福建龍巖：制訂水泥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長五條措施

  記者從龍巖市經(jīng)信委獲悉的一組信息，節(jié)后上班第一天，龍巖全市524家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；1月，龍巖工業(yè)用電量比增14.6%，居福建全省第一。

  上月初，龍巖市經(jīng)濟工作會議召開，要求全面推進“三大戰(zhàn)略”，深入實施“三大戰(zhàn)役”，著力構(gòu)建“三大平臺”，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型。

  按照龍巖全市經(jīng)濟工作會議要求，市經(jīng)信委及早安排部署，細致抓好春節(jié)前后工業(yè)生產(chǎn)，全力確保今年首季工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”。去年以來，該委始終堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進工業(yè)提質(zhì)增效，向全市經(jīng)濟工作交上滿意答卷。

  服務(wù)企業(yè)促進工業(yè)穩(wěn)增長

  受經(jīng)濟大環(huán)境影響，不少傳統(tǒng)行業(yè)面臨發(fā)展困難，水泥行業(yè)便是受沖擊者之一，特別是國家整治超載等交通運輸問題后，水泥企業(yè)普遍出現(xiàn)石灰石供應(yīng)不足或水泥產(chǎn)品運不出去的困難，導(dǎo)致停產(chǎn)或半停產(chǎn)，如紅獅水泥三條生產(chǎn)線停了兩條，華潤水泥在雁石、漳平的企業(yè)均停產(chǎn)，龍巖水泥行業(yè)遭遇“寒冬”。

  面對這種情況，龍巖市政府高度重視，由龍巖市經(jīng)信委牽頭制訂出臺扶持水泥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長五條措施，包括減輕水泥企業(yè)負擔(dān)、做好水泥企業(yè)運輸保障、鼓勵水泥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加大水泥工業(yè)信貸支持、做好煤炭供給保障。

  五條措施出臺后，水泥企業(yè)負擔(dān)大大減輕，制約生產(chǎn)銷售的突出問題得到有效緩解，龍巖市水泥企業(yè)全部恢復(fù)生產(chǎn)，水泥行業(yè)用電量和產(chǎn)量大幅上升，實現(xiàn)“滿血復(fù)活”?！耙粯I(yè)一策”效果在水泥行業(yè)中有力顯現(xiàn)。

  為促進工業(yè)平穩(wěn)增長，市經(jīng)信委還對重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、縣域工業(yè)等指標(biāo)運行情況進行監(jiān)測分析，及時采取應(yīng)對措施，研究出臺水泥、鐵合金行業(yè)電價補貼政策，做到精準(zhǔn)施策。今年，進一步細化九大重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，研究出臺金銀珠寶、銅、稀土、機械等產(chǎn)業(yè)“一業(yè)一策”扶持政策，推進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

  不僅如此，龍巖市經(jīng)信委還編印《促進工業(yè)企業(yè)發(fā)展政策選編》，收錄近期惠企政策34個，加強政策宣傳解讀，讓企業(yè)用好政策。為加快政策兌現(xiàn)，共分批下達市級工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型穩(wěn)增長資金5909萬元、省級切塊資金7227萬元。同時，加強規(guī)上企業(yè)培育力度，快報新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)49家，實現(xiàn)產(chǎn)值131.1億元，分別比前年同期增加38家和119.2億元，全市累計規(guī)上工業(yè)企業(yè)1134家。

  進企業(yè)、送服務(wù)、解難題、促增長，截至去年底，全市累計摸排企業(yè)困難問題1223個，辦結(jié)968個。舉辦全市政銀企擔(dān)合作對接洽談會，14家銀行與29家企業(yè)簽訂合作協(xié)議，涉及貸款163億元，并推動建立銀擔(dān)風(fēng)險共擔(dān)合作機制，推進企業(yè)降本增效。

  轉(zhuǎn)型升級催生發(fā)展新動力

  實施“創(chuàng)新驅(qū)動”，加快制造方式升級，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是全市推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效舉措。

  以龍馬環(huán)衛(wèi)為代表的裝備制造業(yè)，在推進“制造+服務(wù)”方面走在行業(yè)前沿，以“環(huán)衛(wèi)裝備制造+環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)服務(wù)”協(xié)調(diào)發(fā)展模式，成為全國最具競爭力的環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)服務(wù)供應(yīng)企業(yè)之一。該模式實現(xiàn)二三產(chǎn)融合，擴大有效供給，帶動轉(zhuǎn)型升級。

