共抗疫情 煤炭行業(yè)在行動

疫情就是命令，防控就是責任。為應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情，全國煤炭行業(yè)深入貫徹習近平總書記重要指示精神，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格落實國家有關(guān)部門的政策措施，全力以赴做好疫情防控工作，加大力度保障煤炭供應(yīng)和市場平穩(wěn)，不遺余力支援疫情防控，為抗擊疫情做出了貢獻。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會及各代管協(xié)會積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用，調(diào)查了解行業(yè)情況，提出政策建議，向會員單位發(fā)出倡議書和慰問信，號召煤炭企業(yè)切實保護職工生命安全和身體健康，保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，以實際行動共克時艱，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

【政策措施】

1.李克強主持召開中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議

3月12日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議。會議指出，要認真貫徹習近平總書記在湖北省考察疫情防控工作時的重要講話精神，按照中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署，繼續(xù)著力抓好武漢和湖北疫情防控特別是重癥患者救治，精準防范疫情跨境輸入輸出，加大困難群眾救助力度，采取有效措施推動加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。會議要求，要落實好疫情防控期間困難群眾兜底保障各項措施，對在家隔離的特困人員、殘疾人等特殊群體，加強走訪探視，及時幫助解決生活中的實際困難。對因疫情影響造成監(jiān)護缺失的兒童，要通過全面摸排等及時發(fā)現(xiàn)報告，委托或指定專人監(jiān)護照料。對有其他疾病的，要及時送醫(yī)就診。各級民政部門要加大工作力度，確保困難群眾基本生活，妥善安置和照顧好孤兒和孤寡老人。要設(shè)立心理援助專項，重點支持湖北省尤其是武漢市，對患者及家屬、病亡者家屬等提供心理疏導(dǎo)、安撫等服務(wù)。同時，妥善做好工作，化解因疫情帶來的突出民生問題和各類矛盾。會議要求，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制要根據(jù)國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好態(tài)勢，抓緊調(diào)整完善企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南，在有效防止疫情反彈的前提下，指導(dǎo)各地尤其是低風險地區(qū)加快全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

2.聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)布會：黨中央、國務(wù)院把產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為發(fā)展的重要抓手

2020年3月13日上午10時，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行新聞發(fā)布會，國務(wù)院新聞辦公室新聞局局長、新聞發(fā)言人胡凱紅主持發(fā)布會。請工業(yè)和信息化部副部長辛國斌先生，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會首席檢查官楊麗平女士，介紹支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)情況，并答記者問。辛國斌在介紹相關(guān)情況時指出，新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，黨中央、國務(wù)院審時度勢，帶領(lǐng)全國各族人民采取非常規(guī)手段，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，疫情得到有效遏制后，又及時調(diào)整策略，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，分區(qū)分級分類分時有序恢復(fù)經(jīng)濟社會發(fā)展秩序。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)是保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展的重要抓手，習近平總書記多次強調(diào)，產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣，一個環(huán)節(jié)阻滯，上下游企業(yè)都無法運轉(zhuǎn)。要堅持全國一盤棋，維護統(tǒng)一大市場，促進上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、協(xié)同復(fù)工，切實提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)的整體效益和水平。3月10日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署進一步暢通產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈，推動各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。這些都為我們開展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指明了方向、提供了根本遵循。辛國斌強調(diào)，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各有關(guān)部門的密切配合和共同努力下，復(fù)工復(fù)產(chǎn)呈現(xiàn)出有序推進、積極向好的態(tài)勢。全國除湖北外的規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率超過95%，企業(yè)人員平均復(fù)崗率約為80%；中小企業(yè)開工率已達到60%左右。但還面臨著人員物流不暢、中小企業(yè)現(xiàn)金流短缺、防疫物資不足、上下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)不同步，產(chǎn)業(yè)鏈整體運轉(zhuǎn)效率不高等問題。同時，國際疫情的蔓延也對我國復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作帶來了很大的不確定性。

