全國(guó)政協(xié)委員秦榮生：建議落戶、子女教育、醫(yī)療租購(gòu)?fù)瑱?quán)

中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月6日訊(記者 暢帥帥)2024年全國(guó)兩會(huì)3月4日至11日在京舉行。全國(guó)政協(xié)委員、北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院教授秦榮生告訴中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)，隨著我國(guó)房地產(chǎn)消費(fèi)不斷升級(jí)，人民對(duì)住房的需求和品質(zhì)的要求日益提高，只有加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，才能真正助力房地產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，2023年我國(guó)商品房銷售面積及金額同比分別降8.5%、6.5%，新房成交呈現(xiàn)“前高中低后穩(wěn)”趨勢(shì)。

“2023年全國(guó)房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始筑底企穩(wěn)，但基礎(chǔ)還不牢固，回升態(tài)勢(shì)還不明顯?！鼻貥s生表示，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然存在供需錯(cuò)配，新市民、青年人住房需求難以滿足，以及住房交易的信息透明度、效率不高等問題。

秦榮生建議，在我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系已發(fā)生顯著變化的條件下，應(yīng)以進(jìn)促穩(wěn)，先立后破，形成發(fā)展新模式，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施在落戶、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共配套服務(wù)上租購(gòu)?fù)瑱?quán)，營(yíng)造良好的租住環(huán)境。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加中低價(jià)位、中小戶型住房供應(yīng)量，滿足大多數(shù)家庭住房需求。

以下為具體建議：

1.科學(xué)制定房地產(chǎn)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，增強(qiáng)發(fā)展信心。房地產(chǎn)發(fā)展既涉及到每個(gè)居民的利益，又與社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切，它影響著國(guó)家發(fā)展與社會(huì)安定。中國(guó)房地產(chǎn)的發(fā)展與國(guó)家政策息息相關(guān)，短期的房地產(chǎn)調(diào)控政策引發(fā)了諸多問題。我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)要實(shí)行發(fā)展新模式和高質(zhì)量發(fā)展，必須依靠黨和政府制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的房地產(chǎn)政策，以增強(qiáng)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的信心。因此，建議黨中央國(guó)務(wù)院制定未來十年的房地產(chǎn)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，并輔之以金融支持、稅收優(yōu)惠、土地合理配置等配套政策，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.提高住房供給的品質(zhì)和科技水平，滿足人民需要?，F(xiàn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)，已解決了“有沒有”的問題，現(xiàn)在需要解決“好不好”的問題。因此，建議主管房地產(chǎn)的政府部門應(yīng)采取措施：一是引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加中低價(jià)位、中小戶型住房供應(yīng)量，滿足大多數(shù)家庭住房需求。二是鼓勵(lì)在需求旺盛的核心區(qū)和近郊區(qū)提高住房的品質(zhì)，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品滿足中高端改善住房需求。三是提高住房產(chǎn)品的科技水平，新建住房應(yīng)做到綠色、低碳、智能、安全，引導(dǎo)業(yè)主通過裝修改造提升住房科技水平。

3.大力扶持專業(yè)租賃企業(yè)發(fā)展壯大，實(shí)行租購(gòu)并舉?！白赓?gòu)并舉”是當(dāng)前和未來我國(guó)新市民、青年人解決住房難的主要方式。因此，建議政府相關(guān)部門應(yīng)采取措施：一是鼓勵(lì)專業(yè)租賃企業(yè)參與保租房建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，可以通過聯(lián)合運(yùn)營(yíng)、委托運(yùn)營(yíng)、包租運(yùn)營(yíng)和投資改造等方式投入保租房市場(chǎng)建設(shè)，增加租房市場(chǎng)供給。二是實(shí)施在落戶、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共配套服務(wù)上租購(gòu)?fù)瑱?quán)，營(yíng)造良好的租住環(huán)境。三是加大對(duì)專業(yè)租賃企業(yè)的金融、財(cái)稅政策支持力度，拓寬融資渠道，推動(dòng)住房租賃REITs的發(fā)行。

4.加快推動(dòng)房地產(chǎn)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高服務(wù)水平。隨著房地產(chǎn)服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，房地產(chǎn)服務(wù)不僅要重塑服務(wù)模式，而且要提供前所未有的便捷服務(wù)。一是打造全方位、綜合性居住在線服務(wù)平臺(tái)，整合房產(chǎn)交易、裝修、租賃、維修、社區(qū)生活等全流程服務(wù)，提供全方位居住服務(wù)體系。二是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，推動(dòng)網(wǎng)簽數(shù)據(jù)及時(shí)公開，提高房產(chǎn)交易服務(wù)的透明度。三是推動(dòng)住房公共服務(wù)數(shù)字化，通過政務(wù)數(shù)據(jù)公開，將政務(wù)系統(tǒng)延伸至房地產(chǎn)企業(yè)、中介和房主，探索高效、融合的服務(wù)模式。

5.嚴(yán)格控制房地產(chǎn)行業(yè)過度金融化，守住風(fēng)險(xiǎn)底線。房地產(chǎn)行業(yè)“高負(fù)債、高杠桿”的過度金融化，是房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)之源。因此，主管房地產(chǎn)企業(yè)的政府部門應(yīng)建立以城市為單位、以項(xiàng)目為主體的房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格控制房地產(chǎn)企業(yè)過度金融化，守住風(fēng)險(xiǎn)底線，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。守住房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)底線，應(yīng)嚴(yán)格壓實(shí)房地產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化城市屬地責(zé)任。房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展新模式應(yīng)嚴(yán)格守住風(fēng)險(xiǎn)底線，穩(wěn)定居民預(yù)期、提振市場(chǎng)信心，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展。

(責(zé)任編輯：朱赫)