裝配式建筑示范城市明年將超50個 誰是行業(yè)領(lǐng)跑者？

　　內(nèi)外墻板、疊合板、陽臺、空調(diào)板、樓梯、預(yù)制梁、預(yù)制柱等建筑部品，在工廠車間生產(chǎn)加工完成，再將預(yù)制好的房屋構(gòu)件運至工地進(jìn)行裝配作業(yè)，實現(xiàn)成批成套地工業(yè)化生產(chǎn)，這就是目前各地正在推廣的裝配式建筑。

　　自2017年11月9日住建部認(rèn)定北京、上海、深圳、杭州、南京等30個城市為第一批裝配式建筑示范城市后，這些城市的裝配式建筑發(fā)展引擎便正式開啟。據(jù)住建部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年全國新建裝配式建筑面積僅為7260萬平方米，而2018年新建裝配式建筑面積達(dá)到約2.9億平方米，復(fù)合增長率達(dá)35%左右。

　　近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者實地走訪了深圳部分建筑工地，近距離感受裝配式建筑帶來的新變化。

　　裝配式建筑示范城市將超50個

　　綠色環(huán)保、節(jié)能減排、施工高效……與傳統(tǒng)的現(xiàn)場澆制建造相比，裝配式建筑因擁有諸多優(yōu)勢而被建筑行業(yè)高度重視。

　　2017年3月，住建部下發(fā)《“十三五”裝配式建筑行動方案》（下稱《方案》）要求，到2020年，全國裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到15%以上，其中重點推進(jìn)地區(qū)達(dá)到20%以上，積極推進(jìn)地區(qū)達(dá)到15%以上，鼓勵推進(jìn)地區(qū)達(dá)到10%以上。

　　同時，根據(jù)《方案》，到2020年培育50個以上裝配式建筑示范城市，200個以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，500個以上裝配式建筑示范工程，建設(shè)30個以上裝配式建筑科技創(chuàng)新基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動作用。

　　2019年10月17日，住建部已發(fā)布《關(guān)于組織申報第二批裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地的通知》，第二批裝配式建筑示范城市呼之欲出。

　　實際上，借助2016年政策東風(fēng)，裝配式建筑行業(yè)進(jìn)入井噴期，各地的裝配式建筑得到快速發(fā)展。

　　2017年1月，北京市住建委宣布要加快發(fā)展裝配式建筑，到2020年北京將實現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%的目標(biāo)；據(jù)北京市住建委統(tǒng)計，截至2019年10月，北京已開工裝配式建筑約900萬平方米。

　　2018年10月，上海住建委透露，上海市裝配式建筑落實總量已超4000萬平方米，4個基地入選國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。2019年2月3日，上海市住建委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確裝配式建筑實施范圍和相關(guān)工作要求的通知》，新建民用建筑、工業(yè)建筑應(yīng)全部按裝配式建筑要求實施。

　　根據(jù)《湖南省住宅產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地布點規(guī)劃（2015~2020年）》，2020年，長沙市有望形成千億級現(xiàn)代裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集群，全市新開工建設(shè)的商品住房裝配式建筑比例將超過45%。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析認(rèn)為，在全國推廣裝配式建筑既符合國情需要，是在環(huán)保要求下，未來建筑行業(yè)發(fā)展的大方向，可以解決目前多地出現(xiàn)維權(quán)的質(zhì)量問題和環(huán)境污染等問題，但市場接受、形成格局需要時間。

　　廣深裝配式建筑面積將達(dá)30%

　　裝配式建筑近年來雖已進(jìn)入快速發(fā)展通道，但由于與傳統(tǒng)的建造相比，成本高企，不少企業(yè)難以接受。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露稱，與傳統(tǒng)建造方式比，裝配式建筑的成本要高出300~500元/平方米左右，行業(yè)發(fā)展仍靠政策獎勵。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，為發(fā)展裝配式建筑，不少城市出臺了相關(guān)補(bǔ)貼政策。

　　以上海為例，裝配式保障房推行總承包招標(biāo)，并且單個項目最高補(bǔ)貼1000萬元：對總建筑面積達(dá)到3萬平方米以上，且預(yù)制裝配率達(dá)到45%及以上的裝配式住宅項目，每平方米補(bǔ)貼100元，單個項目最高補(bǔ)貼1000萬元；再如北京，對于實施范圍內(nèi)的預(yù)制率達(dá)到50%以上、裝配率達(dá)到70%以上的非政府投資項目予以財政獎勵

　　天津?qū)?jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的裝配式建筑企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；重慶則對建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化房屋建筑試點項目每立方米混凝土構(gòu)件補(bǔ)助350元。

　　在深圳，2018年已將裝配式建筑示范基地與示范項目納入《深圳市建筑節(jié)能發(fā)展專項資金管理辦法》，按照規(guī)定，國家級、省市級示范基地將分別獲得最高上限為100萬元、50萬元的資助，示范項目根據(jù)實際情況最高可獲得500萬元資助。

　　在政策鼓勵引導(dǎo)下，截至2018年底，深圳全市裝配式建筑規(guī)模突破1300萬平方米。今年2月，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布文件，將深圳評為廣東省首個裝配式建筑示范城市。

　　近日在深圳市龍華金茂府現(xiàn)場，其營銷負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，龍華金茂府裝配式建筑比例達(dá)到了40%左右。裝配式建筑在項目建造過程中，通過提前預(yù)制部件，縮短施工周期，實現(xiàn)了節(jié)點精細(xì)化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、體系創(chuàng)新化、專業(yè)協(xié)同化、質(zhì)量管理可視化等建造方式，鑲嵌入科技與智慧系統(tǒng)，落地國家節(jié)能、節(jié)約、綠色、高效的各項建筑指標(biāo)，解決了傳統(tǒng)建造不精細(xì)、不標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)痛點。

　　而在深圳另一大型項目施工現(xiàn)場，即便已是晚上10點過仍然燈火通明。記者該工地旁的天橋上看到，被圍擋起的建筑工地上大貨車來回穿梭，大量預(yù)制柱等預(yù)制建筑部品堆放在工地中央，現(xiàn)場的工人們正在緊張施工。

　　多位業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，深圳目前在大規(guī)模推廣裝配式建筑，由于有一定補(bǔ)助，企業(yè)開始慢慢接受這一生產(chǎn)方式，這也是不少工地施工周期縮短，高樓拔地起重要原因。

　　今年2月18日，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式落地，并將“綠色發(fā)展，保護(hù)生態(tài)”確定為大灣區(qū)合作六項基本原則之一，并提出要大力發(fā)展綠色低碳的城市建設(shè)運營模式。據(jù)了解，到2020年，大灣區(qū)大部分城市裝配式建筑占新建建筑面積的比例在15%~30%左右，其中廣州、深圳裝配式建筑面積將達(dá)到30%左右。

　　實際上，相比其他沿海城市，旅游大省海南更注重建筑環(huán)保。海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳此前正式印發(fā)的《海南省人民政府關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》，要求至2022年具備條件的新建建筑原則上全部采用裝配式方式進(jìn)行建造。

　　“裝配式建筑尚處在起步階段，面積占比不斷攀升。其應(yīng)用解決了當(dāng)下的用工荒，亦可大幅壓縮工期?！?嚴(yán)躍進(jìn)表示，但裝配工建筑行業(yè)尚處于起步階段，企業(yè)未能達(dá)到規(guī)模化生產(chǎn)，設(shè)計預(yù)制件和現(xiàn)場施工銜接不夠完善，造成目前建造成本高企。未來能否破解建筑新命題，考量著企業(yè)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和政府智慧。