3.人社部：部署加強企業(yè)用工指導(dǎo)服務(wù)穩(wěn)定勞動關(guān)系工作

近日，人力資源社會保障部印發(fā)通知，要求各地人力資源社會保障部門切實加強對企業(yè)勞動用工的指導(dǎo)和服務(wù)，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。通知要求，要積極開展用工指導(dǎo)。重點對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)及用工規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營較為困難的企業(yè)提供有針對性的指導(dǎo)，鼓勵受疫情影響的企業(yè)健全內(nèi)部溝通協(xié)商機制，與職工協(xié)商確定疫情防控期間工資待遇、工作時間、工作方式等事項，采取多種措施穩(wěn)定工作崗位和勞動關(guān)系。指導(dǎo)開展用工余缺調(diào)劑的企業(yè)維護勞動者合法權(quán)益，引導(dǎo)平臺企業(yè)積極履行社會責任。要切實優(yōu)化用工服務(wù)。加快建立健全勞動關(guān)系公共服務(wù)平臺，創(chuàng)新為企業(yè)和勞動者提供服務(wù)的方式方法。暢通與企業(yè)溝通渠道，及時解答企業(yè)在應(yīng)對疫情期間勞動用工方面的困惑和問題。指導(dǎo)具備條件的企業(yè)與職工協(xié)商一致訂立電子形式的書面勞動合同。做好疫情防控期間特殊工時審批、勞務(wù)派遣行政許可辦理工作。要堅決防止企業(yè)違法裁員。鼓勵企業(yè)不裁員少裁員。對規(guī)模裁員企業(yè)，要提前介入，主動上門，有效指導(dǎo)，嚴格執(zhí)行《勞動合同法》等有關(guān)規(guī)定。引導(dǎo)企業(yè)盡量留用一線醫(yī)務(wù)人員家屬。統(tǒng)籌做好企業(yè)裁員后續(xù)服務(wù)，依法保障失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金以及享受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)和有關(guān)就業(yè)扶持政策。

4.人社部:部署做好疫情防控期間和全年技工院校學(xué)生資助工作

日前，人社部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2020年技工院校學(xué)生資助工作的通知》，就進一步做好疫情防控期間和全年技工院校學(xué)生資助工作作出安排部署?！锻ㄖ分赋觯袑嵶龊靡咔榉揽仄陂g技工院校學(xué)生資助工作。各地人社部門和技工院校要按照《人力資源社會保障部關(guān)于進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（人社部明電〔2020〕1號）要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各級職責，制定周密方案，在做好疫情防控的同時，部署做好學(xué)生資助各項工作，重點關(guān)注疫情嚴重地區(qū)和貧困地區(qū)的特殊困難學(xué)生群體，足額發(fā)放資助資金?！锻ㄖ窂娬{(diào)，要全面落實好國家免學(xué)費和助學(xué)金資助政策。各地人社部門和技工院校要重點聚焦疫情嚴重地區(qū)、貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、邊遠地區(qū)，重點關(guān)注建檔立卡、低保、特困救助供養(yǎng)、殘疾等特殊困難學(xué)生群體，為特困學(xué)生優(yōu)先申請資助，做到應(yīng)助盡助。要嚴格執(zhí)行校長責任制，層層壓實責任，規(guī)范開展資助申報審批工作，并統(tǒng)籌安排好2019—2020學(xué)年中職國家獎學(xué)金評審工作?！锻ㄖ芬?，各地人社部門和技工院校要根據(jù)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生受疫情影響情況，加大對學(xué)生的資助力度，從院校事業(yè)收入或?qū)W費收入中提取一定比例的資金用于資助學(xué)生，采取減免學(xué)雜費或給予生活補助等方式，保障學(xué)生的學(xué)習生活。要加大日常監(jiān)管力度，不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，提高監(jiān)督質(zhì)量和力度。要加大宣傳力度，讓學(xué)生和家長全面了解國家資助政策，提醒廣大學(xué)生及家長謹防學(xué)生資助詐騙。要廣泛宣傳國家中職獎學(xué)金獲獎學(xué)生的成長成才典型事跡，創(chuàng)造技能成才、資助育人的社會氛圍。

5.應(yīng)急管理部：堅決避免事故和疫情疊加

3月12日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制召開新聞發(fā)布會。應(yīng)急管理部安全基礎(chǔ)司司長裴文田表示，從近十年歷史數(shù)據(jù)分析來看，3月份歷來是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)的月份，今年3月又面臨疫情防控最吃緊的關(guān)鍵期、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的高峰期、歷史重特大事故多發(fā)期三期疊加的局面，安全生產(chǎn)形勢復(fù)雜嚴峻。當前疫情關(guān)鍵時期更要抓好安全生產(chǎn)，堅決避免事故和疫情疊加。截至到目前，已組織了2萬多個、17.2萬人次參加的安全指導(dǎo)組，緊盯危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山這些高危行業(yè)，檢查指導(dǎo)了22.3萬家企業(yè)，整改了16.8萬處問題隱患。

【助力戰(zhàn)“疫”】

1.楊尊獻、王立才走訪慰問棗礦赴外戰(zhàn)疫醫(yī)療隊員家屬

3月12日，棗礦集團黨委書記、董事長楊尊獻，黨委副書記、總經(jīng)理王立才，率隊分別看望慰問支援湖北、濟寧戰(zhàn)疫一線醫(yī)療隊員韓嚴寒、喬廣華、戚成棟、王作飛、金雪梅的家屬，送上慰問金和慰問品，致以親切問候。