  為總結(jié)推廣該模式，龍巖市印發(fā)實施智能制造專項行動計劃，開展重點行業(yè)企業(yè)智能制造試點示范，紫金銅業(yè)、金龍稀土成功入選2016年省智能制造樣板工廠（車間）示范項目。

  產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，關(guān)鍵在創(chuàng)新。新龍馬的重組便是我市創(chuàng)新典范。新龍馬汽車成立于1997年，成立以來，由于產(chǎn)品單一、產(chǎn)能利用率不足、市場占有率低、盈利能力差，僅靠自身實力無法實現(xiàn)做特做優(yōu)做強目標(biāo)，面臨內(nèi)外交困窘境。

  去年8月，新龍馬汽車股份有限公司重組交接儀式舉行，國能電動汽車瑞典有限公司（NEVS）、國研科技集團有限公司正式加入。新龍馬汽車將堅持創(chuàng)新驅(qū)動，聚焦新能源細分領(lǐng)域，利用薩博新能源汽車技術(shù)實現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)品升級換代，并加快導(dǎo)入鳳凰平臺EV系列電動轎車，將新龍馬打造成為南方唯一生產(chǎn)鳳凰平臺EV系列車型、MINI巴士和物流電動車的新能源汽車生產(chǎn)基地，注入新動力，培育新動能，搶占國內(nèi)汽車行業(yè)競爭制高點。

  過去一年來，龍巖市經(jīng)信委堅持引導(dǎo)、積極指導(dǎo)企業(yè)從創(chuàng)新出發(fā)，推動“兩化”融合發(fā)展，促進轉(zhuǎn)型升級，為龍巖發(fā)展注入新動力。去年，龍凈環(huán)保成功申報國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，紫金銅業(yè)企業(yè)技術(shù)中心獲省級認(rèn)定，喜鵲紡織獲批省級工業(yè)設(shè)計中心，5家企業(yè)通過國家級“兩化”融合管理體系評定，4家企業(yè)被列為省工業(yè)企業(yè)品牌培育試點企業(yè)。

  軍民融合供給側(cè)改革譜新篇

  上月，中央軍民融合發(fā)展委員會設(shè)立，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)軍民融合深度發(fā)展，標(biāo)志著軍民融合模式得到進一步發(fā)展。

  新常態(tài)蘊育新機遇，新機遇呼喚新作為。

  2014年，全軍政治工作會議在古田召開，龍巖市牢牢抓住“新古田會議”召開的重大歷史機遇，在軍委各總部、各軍兵種、十大軍工集團的大力支持下，通過實施“請進來、走出去”戰(zhàn)略，積極創(chuàng)建平臺，在資金、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)、資本等各領(lǐng)域與軍工企業(yè)進行全方位對接，在股權(quán)合作、技術(shù)合作、民品參軍等方面實現(xiàn)重大突破，全市軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展居全省前列。

  為深化軍民融合發(fā)展，龍巖市還成功舉辦“走進閩西·攜手發(fā)展”項目對接會，編制《龍巖市軍民融合深度發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，創(chuàng)建省級軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地，出臺《促進軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展十一條措施》，建立軍民融合項目推進情況月通報制度。

  去年以來，全年續(xù)建、新開工帕特納船用脫銷催化劑一期等項目16個，竣工投產(chǎn)項目8個，簽約技術(shù)項目8個；累計與部隊、軍工企業(yè)新簽約項目52個，總投資330.7億元，新增武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)3家，新增武器裝備科研生產(chǎn)保密資格企業(yè)2家，累計有35家企業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)部隊、軍工企業(yè)，民品參軍實現(xiàn)年銷售額11億元，累計銷售額16.6億元。

  新一年，全市經(jīng)信系統(tǒng)將圍繞全市確定的規(guī)上工業(yè)增加值比增8.3%、力爭8.5%的目標(biāo)，進一步振奮精神，堅定信心與決心，精準(zhǔn)發(fā)力，全力抓好各項工作落實，推動經(jīng)濟發(fā)展取得新成效、再上新臺階。