郭文叁：海螺實踐順應(yīng)了改革方向

　　“很顯然，全面深化改革是我國今后一段時期的艱巨任務(wù)，其中重要一條就是深化經(jīng)濟體制改革，解決快速發(fā)展過程中沉積下來的深層次問題?！?月5日下午，全國人大代表、安徽海螺集團董事長郭文叁在審議《政府工作報告》時說，2013年，海螺集團匯總營業(yè)收入、總資產(chǎn)雙雙超千億元，利潤同比增長了50%，占安徽省屬33家國有企業(yè)該年利潤的半壁江山，海螺之所以能取得如此好的業(yè)績，是多年來堅持改革創(chuàng)新的結(jié)果。

　　在去年安徽省委學(xué)習(xí)傳達十八屆三中全會精神會議上，安徽省委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話對海螺改革實踐給予了充分肯定：“十八屆三中全會提出混合所有制經(jīng)濟模式，海螺就是很好的案例，是國有企業(yè)改革發(fā)展的方向。到去年末，海螺集團的總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)分別比改制前增長了8.14倍和24.4倍?！?

　　目前，海螺擁有海螺水泥、海螺型材、海螺創(chuàng)業(yè)3家上市公司。集團下屬的150多家企業(yè)均為當(dāng)?shù)氐募{稅大戶，對當(dāng)?shù)氐呢斦蜕鐣?jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。海螺集團所掌握的新型干法水泥技術(shù)已經(jīng)領(lǐng)先世界先進水平。這些優(yōu)勢使得海螺集團在實現(xiàn)國際化戰(zhàn)略中具有無可比擬的優(yōu)勢。

　　據(jù)郭文叁介紹，2003年6月23日，安徽省屬企業(yè)國資辦對改制后的海螺集團股權(quán)結(jié)構(gòu)下達了正式批復(fù)文件：海螺集團公司注冊資本為人民幣8億元，其中：安徽省投資集團擁有51%的股權(quán)，為國有法人股；海創(chuàng)公司擁有49%的股權(quán)，為社會法人股。

　　海螺集團進行混合所有制改造已10年時間，在此期間所取得的成績有目共睹。參與改制的老職工，通過資本市場享受了企業(yè)改革發(fā)展成果，因此爭議也不斷。主要爭議集中在國有資產(chǎn)是否流失。海螺集團在此階段接受過上至國家審計署、下至安徽省審計、財稅等部門多次檢查，但查出來的結(jié)果正好相反，國有資產(chǎn)不但沒有流失，而且得到了較大幅度的增值。每一次檢查都得到了較高評價。

　　改制后的海螺集團進一步規(guī)范了公司法人治理結(jié)構(gòu)，實行了全員身份買斷，職工由“企業(yè)人”變?yōu)椤吧鐣恕?，徹底打破了國有企業(yè)職工身份界限，更新了廣大干部員工的經(jīng)營理念，形成了內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的運行機制。

　　經(jīng)安徽省審計廳審計，海螺集團改制以來，截止到2012年末，資產(chǎn)規(guī)模從1993年的4.6億元增長到986.9億元，凈資產(chǎn)從1993年的1000萬元增長到523億元，年實現(xiàn)利稅總額也從不足9000萬元增長到124.3億元，分別增長了214倍、5230倍、138倍，資產(chǎn)負債率由90%以上下降到47%，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的大幅保值增值。改制后，集團公司累計向省政府上交國有資本收益11.9億元。

　　海螺的改革實踐已成為安徽國有企業(yè)混合所有制經(jīng)濟改革的試金石，在年初的國資監(jiān)管工作會議上，安徽省國資委主任許崇信表示，按照安徽省委、省政府要求，總結(jié)推廣海螺集團實施職工和經(jīng)營層股權(quán)激勵、江汽集團主動引進戰(zhàn)略投資者的經(jīng)驗做法。

　　海螺經(jīng)過改革成立的海創(chuàng)公司，于去年12月19日，在香港聯(lián)交所主板成功掛牌上市，發(fā)行3.0475億股，每股發(fā)行價13.56港元，募集資金41.3億港元。成為安徽省首家在香港紅籌股上市的企業(yè)，開辟了控股公司架構(gòu)企業(yè)在香港上市的先河。為推動混合所有制經(jīng)濟發(fā)展、探索資產(chǎn)證券化及安徽省其他企業(yè)紅籌上市積累了經(jīng)驗、探索了路子。海創(chuàng)公司上市后，將重點發(fā)展水泥窯協(xié)同處理城市垃圾、爐排爐垃圾焚燒發(fā)電和新材料等戰(zhàn)略性新興節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

　　中國建材集團董事長宋志平是這樣評價的：海創(chuàng)上市不僅是海螺的一件大事，也是中國水泥行業(yè)的一件大事，更是中國國有企業(yè)改革的一件大事。十八屆三中全會提到國企改革一個關(guān)鍵詞就是員工持股，而海創(chuàng)就是海螺員工持股的公司，海螺創(chuàng)業(yè)在香港上市，投資者競相購買，股價上漲近30%，說明市場認同了海創(chuàng)的改革。他表示作為基石投資者，將永遠持有海螺創(chuàng)業(yè)的股票。

　　德銀亞太區(qū)總裁蔡洪平認為：“海創(chuàng)上市創(chuàng)造了很多第一，其中有三個第一是大家想不到的。首先是由一個創(chuàng)始人完成了三次境內(nèi)外上市，其次是第一家中國H股公司母公司通過境外紅籌結(jié)構(gòu)在香港上市的公司，第三是居然有像中國建材宋志平董事長這樣，一輩子也不愿意把這個股票賣掉的基石投資者，我看他不是基石投資者，而是鐵石投資者?！?