沿“一帶一路”尋商機 助力中烏基礎(chǔ)設(shè)施

  日前，中國人民大學(xué)重陽金融研究院宏觀研究部副主任陳曉晨受烏茲別克斯坦外交部邀請，參加“烏茲別克斯坦地區(qū)安全與可持續(xù)發(fā)展論壇”時，作了題為“‘一帶一路’與中烏基礎(chǔ)設(shè)施合作”的主旨演講。在演講中，陳曉晨就“一帶一路”與中烏合作這個話題，指出在歷史上，中烏在絲綢之路上曾有過美好的合作，塔什干、撒馬爾罕、布哈拉都是絲綢之路的重鎮(zhèn)，同時也在中國的歷史典籍上都有濃重的筆墨。不過，到了近代，這條路衰落了，烏茲別克斯坦也由“十字路口”變成了“內(nèi)陸”。而現(xiàn)在，中烏的共同任務(wù)就是要恢復(fù)絲綢之路的繁榮。

  陳曉晨在演講中特別向烏茲別克斯坦朋友指出，中國提出的“一帶一路”絕不止一條帶，更不是就指一條路。它是中國提出的十分重要的發(fā)展倡議，而他本人更喜歡另一個官方翻譯——“海陸絲綢之路”（LandandMaritimeSilkRoad）。

  陳曉晨介紹，“一帶一路”包括五個支柱：政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。這是一個比較宏大的倡議，需要具體落實為國與國之間的合作。而中國與烏茲別克斯坦的合作應(yīng)該選擇在哪方面做突破口呢？他認(rèn)為，應(yīng)該要把這個地方從“雙重內(nèi)陸國”重新變成“十字路口”，而這里重點要解決的就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。

  說到中烏之間的基礎(chǔ)設(shè)施合作，陳曉晨認(rèn)為首先想到的就是能源和交通。他指出烏茲別克斯坦是能源生產(chǎn)和過境大國，而能源的發(fā)展必然離不開基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別是烏茲別克斯坦內(nèi)陸的地理位置決定管道運輸勢必成為最經(jīng)濟、高效的能源運輸方式。其中的代表性合作項目就是建于烏茲別克斯坦境內(nèi)、全長達(dá)1293公里的“中國—中亞天然氣管道”。該管道的建設(shè)將大幅提升烏茲別克斯坦向中國的輸氣量，對于兩國的能源貿(mào)易拓展意義重大。我們要進一步推動管線建設(shè)，讓它更合理地發(fā)揮更大作用。

  在交通領(lǐng)域，陳曉晨表示，近年來中烏也開展了多個基礎(chǔ)設(shè)施合作項目。2014年，中國與烏茲別克斯坦合作的機車項目初步交付；由中方公司參與建設(shè)的烏茲別克斯坦卡姆奇克隧道取得重大進展，也將于今年上半年完工。

  陳曉晨還特別提到中吉烏鐵路，他認(rèn)為，這也是烏茲別克斯坦朋友們最關(guān)心的?！斑^去人們說起烏茲別克斯坦，就會說這里離出?？谶h(yuǎn)。然而，這取決于我們看地圖的方式。如果我們能用經(jīng)濟的方式修通鐵路，那么交通問題就得到了解決，發(fā)展就有了引擎。這對中國特別是中國新疆維吾爾自治區(qū)的發(fā)展有益，也對中亞包括烏茲別克斯坦的發(fā)展有益。目前，中國—中亞、中國—歐洲的亞歐大陸橋已經(jīng)是‘一帶一路’的重要項目。中吉烏鐵路是整個亞歐大陸橋規(guī)劃的一個組成部分。中國一直對此非常支持，為此做了很多調(diào)研工作。不過，中烏兩國并不接壤，這是一個問題。這就需要中烏兩國秉持開放包容的態(tài)度，來推動這條鐵路，最終讓各方共贏?！?

  說到航空業(yè)，陳曉晨認(rèn)為航空在“一帶一路”中的作用不可或缺?！澳壳?，塔什干是唯一一個與北京開通直航的中亞城市。我就是坐這趟班機來的這里，非常方便。據(jù)我的經(jīng)驗，直航旅客很滿，票不太好訂，這可能預(yù)示著有增加航班和航線的需求?！?

  當(dāng)然，基礎(chǔ)設(shè)施不止是能源和交通。除了“鐵公機”外，陳曉晨認(rèn)為還要用創(chuàng)新的思維，用更大的視角看基礎(chǔ)設(shè)施。

  比如，在通信領(lǐng)域，以中興、華為為代表的中國跨國公司已經(jīng)進駐中亞多年。特別是華為，自2008年華為成立中亞地區(qū)部，便將總部設(shè)立在烏茲別克斯坦，由此可見其對與烏合作的重視。通過投資共建無線通訊網(wǎng)絡(luò)，華為已陸續(xù)將3G、4G網(wǎng)絡(luò)帶入了烏茲別克斯坦，極大地提升了當(dāng)?shù)赝ㄓ嵉姆?wù)質(zhì)量。

  農(nóng)業(yè)水利也是基礎(chǔ)設(shè)施的重要領(lǐng)域，2014年中國“中元建設(shè)”的烏茲別克斯坦水泵項目，為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活帶來了經(jīng)濟上的福利。

  在中國的西北，棉花種植曾經(jīng)在上個世紀(jì)五十年代得到了烏茲別克專家的大力幫助。現(xiàn)在，到了回饋的時候了。中國現(xiàn)在能夠?qū)⑾冗M技術(shù)與大規(guī)模經(jīng)濟性生產(chǎn)結(jié)合，用較為可行的方式實現(xiàn)先進技術(shù)。我們希望，能夠加強在棉花種植、節(jié)水灌溉等領(lǐng)域的合作，讓烏茲別克斯坦“白金之國”的成色更足。

  與農(nóng)田水利有關(guān)的是電力。中亞不少地區(qū)還存在缺電的情況，制約了工業(yè)發(fā)展和生活水平?！暗F(xiàn)在有了亞投行，中亞國家的朋友們決定了某個項目，那么完全可以找亞投行貸款，找中國企業(yè)施工。不過，這個決定權(quán)應(yīng)該是在中亞各國手中?！?

  此外，防治荒漠化是另一項被忽視的基礎(chǔ)設(shè)施合作領(lǐng)域，而中國最近在防治荒漠化領(lǐng)域取得了不少經(jīng)驗。中亞面臨水資源問題，而解決之路就包括更高效地利用水資源，更好地保護環(huán)境。

  當(dāng)然，中烏合作中也多少存在一些問題。陳曉晨認(rèn)為，最重要的問題就是雙方相互了解太不夠了。雙方的交流應(yīng)該繼續(xù)增加。這樣，才能更好地了解對方的情況，了解彼此的訴求。

  最后，陳曉晨提到，“一帶一路”倡議是一個宏大的設(shè)想，中烏雙方基礎(chǔ)設(shè)施合作的領(lǐng)域也不僅限于傳統(tǒng)領(lǐng)域，也要有創(chuàng)新思維、開拓空間。加強基礎(chǔ)設(shè)施合作，這樣才能夠把烏茲別克斯坦從內(nèi)陸變成通衢，恢復(fù)絲綢之路的榮光。