2.徐礦18條“硬核”措施，致敬新時代最可愛的人

徐礦集團深入貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于保護關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員相關(guān)文件精神，在全部執(zhí)行上級相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實際，于3月1日印發(fā)《關(guān)于關(guān)愛激勵疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員的通知》，實施了18條政策關(guān)愛馳援一線醫(yī)務(wù)人員，以全方位的貼心關(guān)愛讓一線醫(yī)務(wù)人員安心戰(zhàn)“疫”。

【疫情防控】

1.中國礦業(yè)大學(xué)（北京）校醫(yī)院新冠肺炎消毒指導(dǎo)

為有效防控新冠肺炎疫情，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，確保學(xué)校師生員工生命安全和身體健康，根據(jù)《北京市新型冠狀病毒感染的肺炎消毒指南》、《北京市疾病預(yù)防控制中心新型冠狀病毒感染的肺炎相關(guān)工作指引》、《大專院校新冠肺炎防控技術(shù)方案》，中國礦業(yè)大學(xué)(北京)校醫(yī)院專門錄制了消毒知識指導(dǎo)視頻。

【復(fù)產(chǎn)保供】

1.山東103處生產(chǎn)煤礦中97處復(fù)工達產(chǎn)

截至3月10日，山東省103處生產(chǎn)煤礦除6處特殊情況的煤礦，具備條件的97處煤礦已全部復(fù)工達產(chǎn)。97處復(fù)工達產(chǎn)煤礦中，兗礦集團8處，山能集團37處，市縣屬煤礦52處。

2.福建進一步做好煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)工作

為認真貫徹落實國家煤礦安監(jiān)局于2020年2月18日召開的重點地區(qū)和重點企業(yè)集中整治工作專題視頻會議精神和《國務(wù)院安委會辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于切實加強復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范和安全服務(wù)的通知》（安委辦明電〔2020〕2號）要求，現(xiàn)對福建省煤礦的復(fù)工（產(chǎn)）工作提出以下要求：一是壓實責任，認真執(zhí)行有關(guān)通知要求；二是統(tǒng)籌兼顧，認真開展煤礦復(fù)工（產(chǎn)）相關(guān)工作；三是改進工作作風，創(chuàng)新監(jiān)管方式；四是準確及時，認做好復(fù)工（產(chǎn)）調(diào)度工作。

3.國家能源集團寧夏分公司保障能源供應(yīng)帶動復(fù)工復(fù)產(chǎn)

寧夏分公司1月23日至3月5日期間，發(fā)電23.51億千瓦時，向浙江地區(qū)送電7.48億千瓦時。同時還承擔了地方居民的供熱任務(wù)，向石嘴山市惠農(nóng)區(qū)、大武口區(qū)居民累計供熱274.16萬吉焦，覆蓋了當?shù)?750萬平方米的民用住宅房。

4.鄂爾多斯市生產(chǎn)煤礦增至189座

3月12日，全市累計復(fù)產(chǎn)煤礦189座，在生產(chǎn)煤礦總產(chǎn)能5.89億噸。其中當日新增復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦3座，新增產(chǎn)能0.04億噸。全市煤炭銷售量穩(wěn)步上升，當日銷售213萬噸，其中鐵路銷售101萬噸（坑口直達58萬噸，集運站發(fā)運43萬噸），公路銷售112萬噸。

【行業(yè)資訊】

1.國家能源集團公司啟動“國家能源生態(tài)林”項目

3月12日，國家能源集團通過線上線下植樹的方式，正式啟動“國家能源生態(tài)林”建設(shè)項目，全面貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，強化污染防控治理，加大生態(tài)環(huán)保投入，推動能源低碳轉(zhuǎn)型，持續(xù)開展生態(tài)文明建設(shè)。2020年集團工作會議上集團提出積極履行社會責任，建設(shè)“國家能源生態(tài)林”。3月9日，集團公司黨組審議通過“國家能源生態(tài)林”項目2020年實施計劃，提出“十四五”期間，累計造林不低于10萬畝。

2.陜煤集團黃陵礦業(yè)店頭電廠項目獲核準批復(fù)

3月11日，從陜西省發(fā)改委傳來喜訊，黃陵礦業(yè)店頭電廠2×660MW工程項目獲得批復(fù)核準，將正式進入全面開工建設(shè)階段。店頭電廠項目是黃陵礦業(yè)公司承接陜西省火電北移和加快延安革命老區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要工程，是我省西電東輸工程和“十三五”規(guī)劃的骨干電源項目，是陜煤集團重點支持發(fā)展項目，也是黃陵礦業(yè)公司“做精做優(yōu)煤炭產(chǎn)業(yè)、做大做強電力產(chǎn)業(yè)、做實做活多元產(chǎn)業(yè)，全力打造煤電聯(lián)產(chǎn)、綠色發(fā)展示范園區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐項目。該項目采用新建的大容量、高參數(shù)、高效率超超臨界燃煤機組等先進技術(shù)，具有綠色環(huán)保、超凈排放、節(jié)能高效、技術(shù)先進等特點，屬典型的煤電一體化坑口電廠。

