前5月發(fā)行地方專項(xiàng)債9696億元 水泥需求有保障

　　財(cái)政部17日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1至5月，全國(guó)發(fā)行地方政府債券19376億元。其中，發(fā)行一般債券9680億元，發(fā)行專項(xiàng)債券9696億元。按照今年2.15萬億元專項(xiàng)債的安排計(jì)劃，年內(nèi)仍有近1.2萬億元專項(xiàng)債等待發(fā)行。

　　作為積極財(cái)政政策的發(fā)力點(diǎn)之一，地方債發(fā)行加快。數(shù)據(jù)也顯示，今年前5個(gè)月，新增地方政府債券累計(jì)發(fā)行14596億元，其中新增專項(xiàng)債券8598億元；發(fā)債規(guī)模已占2019年新增地方政府債務(wù)限額3.08萬億元的47.4%，發(fā)行進(jìn)度接近一半，超過序時(shí)進(jìn)度。

　　近日，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作的通知》特別提到，加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用進(jìn)度，“力爭(zhēng)當(dāng)年9月底前發(fā)行完畢，盡早發(fā)揮資金使用效益?！?/p>

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至6月中旬，全國(guó)37個(gè)省市、自治區(qū)、計(jì)劃單列市總計(jì)發(fā)行債券規(guī)模已超2萬億元。其中6月份以來共發(fā)行2829.7億元地方政府債券，已達(dá)5月整月發(fā)行規(guī)模的92.98%，發(fā)行規(guī)模和速度大幅提升。

　　中信證券宏觀分析師諸建芳認(rèn)為，按照這一節(jié)奏來看，預(yù)計(jì)今年6-9月月均融資額將達(dá)3200億元左右，力度將大于今年前5個(gè)月的月均水平。

　　財(cái)政部有關(guān)人士表示，各地發(fā)行的新增債券主要用于在建項(xiàng)目建設(shè)，積極支持打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，有力支持國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)棚戶區(qū)改造、自然災(zāi)害防治體系建設(shè)以及鐵路、國(guó)家高速公路、水利工程、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等方面重大項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)定投資效果明顯。

　　諸建芳表示，今年以來，基建投資增速雖然從去年末的接近負(fù)增長(zhǎng)有小幅反彈，但整體依然較為溫和，3月、4月增速均維持在3%的水平。專項(xiàng)債新規(guī)的發(fā)布，一定程度上有利于基建的進(jìn)一步企穩(wěn)，三季度基建增速或有明顯回升。