混合所有制改革今年將深入推進(jìn)

  “在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，2017年國有企業(yè)改革已進(jìn)入爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵階段?！弊蛉眨瑖鴦?wù)院國資委主任肖亞慶在首屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇上如是說。

  肖亞慶指出，今年要在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)盡快取得新的進(jìn)展和突破，包括深入推進(jìn)混合所有制改革、建立靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制、加大推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度、以管資本為主堅(jiān)決轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管職能、全國從嚴(yán)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)。

  近兩年來，在國有企業(yè)改革頂層設(shè)計(jì)基本完成、重大舉措陸續(xù)實(shí)施的背景下，國有企業(yè)在推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康方面作出了積極貢獻(xiàn)。

  一是國有企業(yè)市場化經(jīng)營機(jī)制加快建立，內(nèi)在活力不斷激發(fā)。數(shù)據(jù)顯示，目前中央企業(yè)各級(jí)子企業(yè)公司制改制面超過92%，省級(jí)國資委監(jiān)管企業(yè)的改制面超過90%，全國國資監(jiān)管系統(tǒng)國資國有控股上市公司達(dá)到1082家。企業(yè)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，有力促進(jìn)了公司治理結(jié)構(gòu)的完善和資本運(yùn)營效率的提升。

  二是國有資本布局結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化，配置效率不斷提高。目前央企內(nèi)部業(yè)務(wù)整合和專業(yè)化重組力度加大。此外，中央企業(yè)間共同設(shè)立基金、聯(lián)合投資、交叉持股等資本合作日益加強(qiáng)。

  三是國資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變加快推進(jìn)，監(jiān)管效能不斷提升。10家中央企業(yè)先后開展了國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)，并探索落實(shí)試點(diǎn)企業(yè)董事會(huì)戰(zhàn)略發(fā)展、產(chǎn)權(quán)管理、考核分配等權(quán)利。各省完成改組組建國有資本投資、運(yùn)營公司52家。

  雖然國有企業(yè)取得的成效較為明顯，但不可否認(rèn)的是，目前改革也面臨不少突出矛盾和問題。肖亞慶表示，要深入推進(jìn)公司制股份制混合所有制改革，要加大力度全面完成國有企業(yè)公司制改革，積極引入各類投資者實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，探索集團(tuán)層面股權(quán)多元化改革。還要建立靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制，要大力推進(jìn)規(guī)范董事會(huì)建設(shè)，切實(shí)落實(shí)和維護(hù)董事會(huì)依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)利，加快形成權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。