3.陽煤集團全面部署信息化工作

陽煤集團公司全面部署2020年信息化工作，明確總體思路，以信息化助力深化改革，以信息化保障安全生產(chǎn)經(jīng)營，以信息化驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展，以信息化引領(lǐng)數(shù)字化、智能化，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計、需求主導(dǎo)、協(xié)同共享、分類實施、強化管理的原則，推動高質(zhì)量發(fā)展。

【市場行情】

產(chǎn)地方面，截止3月11日，榆林榆陽、橫山、神木、府谷地區(qū)在產(chǎn)煤礦達92座，周環(huán)比增加29座，涉及產(chǎn)能3.29億噸，周環(huán)比上漲7.6%；鄂爾多斯地區(qū)累計在產(chǎn)煤礦達186座，周環(huán)比增加20座，涉及產(chǎn)能5.85億噸，周環(huán)比上漲4.8%，復(fù)產(chǎn)較快，供應(yīng)較為充足，而下游需求支撐乏力，供需矛盾加大，榆林地區(qū)煤價承壓下調(diào)10-30元/噸左右，鄂爾多斯區(qū)域內(nèi)部分大礦煤價繼續(xù)下調(diào)10元/噸左右。

港口方面，近日鐵路運輸持續(xù)向好，大秦線發(fā)運量在110萬噸左右，呼鐵局發(fā)運15列左右，港口庫存多有累積，逐步施壓煤價，貿(mào)易商報價繼續(xù)走低，現(xiàn)動力末煤（CV5500）主流報價560元/噸左右，（CV5000）大卡報價503元/噸左右，低價出貨意愿增強，而下游買漲不買跌情緒濃厚，即便有需求也推遲接貨，短期看煤價仍將承壓下行。

進口煤方面，由于進口煤通關(guān)卸貨較為困難，市場詢盤較少，貿(mào)易商操作較為謹慎，實際成交有限。據(jù)悉，當前印尼（CV3800）報價在33美元/噸左右，還盤價在32美元/噸左右。澳煤報價堅挺，澳洲（CV5500）報價在54美元/噸左右。

期貨方面，3月12日動力煤2005合約收盤價540元/噸，交割品倉單成本566元/噸，期貨貼水26元/噸，貼水比例4.81%。

宏觀經(jīng)濟方面，中國人民銀行11日公布，2月末，廣義貨幣(M2)同比增長8.8%，當月新增人民幣貸款9057億元。專家表示，2月金融系統(tǒng)加大疫情防控支持力度，金融供給有所提升。下階段，為盡可能降低疫情對經(jīng)濟的影響，應(yīng)通過深化貸款市場報價利率(LPR)改革，降低實體經(jīng)濟融資成本。

電廠存煤方面，截止3月12日，秦皇島煤炭庫存環(huán)比下行1.17%。截止3月12日，秦皇島庫存為592萬噸，較上一日下行7萬噸。沿海六大電廠煤炭庫存為1780.73萬噸，較上一日下行7.11萬噸，日耗煤量為50.74萬噸;存煤可用天數(shù)35天，較上一日有所增加。

宏觀財經(jīng)數(shù)據(jù)方面，截至3月12日下午收盤，國內(nèi)期市多數(shù)品種下跌，原油跌8.29%，燃油、瀝青均跌逾7%，雞蛋跌4%，棕櫚、豆油、甲醇、PTA等品種均有較大跌幅，錳硅收漲1.26%，焦煤、螺紋鋼、紅棗、鐵礦石紅盤報收。

3月12日，在岸人民幣兌美元16:30收盤，報6.9840，跌0.4907%，人民幣中間價報6.9641，跌0.0417%。

道指跌2352.33點，報21200.89點；納指跌750.25點，報7201.80點；標普500指數(shù)跌260.75點，或9.51%，報2480.63點。德國DAX指數(shù)收盤下跌1277.98點，報9160.70點；英國富時100指數(shù)收盤下跌642.52點，報5234.00點；法國CAC40指數(shù)收盤下跌565.98點，報4044.26點。日經(jīng)225指數(shù)跌4.41%，報18559.63點，創(chuàng)2016年12月以來收盤新低。韓國KOSPI指數(shù)跌3.87%，報1834.33點。

WTI原油期貨收跌1.48美元/桶，跌幅4.49%，收報31.50美元/桶。布倫特原油期貨收跌2.57美元，跌幅7.18%，收報33.22美元/桶。

黃金期貨市場交投最活躍的4月黃金期價12日比前一交易日下跌52美元，收于每盎司1590.3美元，跌幅為3.17%。