工信部:最擔心“中國制造2025”再現重復建設

北京商報 肖瑋 黃維臻 · 2015-12-28 15:07

  我國大力推進制造業(yè)發(fā)展的同時,也衍生出部分隱患。12月26日,記者從“2015-2016中國經濟年會”上獲悉,《中國制造2025》發(fā)布以后,不少省市相繼發(fā)布了各自的行動綱要,對此,工信部副部長馮飛坦言:“‘中國制造2025’在推進實施的過程中,最擔心的就是出現新一輪的重復建設?!?

  為了應對新一輪科技革命和產業(yè)變革、加快推進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、建設世界制造強國,我國于今年5月發(fā)布了《中國制造2025》行動綱領,瞄準創(chuàng)新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發(fā)展等關鍵環(huán)節(jié),部署發(fā)展制造強國的實施戰(zhàn)略。據悉,《中國制造2025》是我國實施制造強國戰(zhàn)略的第一個十年行動綱領,文件明確我國制造業(yè)的發(fā)展將圍繞先進制造和高端裝備制造,重點實現包括機器人、節(jié)能與新能源汽車等十大戰(zhàn)略領域的突破。

  文件出臺后,北京、河南、甘肅等地相繼發(fā)布各自的行動綱要,對十大戰(zhàn)略產業(yè)領域的發(fā)展進行了積極布局。放眼全國,無論是邊陲小鎮(zhèn)還是特大城市都紛紛上馬機器人、大數據等項目,建設類似的產業(yè)園區(qū),而這樣的做法可能會導致新一輪產業(yè)重復建設甚至產能過剩等問題。在以往的發(fā)展過程中,重復建設曾帶來資源浪費、建設土地浪費、人力資源浪費等問題,給地方和企業(yè)的長遠發(fā)展帶來了巨額損失。

  為了避免重復建設的發(fā)生,馮飛表示,從中央的角度來看,政府可以將一些基礎好、能力強的地區(qū)作為《中國制造2025》實施的重點地區(qū),加強對這些地區(qū)的監(jiān)測和引導,地方政府可根據各地的實際情況來制定地方的《中國制造2025》實施方案。同時,政府部門應逐步完善重大產業(yè)工程布局工作機制。據工信部部長苗圩透露,政府將對各地規(guī)劃、工程的落實進展統(tǒng)籌協調,在一些關鍵領域實現競爭擇優(yōu),避免盲目發(fā)展和重復建設。

  除了體制上的問題外,信息不暢也可能導致地方和企業(yè)無法及時獲取信息,加劇重復建設問題。“政府應及時收集各地相關產業(yè)的發(fā)展情況并向全社會傳播,讓地方和企業(yè)可以在信息相對完整的基礎上做出決策?!瘪T飛說。

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