成都首提構(gòu)建成渝西昆菱形經(jīng)濟(jì)圈 形成中國新增長極

  8日，從全國“兩會”上傳來消息，成都首次提出由國家規(guī)劃，成都、重慶、西安、昆明四城構(gòu)建“成渝西昆菱形經(jīng)濟(jì)圈”，以此更好實現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的互聯(lián)互通。菱形和鉆石在英語中是同一個單詞“Diamond”，以此命名既指空間結(jié)構(gòu)中的形狀，又暗喻其價值——如鉆石般熠熠生輝。

  四城2014年

  經(jīng)濟(jì)總量 占西部12 省區(qū)市1/4

  成都 10056.6億元 增幅8.9%

  重慶 14265.4億元 增幅10.9%

  西安 5474.8億元 增幅9.9%

  昆明 3710億元 增幅8%

  如果把“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃疊加后，會發(fā)現(xiàn)打造西安、成都、昆明、重慶構(gòu)成的“菱形經(jīng)濟(jì)圈”，恰能增強(qiáng)互聯(lián)互通功能，形成緊密經(jīng)濟(jì)圈，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，推動西部更好發(fā)展。

  構(gòu)建“成渝西昆菱形經(jīng)濟(jì)圈”，這是一個事關(guān)中國西部未來發(fā)展全局的戰(zhàn)略布局。當(dāng)國家謀劃“一帶一路”及長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略之時；當(dāng)31個省份都將“一帶一路”寫入今年的政府工作報告之際，成都提出這一戰(zhàn)略構(gòu)想，恰到好處，恰逢其時。

  準(zhǔn)確定位搶抓機(jī)遇

  2013年9月、10月，習(xí)近平總書記分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。2014年4月25日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議時提出，要推動京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。三天后，李克強(qiáng)總理在重慶召開11個省市座談會，研究依托黃金水道建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶問題。

  時間來到2015年，如何推動“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略？3月5日李克強(qiáng)總理所作的政府工作報告，給出了鏗鏘答案：要把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開發(fā)開放結(jié)合起來，加強(qiáng)新亞歐大陸橋、陸?？诎吨c建設(shè)；推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，有序開工黃金水道治理、沿江碼頭口岸等重大項目，構(gòu)筑綜合立體大通道；構(gòu)建全方位對外開放新格局，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路合作建設(shè)；加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國際物流大通道建設(shè)；構(gòu)建中巴、孟中印緬等經(jīng)濟(jì)走廊。

  成都是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和長江經(jīng)濟(jì)帶的交匯點和聯(lián)接點，如何準(zhǔn)確定位、搶抓機(jī)遇，這考驗成都智慧。

  全局戰(zhàn)略互聯(lián)互通

  實際上，成都融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶已有了實質(zhì)進(jìn)展。來自市發(fā)改委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，通道建設(shè)方面，截至2014年底，成都雙流（微博）機(jī)場累計開通國際直飛客貨運航線35條，總量穩(wěn)居西部首位；鐵路運輸“黃金雙通道”開通，蓉歐快鐵已發(fā)送76班，共計發(fā)送集裝箱6232標(biāo)箱，貨值5.8億美元。經(jīng)貿(mào)合作方面，去年全市新簽約引進(jìn)重大項目（含增資）452個，落戶成都的世界500強(qiáng)企業(yè)增至262家。國際科技交流與合作方面，去年13個項目被國家科技部國際科技合作專項立項支持……

  在已有基礎(chǔ)上，懇請國家規(guī)劃支持成都、重慶、西安、昆明構(gòu)建“成渝西昆菱形經(jīng)濟(jì)圈”，打造西部大開發(fā)的升級版，以此更好實現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的互聯(lián)互通。提出這個概念并不倉促。昨日，成都晚報記者從市發(fā)改委拿到的一份匯報材料顯示，成都已對此設(shè)想進(jìn)行過細(xì)致調(diào)研和深入思考。

  緩緩打開世界地圖可以看到，目前規(guī)劃的長江經(jīng)濟(jì)帶從上海經(jīng)重慶延伸至成都，南絲綢之路從成都經(jīng)昆明延伸到緬甸、印度，北絲綢之路從西安經(jīng)新疆、中亞延伸至歐洲，海上絲綢之路從上海經(jīng)新加坡、印度延伸至歐洲。如果把“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃疊加后，會發(fā)現(xiàn)打造西安、成都、昆明、重慶構(gòu)成的“菱形經(jīng)濟(jì)圈”，恰能增強(qiáng)互聯(lián)互通功能，形成緊密經(jīng)濟(jì)圈，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，推動西部更好發(fā)展。

  再把發(fā)展的利好具象化一些，我們能看到這樣一條清晰脈絡(luò)：構(gòu)建“成渝西昆菱形經(jīng)濟(jì)圈”，將實現(xiàn)“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶兩大國家戰(zhàn)略整合互動，向北經(jīng)成都、西安可進(jìn)入歐亞大陸橋；向南依托成都、昆明及泛亞鐵路南通道，可打通孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊和出海大通道；向西通過中歐班列網(wǎng)絡(luò)，形成通往中亞、歐洲的運輸大動脈；向東加快發(fā)展長江黃金水道通江達(dá)海多式聯(lián)運；在空中航道上，成都新機(jī)場全面建成后，年旅客吞吐量將達(dá)9000萬人次，為構(gòu)建聯(lián)動便捷的亞歐航空物流大通道提供有利條件。

  形成中國新增長極

  構(gòu)建“成渝西昆菱形經(jīng)濟(jì)圈”，成都還有另一則考量，“有利于形成中國新的經(jīng)濟(jì)增長極”。

  首先，成渝西昆四個城市，空間距離相當(dāng)。其次，請分別看看四城市2014年經(jīng)濟(jì)總量情況，成都10056.6億元，增幅8.9%；重慶14265.4億元，增幅10.9%；西安5474.8億元，增幅9.9%；昆明3710億元，增幅8%。四城市經(jīng)濟(jì)總量之和，占西部12省區(qū)市經(jīng)濟(jì)總量的1/4，這顯然不是個小數(shù)目。加之四城市交通、產(chǎn)業(yè)、科技基礎(chǔ)都比較好，文化認(rèn)同度也很高，因此具備建設(shè)新增長極的良好條件。

  此外，根據(jù)前期調(diào)研情況，構(gòu)建“成渝西昆菱形經(jīng)濟(jì)圈”也有利于打造國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新的戰(zhàn)略平臺，促進(jìn)西部地區(qū)沿江沿邊聯(lián)動，推動?xùn)|、中、西部更好地均衡協(xié)同發(fā)展。