿，開工前，在施工現(xiàn)場周邊設置圍擋并進行維護;暫未開工的建設用地，對裸露地面進行覆蓋;超過三個月未開工的，應當采取臨時綠化等防塵措施。

  施工單位未按照規(guī)定采取揚塵防治措施，城市建成區(qū)內的高層建筑施工單位高空拋撒施工垃圾的，在施工現(xiàn)場攪拌混凝土或現(xiàn)場配制砂漿等行為，縣級以上住建部門或其他負監(jiān)督管理職責的部門將責令其改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

  此外，運輸渣土、土方、砂石、垃圾、灰漿、煤炭等散裝、流體物料的車輛，未按照規(guī)定采取密閉措施、未安裝衛(wèi)星定位裝置、未按照規(guī)定的路線和時間行駛、在運輸過程中遺撒和泄漏物料的，都將被處2000元以上2萬元以下的罰款。拒不改正的，不得上道路行駛。

  禁燒放 露天焚燒落葉最高罰2000元禁燃區(qū)內放鞭炮最高罰500元

  亂點火、亂放炮，也將面臨重罰。露天焚燒秸稈，在禁止區(qū)域內露天焚燒樹枝、落葉等，處500元以上2000元以下的罰款。在禁止或者限制的區(qū)域和時段燃放煙花爆竹，處100元以上500元以下的罰款。

  違規(guī)排放油煙的餐飲服務業(yè)經營者、單位食堂未按照規(guī)定安裝油煙凈化設施并保持正常運行，超過排放標準排放油煙或者將油煙排入下水管道，將被處5000元以上5萬元以下的罰款。在禁止區(qū)域內露天燒烤、為露天燒烤提供場地，或者在其他區(qū)域內燒烤未按照規(guī)定使用無煙爐具，將被沒收燒烤工具和違法所得，并處2000元以上2萬元以下的罰款，對個人處500元以上1000元以下的罰款。

  重罰 有的行為能罰你一半年薪

  出現(xiàn)上述行為，造成大氣污染事故的，政府部門將對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入50%以下的罰款。對造成一般或者較大大氣污染事故的，按照污染事故造成的直接損失的一倍以上三倍以下計算罰款;對造成重大或者特大大氣污染事故的，按照三倍以上五倍以下計算罰款。